Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке частную жалобу областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда» на определение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 25 марта 2022 года, которым постановлено:

«Исковое заявление ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - возвратить со всеми приложенными документами.»,

УСТАНОВИЛ:

Областное бюджетное учреждение «Эксплуатация жилищного фонда» (далее - ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

Определением судьи от 11 марта 2022 года исковое заявление ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 25 марта 2022 года устранить недостатки искового заявления, а именно: указать сведения об истце - идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер; указать сведения об ответчиках – дата и место рождения, место жительства (адрес регистрации по месту жительства, пребывания или фактического проживания), место работы (если они известны).

21 марта 2022 года в суд поступило сообщение истца, к которому приложены ксерокопии свидетельств о постановке на учет в налоговом органе и о государственной регистрации юридического лица ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» (истца). Из того же сообщения следует, что ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» неизвестны дата и место рождения, место жительства и место работы ответчиков, в материалах дела имеются паспортные данные ответчиков, которые являются одним из идентификаторов.

В связи с тем, что в установленный срок ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» недостатки искового заявления не устранило, 25 марта 2022 года судьёй вынесено определение, резолютивная часть которого изложена выше.

В частной жалобе ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» просит определение судьи отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает данную частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

В силу пункта 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, а также наименование представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов для гражданина, если заявление подается представителем

Пунктом 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Возвращая исковое заявление ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», судья исходил из того, что обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении судьи от 11 марта 2022 года, не устранены.

С указанным выводом соглашается суд апелляционной инстанции.

Пунктом 2 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательное указание в исковом заявлении таких сведений об истце - организации, как идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

Как следует из пункта 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в исковом заявлении в отношении ответчика – гражданина в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). Дата и место рождения, а также место работы указываются в том случае, если они известны истцу.

В исковом заявлении ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в отношении истца – организации идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер не указаны, а в отношении ответчиков указаны их фамилия, имя, отчество, а также адрес без указания его как место жительства. При этом из текста искового заявления следует, что указанные в отношении ответчиков адреса представляют собой адреса жилых помещений специализированного жилищного фонда, доступ в которые просит обеспечить истец для обследования их технического состояния. Ни один из идентификаторов ответчиков в исковом заявлении не указан. Сведений о том, что ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» неизвестны дата, место рождения и место работы ответчиков, исковое заявление также не содержит.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом в исковом заявлении не были указаны в отношении истца – организации идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, а также места жительства ответчиков – граждан, дата и место рождения, а также места работы и один из идентификаторов, суд первой инстанции обоснованно оставил исковое заявление без движения, поскольку оно не соответствовало требованиям статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предложив ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» устранить отмеченные недостатки, установив для этого разумный срок.

Во исполнение указаний, содержащихся в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» представило сообщение, к которому приложены ксерокопии свидетельств о постановке на учет в налоговом органе и о государственной регистрации юридического лица ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда». В тексте сообщения указано, что ИНН и ОГРН ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» Елецкому городскому суду Липецкой области давно известны, внесены в систему ГАС Правосудие суда и отражены на сайте суда; дата и место рождения, место жительства и место работы ответчиков истцу неизвестны, к исковому материалу приложены копии договоров найма с ответчиками, на последней странице которых имеются паспортные данные ответчиков, то есть один из идентификаторов.

Вместе с тем, статья 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регламентирует форму и содержание искового заявления.

Документы, которые должны быть приложены к исковому заявлению, предусмотрены статьей 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Недостатки искового заявления ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», указанные в определении судьи об оставлении искового заявления без движения от 11 марта 2022 года, относятся к форме и содержанию искового заявления, обязанность по соблюдению которых процессуальным законом возложена на истца.

Направляя в суд документы, содержащие сведения об истце, и информацию о том, где содержатся сведения об ответчиках, без указания этих сведений в самом исковом заявлении, а также ссылаясь на то обстоятельство, что место жительства ответчиков истцу неизвестно, в то время, как место жительства ответчика подлежит указанию истцом в исковом заявлении в обязательном порядке, ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» не выполнило указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении искового заявления без движения, в связи с чем судья обоснованно возвратил исковое заявление заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Доводы частной жалобы о том, что при обращении в суд истцом к исковому заявлению были приложены копии договоров найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, заключенных с ответчиками, в которых содержатся паспортные данные ответчиков, являющиеся одним из идентификаторов, не свидетельствуют о незаконности принятого судом определения, поскольку нормами действующего гражданского процессуального законодательства на истца возложена обязанность указывать один из идентификаторов ответчика в исковом заявлении.

То обстоятельство, что ИНН и ОГРН ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» известны суду, в которое подано исковое заявление, в связи с рассмотрением иных дел с участием данного лица, также не свидетельствует о незаконности принятого судебного постановления, поскольку данное обстоятельство не освобождает лицо, обращающееся в суд с исковым заявлением, от соблюдения формы и содержания искового заявления, предусмотренных статьей 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод частной жалобы о том, что в полномочия ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» не входит отслеживание мест работы, мест фактического проживания и регистрации лиц из числа детей-сирот, с которыми у него заключены договоры найма специализированного жилого помещения и к числу которых относятся ответчики, а данный иск предъявлен по последнему известному месту жительства, выводов судьи не опровергает, поскольку судья возвратил исковое заявление не в связи с неподсудностью искового заявления данному суду, а в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не устранены в срок, установленный в определении об оставлении искового заявления без движения.

При этом довод частной жалобы о том, что указанные в исковом заявлении адреса ответчиков являются адресами последнего известного места жительства каждого из ответчиков, опровергается сообщением ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», поступившим в суд 21 марта 2022 года, из которого следует, что места жительства ответчиков истцу неизвестны. Информации об указанных в исковом заявлении адресах, как о последних известных местах жительства ответчиков, указанное сообщение ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» не содержит.

Довод частной жалобы о том, что дата и место рождения ответчика указываются в исковом заявлении в том случае, если они известны истцу, является обоснованным, однако не может служить основанием для отмены судебного постановления, поскольку в исковом заявлении ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» не указаны сведения, которые подлежали обязательному указанию истцом, а именно: в отношении истца (организации) - идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер; в отношении ответчиков (граждан) - место жительства и один из идентификаторов.

Отсутствие в исковом заявлении указания о местах работы ответчиков основанием для возращения искового заявления не являлось.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности определения судьи, оснований для отмены судебного постановления по доводам частной жалобы не имеется.

Возвращение искового заявления не является препятствием для обращения ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в суд после устранения отмеченных недостатков.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 25 марта 2022 года оставить без изменения, частную жалобу областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда» - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись) Торговченкова О.В.

Апелляционное определение принято в окончательной форме 18 мая 2022 года.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: