Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области» в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Подольск о взыскании суммы в порядке субсидиарной ответственности, судебных расходов,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,

установила:

ФИО1 обратился в Подольский городской суд с иском к Муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области» в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск о взыскании суммы в порядке субсидиарной ответственности, судебных расходов, просил взыскать в его пользу денежную сумму в размере 295 000 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 150 рублей. Пояснил, что решением Подольского городского суда Московской области от 21.12.2017 г. по делу № 2-6408/2017 с МКП «УКРиС г.Подольска» в пользу ФИО1 взыскана неустойка в размере 250 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 30 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, всего 295 000 рублей. Решение суда не исполнено ввиду отсутствия у МКП г.о. Подольск «УКРИС» денежных средств и какого-либо имущества. Истец считает, что поскольку учредителем указанного предприятия является Муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области» в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск, то указанная сумма долга подлежит взысканию с ответчика.

Ответчик - представитель Муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск по доверенности в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Суд своим решение исковые требования ФИО1 оставило без удовлетворения.

Судебная коллегия, рассматривая данное дело перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой иснтанции.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит исковые требования, заявленные ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что решением Подольского городского суда Московской области от 21 декабря 2017 года по делу № 2-6408/2017 с МКП «УКРиС г. Подольска» в пользу ФИО1 взыскана неустойка в размере 250 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 30 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, всего 295 000 рублей. На основании указанного решения 05.02.2018 года выдан исполнительный лист.

Согласно акту судебного пристава - исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области от 09.10.2018 г. у должника МКП «УКРиС» г. Подольска» отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все предпринятые судебным приставом - исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д.29).

Постановлением судебного пристава - исполнителя Подольского РОСП УФСС Росси по Московской области от 09.10.2018 г. исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю (л.д.30).

В соответствии с п. 7 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, ест настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращен взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или это: предприятия.

Согласно п. 6 ст. 113 ГК РФ унитарное предприятие отвечает по своим, обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества.

Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В материалах дела находятся документы о реорганизации МКП Городского округа Подольск «УКРиС» в ООО «Управление капитального ремонта и строительства», о чем 17 декабря 2018 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно Постановлению Администрации Городского округа Подольск № 951 МКП Городского округа Подольск «УКРиС» приватизировано путем преобразования его в ООО «Управление капитального ремонта и строительства» (ООО «УКРИС»). ООО «УКРИС» является правопреемником МКП Г.о. Подольск «УКРиС г. Подольска».

Согласно пунктам 1.6, 4.1, 12.1,12.2 Устава ООО «УКРИС» Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном Балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде. Уставной капитал Общества составляется из номинальной стоимости долей и составляет 99 016 рублей. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему, имуществом. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не отвечают по обязательствам Общества, равно как и Общество не отвечает по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Муниципальное казенное предприятие Городского округа Подольск «Управление капитального ремонта и строительства» не имеет возможности погасить долг по судебному решению перед истцом, своего имущества и денежных средств для погашения долга также не имеет, имущество закреплялось за данным казенным предприятием на праве оперативного управления. С 17 декабря 2018 года Муниципальное казенное предприятие Городского округа Подольск «Управление капитального ремонта и строительства» реорганизовано путем преобразования в ООО «УКРИС». Правопреемником Муниципального казенного предприятия Городского округа Подольск «Управление капитального ремонта и строительства» является ООО «УКРИС», которое имеет в собственности обособленное имущество и несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Ответственность муниципального образования по долгам казенного предприятия является субсидиарной, носит дополнительный характер, исходя из статуса казенного предприятия.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что ввиду реорганизации Муниципального казенного предприятия Г.о. Подольск «УКРиС г.Подольска» в ООО «УКРИС», наступившего изменения организационно-правовой формы на Общество с ограниченной ответственностью, привлечение на момент рассмотрения дела, Муниципального образования к субсидиарной ответственности по долгам ныне существующего юридического лица ООО «УКРИС» недопустимо, муниципальное образование не может на настоящее время отвечать по долгам действующего ООО «УКРИС». Следовательно, иск ФИО1 к Муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области» подлежит отклонению в полном объеме.

С данными выводами суда судебная коллегия не может согласиться, они не основаны на правильном применении и толковании норм материального права.

В соответствии с п.п. 1.2 ст. 113 ГК РФ Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п.6 ст. 113 ГК РФ Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно уставу Муниципального казенного предприятия «Управление капитального ремонта и строительства г. Подольска» имущество предприятия находится в муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области».

Согласно акта судебного пристава - исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области от 09.10.2018 г. у должника МКП «УКРиС г. Подольска» отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, исполнительное производство было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

В соответствии с п.1.7 Устава Муниципального казенного предприятия Городского округа Подольск «Управление капитального ремонта и строительства» предприятие несет ответственность по освоим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. При недостаточности имущества Предприятия, собственник имущества - Муниципальное образование «Городской округ Подольск Московской области» в установленном действующим законодательством порядке, несет субсидиарную ответственность по обязательствам Предприятия.

В соответствии с п. 7 ст. 39, п. 7 ст. 40 Устава муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. Исполнение бюджета Городского округа Подольск обеспечивается Администрацией Городского округа Подольск. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Городского округа Подольск. В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского Кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Соответственно при отсутствии денежных средств (другого имущества) у казенного предприятия по его долгам отвечает собственник имущества казенного предприятия, муниципальное образование, в данном случае это г.о. Подольск Московской области. Имущество муниципального образования находится в оперативном управлении Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.о. Подольск.

Субсидиарная ответственность возникла с момента окончания исполнительного производства на основании отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования ФИО1, взыскать в его пользу с Муниципального образования городской округ Подольск за счет имущества Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.о. Подольск в порядке субсидиарной ответственности сумму в размере 295 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 6 150 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Подольского городского суда Московской области от 13 марта 2019 года отменить. Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области» в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Подольск о взыскании суммы в порядке субсидиарной ответственности судебных расходов, удовлетворить. Взыскать в пользу ФИО1 с Муниципального образования г.о. Подольск Московской области за счет имущества Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.о. Подольск в порядке субсидиарной ответственности сумму в размере 295 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 6 150 рублей.

Председательствующий

Судьи