Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Делягиной С.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила в интересах муниципального образования и Российской Федерации к Администрации г. Нижний Тагил, Нижнетагильскому фонду «Городской благотворительный фонд», Аминову Махмадшарифу Саймидиновичу, Казиеву Рамазану Казиевичу, Бодровой Гуле Тахирджановне о признании договора аренды прекратившим действие, признании договоров недействительными, поступившее по апелляционному представлению прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила на решение Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19.07.2022.

Заслушав доклад судьи Ольковой А.А., объяснения прокуроров отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Прокуратуры Свердловской области – Карауш С.А., Белова К.С., мнение представителя ответчиков Аминова М.С. и Бодровой Г.Т. – Кудреватых О.В. и представителя ответчика Аминова М.С. – Собянина А.А., судебная коллегия

установила:

прокурор Ленинского района г. Нижнего Тагила, действуя в интересах муниципального образовании и Российской Федерации, обратился с иском к Администрации г. Нижнего Тагила и Аминову М.С., в котором, ссылаясь на незаконность действий Администрации г. Нижнего Тагила по передаче Нижнетагильскому местному фонду «Уютный город» (ликвидировано 12.05.2021) без проведения торгов земельного участка <№>:48, находящегося в муниципальной собственности, а также незаконность последующих действий по передаче права аренды сначала Нижнетагильскому фонду «Городской благотворительный фонд», затем в ходе состоявшихся уступок ИП Казиеву Р.К., Аминову М.С., просил признать прекратившим свое действие договор аренды № 103в-2015 от 24.09.2015, заключенный между Администрацией г. Нижний Тагил и Нижнетагильским местным фондом «Уютный город», а также признать ничтожными последующие договоры уступок прав аренды в отношении участка :48, возложить на конечного пользователя Аминова М.С. обязанность передать указанный участок Администрации г. Нижнего Тагила. Аналогичным образом прокурор просил признать ничтожным договор уступки права № 1 от 06.10.2017, заключенный Нижнетагильским местным фондом «Уютный город» с главой крестьянско-фермерского хозяйства Бодровой Г.Т. в отношении участков :50, :49, :46, :44, :43, :42, :40, :39, :38, :36, :26, :24, :22. Указал, что в данном случае был нарушен запрет на осуществление переуступки прав пользования государственным и муниципальным имуществом, переданным социально ориентированным некоммерческим организациям. Кроме того, в силу того, что имущество относится к муниципальной собственности, при заключении сделок в отношении него должны проводиться торги в целях предоставления права принять в них участие неопределенному кругу лиц и предложить наиболее выгодные условия эксплуатации земельного участка.

Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил - Можаева Е.Е. иск не признала. Указала, что изначально исходный земельный участок был предоставлен ООО «Усть-Утка» в постоянное бессрочное пользование, в 2004 г. МУГИСО участок передан обществу в аренду, затем передан в муниципальную собственность, но уже с обременением в виде аренды; впоследствии участок разделен на 5 участков. Положения статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» на данные правоотношения не распространяется. После разделения земельного участка Администрация была обязана заключить договор аренды с действующим арендатором, что и было совершено. В результате последующих переуступок прав по договору аренды четыре земельных участка находятся в аренде у Бодровой, один – у Аминова. Договора субаренды не заключались. Ликвидация арендатора значения не имеет, поскольку до своей ликвидации он переуступил свои права и обязанности по договору аренды другим лицам. Установленный в статье 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» запрет касается имущества, которое передано в качестве поддержки социально ориентированным организациям, между тем фонд «Уютный город» к таким организациям не относился, более того указанному фонду участок был передан не Администрацией города, а ООО «Усть-Утка». Нарушений законодательства не было, переуступки законны. Нарушения прав муниципального образования также отсутствуют, о переуступках прав по договору аренды Администрация была уведомлена надлежащим образом. Земельные участки используются в соответствии с их целевым назначением, фактов нецелевого использования не устанавливалось, арендная плата вносится.

Ответчики Аминов М.С. и Бодрова Г.Т. в лице своего представителя против удовлетворения иска возражали, в том числе по доводам Администрации. Дополнительно указали, что в 2021 г. уже был судебный спор по иску Департамента лесного хозяйства относительно договора аренды № 103в-2015 и договора переуступки, решение было вынесено в пользу Бодровой. Исходный земельный участок был образован в 1997г., после чего предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «Усть-Утка». При введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации это право должно было быть переоформлено либо на право собственности, либо на право аренды без проведения торгов. ООО «Усть-Утка» переоформило свои права на право аренды, проведение торгов в тот момент для этого не требовалось; другим лицам этот земельный участок не мог быть передан, поскольку общество им уже владело на праве постоянного (бессрочного) пользования. Договоры переуступок были безвозмездными.

Ответчик Казиев П.К., представитель ответчика Нижнетагильский фонд «Городской благотворительный фонд», представители третьих лиц ООО «Усть-Утка», ГКУ СО «Шалинское лесничество» в судебное заседание не явились.

Решением суда от 19.07.2022 в иске отказано.

Не согласившись с таким решением суда, полагая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права, заместитель прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила – Шалин Е.Е. обратился с апелляционным представлением.

В заседании суда апелляционной инстанции 11.10.2022 от заместителя прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила – Шалина Е.Е. (через прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Прокуратуры Свердловской области Беловой К.С.) поступило заявление об отказе от апелляционного представления.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика Аминова М.С. и Бодровой Г.Т. – Кудреватых О.В. и представитель ответчика Аминова М.С. – Собянин А.А. против принятия отказа от представления не возражали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В силу положений статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Принимая во внимание, что иными участвующими в деле лицами решение суда не обжалуется, отказ от апелляционного представления не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявление об отказе от требований по апелляционному представлению оформлено в письменном виде, соответствующими полномочиями прокурор наделен в силу закона (часть 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает возможным принять отказ заместителя прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила – Шалина Е.Е. от поданного им апелляционного представления на Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19.07.2022 и прекратить апелляционное производство по нему.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 326, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ заместителя прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила – Шалина Е.Е. от поданного им апелляционного представления на решение Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19.07.2022 по гражданскому делу № 2-684/2022.

Апелляционное производство, возбужденное по данному апелляционному представлению, прекратить.

Председательствующий Олькова А.А.

Судьи Торжевская М.О.

Тяжова Т.А.