Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Никитиной А.И., Раковского В.В., при секретаре Евсеевой О.В., с участием прокурора Губаревой О.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к Салтиевой Г.А., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего Салтиева А.А,, и Салтиеву Т.М. о выселении

по встречному иску Салтиевой Г.А., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего Салтиева А.А,, Салтиева Т.М. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» о возложении обязанности заключить бессрочный договор найма на жилое помещение

по апелляционным жалобам Салтиева Т.М., Салтиевой Г.А.

по апелляционному представлению прокурора Промышленного района г.Оренбурга

на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2013 года, которым исковые требования Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» удовлетворены, встречный иск Салтиевой Г.А., Салтиева Т.М. оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., объяснения Салтиевой Г.А. и ее представителя Даминова Д.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы Салтиевой Г.А., объяснения представителя Салтиева Т.М. Лаптева В.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы Салтиева Т.М., мнение прокурора Губаревой О.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия

установила:

ФКУ «Следственный изолятор №3 УФСИН по Оренбургской области» обратилось в суд с иском к Салтиевой Г.А. и Салтиеву Т.М. о выселении. В обоснование иска указали, что изолятору на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: (адрес). В комнате № проживает Салтиева Г.А. с сыновьями Салтиевым Т.М. и Салтиевым А.А., (дата) года рождения, на основании договора найма от (дата) года, заключенного сроком на 11 месяцев. (дата) СИЗО № 3 направил ответчикам уведомление об отсутствии намерения продлять срок договора найма, в связи с чем ответчик обязан освободить занимаемую комнату. До настоящего времени ответчики комнату не освобождают. Просили обязать ответчиков освободить занимаемое жилое помещение в общежитии и обязать их сняться с регистрационного учета по данному месту жительства.

Ответчики Салтиев Т.М. и Салтиева Г.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Салтиева А.А., обратились к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области со встречным иском о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения, на условиях, аналогичных условиям договора социального найма. В обоснование иска указали, что они являются пользователями, зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. В (дата) СИЗО № 3 обращался в суд с иском к ним о выселении и признании утратившими право пользования жилым помещением. Определением суда от (дата) утверждено мировое соглашение, по которому СИЗО № 3 отказался от исковых требований о выселении и признании утратившими право на жилое помещение и принял на себя обязательство заключить с ответчиками договор найма на спорное жилое помещение. Ни в мировом соглашении, ни в определении суда об утверждении мирового соглашения не содержится условие о сроке такого договора найма, на основании чего считают, что СИЗО № 3 обязан заключить с ними бессрочный договор найма. Учитывая, что отсутствие указания срока действия договора является признаком договора социального найма, полагают, что на истца судебным актом возложена обязанность заключить с ответчиками договор найма на условиях, аналогичных условиям договора социального найма жилого помещения. Полагают, что право пользования жилым помещением ответчиком не оспаривается и не может быть оспорено с учетом ранее постановленного судебного акта. Просили возложить на ФКУ «Следственный изолятор №3 УФСИН по Оренбургской области» обязанность заключить с истцами договор найма жилого помещения на условиях, аналогичных условиям договора социального найма.

В судебном заседании представители ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области» Акимова Н.А. и Объедков А.С. свои исковые требования поддержали, против удовлетворения встречного иска возражали. Пояснили, что спорное жилое помещение является специализированным и предназначено для проживания сотрудников УФСИН, нуждающихся в жилье. Салтиева Г.А. в трудовых отношениях с СИЗО не состоит, права проживать в общежитии по закону не имеет. Более того, фактически ответчики в общежитии последние годы не проживают и комнатой не пользуются.

Ответчик Салтиева Г.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Салтиева А.А., в судебном заседании исковые требования ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области не признала, свой встречный иск поддержала и пояснила, что она проживает в общежитии с (дата). Ее муж С.М. являлся сотрудником колонии №, в связи с чем ему предоставили данную комнату в общежитии. В (дата) они брак расторгли, в этом же году С.М. уволился из колонии и из общежития выселился, а поскольку Салтиевой Г.А. с ребенком жить было негде, они остались проживать в общежитии. В (дата) у нее родился второй сын. В (дата) СИЗО обратился в суд с иском к ней о выселении из общежития, в ходе рассмотрения дела между ней и истцом было заключено мировое соглашение, но договор найма на комнату они так и не подписали. (дата) Салтиева Г.А. подписала с СИЗО типовой договор найма на комнату сроком на 11 месяцев, при этом, представитель изолятора сказала, что позже с ней будет заключен бессрочный договор найма. Другого жилого помещения для проживания Салтиева Г.А не имеет.

Представитель Салтиевой Г.А. Даминов Д.Д. в судебном заседании пояснил, что по условиям мирового соглашения, изолятор принял на себя обязательство заключить с ответчиками договор найма на жилое помещение в общежитии, но до настоящего времени условия мирового соглашения ответчиком не исполнены, договор найма с ней не заключен, поэтому считает, что оснований для выселения ответчиков из общежития не имеется.

Ответчик Салтиев Т.М. в судебном заседании исковые требования изолятора не признал, встречный иск поддержал.

В судебное заседание представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в письменном обращении к суду просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2013 года исковые требования ФКУ Следственный изолятор № 3 удовлетворены. Выселены Салтиева Г.А., Салтиев Т.М., Салтиев А.А. из жилого помещения № в здании общежития по (адрес). Встречный иск Салтиевой Г.А. и Салтиева Т.М. к ФКУ «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» о возложении обязанности заключить бессрочный договор найма на жилое помещение, оставлен без удовлетворения.

На указанное решение Салтиевым Т.М. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить как незаконное. Ссылается на то, что (дата) между сторонами был заключен краткосрочный договор найма, поэтому суд был не вправе ссылаться на ст. 684 ГК РФ как на основание выселения. Кроме того, полагает, что указанным договором предусмотрено преимущественное право нанимателя на его пролонгацию.

В апелляционной жалобе Салтиева Г.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Салтиева А.А., просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что право на заключение бессрочного договора найма возникло у них после вступления в законную силу определения суда от (дата) об утверждении мирового соглашения.

С решением также не согласилась прокуратура Промышленного района г.Оренбурга, в апелляционном представлении просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Следственного изолятора № 3 о выселении отказать.

В представленных возражениях ФКУ «Следственный изолятор №3 УФСИН по Оренбургской области» просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении иска Салтиевой Г.А., Салтиева Т.М. и удовлетворяя требования Следственного изолятора № 3 о выселении Салтиевых из общежития, суд первой инстанции пришел к выводу, что договор найма жилого помещения от (дата) был заключен во исполнение условий мирового соглашения и фактически являлся договором коммерческого найма, срок которого истек (дата) и, следовательно, ответчики обязаны освободить занимаемое жилое помещение в общежитии.

С данным выводом суда судебная коллегия не соглашается, поскольку он не соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Так, судом первой инстанции установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от (дата) общежитие, расположенное по адресу: (адрес), принадлежит на праве оперативного управления ФКУ «Следственный изолятор №3 УФСИН по Оренбургской области».

(дата) в указанном общежитии были зарегистрированы Салтиева Г.А., ее супруг С.М. и их сын Салтиев Т.М. Жилое помещение в общежитии было предоставлено мужу ответчицы С.М.., в связи с трудовыми отношениями.

(дата) брак между С.М. и Салтиевой Г.А. был расторгнут.

(дата) С.М. снят с регистрационного учета по указанному адресу.

(дата) в спорном жилом помещении был зарегистрирован несовершеннолетний сын Салтиевой Г.А. Салтиев А.А.

В (дата). ФКУ «СИЗО №3» обращалось в суд с иском к Салтиевым о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

По итогам рассмотрения гражданского дела (дата) Промышленный районный суд г. Оренбурга утвердил мировое соглашение, заключенное между ФКУ «СИЗО № 3 УФСИН по Оренбургской области» и Салтиевой Г.А., Салтиевым Т.М., по условиям которого стороны обязались заключить договор найма жилого помещения в общежитии по (адрес), производство по делу прекращено, о чем принято определение суда.

Определение суда вступило в законную силу.

Определение суда об утверждении мирового соглашения имеет силу судебного решения, поскольку является обязательным для исполнения лицами, заключившими мировое соглашение.

Из буквального толкования заключенного между сторонами мирового соглашения ФКУ «Следственный изолятор № 3 УФСИН по Оренбургской области» и Салтиева Г.А., Салтиев Т.М. обязуются заключить договор найма жилого помещения в общежитии.

Из протокола судебного заседания от (дата) по гражданскому делу, в рамках которого было утверждено мировое соглашение, следует, что по ходатайству представителя истца в судебном заседании был объявлен перерыв до (дата) для заключения договора соц.найма и обсуждения условий мирового соглашения.

Поскольку в мировом соглашении сторонами не был определен срок договора найма, то отсутствуют основания утверждать, что стороны должны были заключить краткосрочный договор найма на спорное жилое помещение.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Учитывая норму ст. 683 ГК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что по условиям мирового соглашения стороны договорились заключить договор найма жилого помещения на пять лет.

Учитывая изложенное, доводы ФКУ СИЗО № 3 о том, что краткосрочный договор найма жилого помещения от (дата) был заключен во исполнение условий мирового соглашения не могут быть признаны состоятельными.

Вместе с тем, вывод суда первой инстанции о том, что спорное жилое помещение невозможно предоставить Салтиевым по договору социального найма является правильным, поскольку он соответствует условиям заключенного мирового соглашения и нормам жилищного законодательства, а именно главы 10 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах требования Салтиевых об обязании ФКУ СИЗО № 3 заключить договор найма жилого помещения на условиях, аналогичных условиям договора социального найма, подлежат частичному удовлетворению, а именно, в части заключения договора найма сроком на 5 лет.

Поскольку требования Салтиевых подлежат удовлетворению частично, и за ними сохраняется право пользования жилым помещением, то в иске ФКУ СИЗО № 3 о выселении и снятии с регистрационного учета Салтиевых следует отказать.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что допущенные судом первой инстанций нарушения норм права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, в связи с чем, решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2013 года подлежит отмене.

По делу надлежит принять новое решение об отказе истцу в иске о выселении ответчиков и удовлетворении встречного иска о возложении на ФКУ «Следственный изолятор № 3 УСИН по Оренбургской области» обязанности заключить договор найма сроком на 5 лет.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск Салтиевой Г.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Салтиева А.А,, (дата) года рождения, Салтиева Т.М. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» удовлетворить частично.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» заключить с Салтиевой Г.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Салтиева А.А,, (дата) года рождения, Салтиевым Т.М. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), комната № сроком на 5 лет.

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к Салтиевой Г.А., Салтиеву Т.М., Салтиеву А.А, о выселении отказать.

Председательствующий:

Судьи: