ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-152 от 01.03.2018 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)

Председательствующий – Усольцева Е.В. Дело № 33-152

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2018 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Солоповой И.В.,

судей – Шинжиной С.А., Черткова С.Н.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО2, представителя ФИО3 - ФИО4, ФИО5 - ФИО6, ФИО7, ФИО8 и по апелляционной жалобе ФИО9 и его представителя ФИО10 на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 25 декабря 2017 года, которым постановлено:

исковые требования администрации МО «Майминский район» удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения (нежилые помещения с кадастровыми номерами , , , земельный участок с кадастровым номером ) путем выкупа у собственника жилого помещения на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО9 546 600 (пятьсот сорок шесть тысяч шестьсот) рублей из бюджета муниципального образования «Майминский район».

Прекратить право собственности ФИО9 на изъятое жилое помещение, <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения (нежилые помещения с кадастровыми номерами , земельный участок с кадастровым номером ), расположенные по адресу: <адрес>, после зачисления на его счет денежных средств.

Признать за муниципальным образованием «Майминский район» право собственности на изъятое жилое помещение, <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения (нежилые помещения с кадастровыми номерами , земельный участок с кадастровым номером ), расположенные по адресу: <адрес>, после зачисления на счет ФИО9 денежных средств.

Выселить ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в течение двух месяцев с момента зачисления денежных средств на его счет.

Сохранить право пользования на изымаемое жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО9 в течение двух месяцев с момента зачисления на его счет денежных средств.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО «Майминский район» о выкупе у собственника жилого помещения на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО9 524 600 рублей из бюджета муниципального образования «Майминский район».

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО9 к администрации муниципального образования «Майминский район» о признании действий (бездействий) администрации МО «Майминский район» при переселении незаконными и нарушающими его права, возложении на администрацию МО «Майминский район» обязанности выполнить процедуру переселения из аварийного жилья до принудительного отчуждения имущества принадлежащего ФИО9 в соответствии с требованиями ст. 32 ЖК РФ и ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, возложении обязанности определить размер возмещения за жилое помещение с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (первый этаж, общей площадью кв. метра, размер доли - кв. метра, кадастровый ), второй этаж, общей площадью кв. метра размер доли кв. метра (кадастровый ), нежилое помещение общей площадью кв. метра размер доли кв. метра (кадастровый номер ), рыночной стоимостью доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером , общей площадью кв. метра, суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт при приватизации жилого помещения, убытков связанных с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО «Майминский район» об изъятии жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилых помещений (нежилые помещения с кадастровыми номерами , земельный участок с кадастровым номером ) путем выкупа у собственников данных жилых помещений, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилых помещений с учетом убытков, связанных с изменением места проживания на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО3 716 600 рублей, ФИО11 – 710 600 рублей, ФИО1 – 737 600 рублей, ФИО7 – 1 242 200 (498 600+743 600) рублей, ФИО8 – 676 600 рублей из бюджета муниципального образования «Майминский район», прекращении права собственности ФИО3, ФИО11, ФИО1, ФИО7, ФИО8 на изъятые помещения, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилых помещений, признании права собственности на изъятые жилые помещения, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилых помещений за муниципальным образованием «Майминский район», выселении из данных жилых помещений в течение двух месяцев с момента зачисления на счет ФИО3, ФИО11, ФИО1, ФИО7, ФИО8 денежных средств, сохранении права пользования на изымаемые жилые помещения за ФИО3, ФИО11, ФИО1, ФИО7, ФИО8 в течение двух месяцев с момента зачисления на ее счет денежных средств.

Встречные исковые заявления ФИО3, ФИО11, ФИО1, ФИО7, ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО3 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес> расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО11 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО7 в собственность благоустроенные жилые помещения, общей площадью не менее кв. метров, не менее кв. метров взамен изымаемых жилых помещений <адрес> расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО8 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к администрации муниципального образования «Майминский район» об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра в <адрес> в <адрес>.

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО11 к администрации муниципального образования «Майминский район» об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра в <адрес> в <адрес>.

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Майминский район» об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра в <адрес> в <адрес>.

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО7 к администрации муниципального образования «Майминский район» об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес>, жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра в <адрес> в <адрес>.

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО8 к администрации муниципального образования «Майминский район» об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра в <адрес> в <адрес>.

Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО «Майминский район» обратилась в суд с иском к следующим ответчикам просив:

изъять у ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения (нежилые помещения с кадастровыми номерами , земельный участок с кадастровым номером путем выкупа у собственника данного жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения с учетом убытков, связанных с изменением места проживания на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО3 716 600 рублей из бюджета МО «Майминский район», прекращении права собственности ФИО3 на изъятое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения, признании права собственности на изъятое жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения за МО «Майминский район», выселении из данного жилого помещения в течение двух месяцев с момента зачисления на счет ФИО3 денежных средств, сохранении права пользования на изымаемое жилое помещение за ФИО3 в течение двух месяцев с момента зачисления на его счет денежных средств;

изъять у ФИО11 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения (нежилые помещения с кадастровыми номерами , земельный участок с кадастровым номером ) путем выкупа у собственника данного жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения с учетом убытков, связанных с изменением места проживания на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО5 – ФИО6 710 600 рублей из бюджета МО «Майминский район», прекращении права собственности ФИО5 – ФИО6 на изъятое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения, признании права собственности на изъятое жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения за МО «Майминский район», понуждении выселиться из жилого помещения в течение двух месяцев с момента зачисления на счет ФИО5 – ФИО6 денежных средств, сохранении права пользования на изымаемое жилое помещение, за ФИО5 – ФИО6 в течение двух месяцев с момента зачисления на ее счет денежных средств;

изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения (нежилые помещения с кадастровыми номерами , земельный участок с кадастровым номером ) путем выкупа у собственника данного жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения с учетом убытков, связанных с изменением места проживания на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО1 737 600 рублей из бюджета МО «Майминский район», прекращении права собственности ФИО1 на изъятое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения, признании права собственности на изъятое жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения за МО «Майминский район», выселении из жилого помещения в течение двух месяцев с момента зачисления на счет ФИО1 денежных средств, сохранении права пользования на изымаемое жилое помещение, за ФИО1 в течение двух месяцев с момента зачисления на его счет денежных средств;

изъять у ФИО7 жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилых помещений (нежилые помещения с кадастровыми номерами , земельный участок с кадастровым номером ) путем выкупа у собственника данных жилых помещения, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилых помещений с учетом убытков, связанных с изменением места проживания на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО7 498 600 рублей и 743 600 рублей из бюджета МО «Майминский район», прекращении права собственности ФИО7 на изъятые помещения, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения, признании права собственности на изъятые жилые помещения, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилых помещений за МО «Майминский район», выселении из жилых помещений в течение двух месяцев с момента зачисления на счет ФИО7 денежных средств, сохранении права пользования на изымаемые жилые помещения за ФИО7 в течение двух месяцев с момента зачисления на ее счет денежных средств;

изъять у ФИО8 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения (нежилые помещения с кадастровыми номерами , земельный участок с кадастровым номером ) путем выкупа у собственника данного жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения с учетом убытков, связанных с изменением места проживания на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО8 676 600 рублей из бюджета МО «Майминский район», прекращении права собственности ФИО8 на изъятое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения, признании права собственности на изъятое жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения за МО «Майминский район», выселении из жилого помещения в течение двух месяцев с момента зачисления на счет ФИО8 денежных средств, сохранении права пользования на изымаемое жилое помещение, за ФИО8 в течение двух месяцев с момента зачисления на ее счет денежных средств;

изъять у ФИО9 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения (нежилые помещения с кадастровыми номерами , земельный участок с кадастровым номером ) путем выкупа у собственника данного жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения с учетом убытков, связанных с изменением места проживания на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО9 524 600 рублей из бюджета МО «Майминский район», прекращении права собственности ФИО9 на изъятое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения, признании права собственности на изъятое жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения за МО «Майминский район», выселении из жилого помещения в течение двух месяцев с момента зачисления на счет ФИО9 денежных средств, сохранении права пользования на изымаемое жилое помещение за ФИО9 в течение двух месяцев с момента зачисления на его счет денежных средств.

В обоснование заявленных требований администрация МО «Майминский район» указала, что ответчикам на праве собственности принадлежат жилые помещения в аварийном многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу. Ответчики являются участниками республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2013-2017 годах», утвержденной Постановлением Правительства Республики Алтай от 20.05.2013 года № 129. В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, отделом ЖКХ и охраны окружающей среды администрации МО «Майминский район» были направлены уведомления ответчикам об изъятии земельного участка, в которых истцом предложено ответчикам решить жилищный вопрос путем заключения соглашения о выкупе, либо заключении соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, с приложением соответствующих проектов соглашений, однако стороны к соглашению не пришли.

ФИО3 обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО «Майминский район» об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра в <адрес> в <адрес>.

ФИО5 – ФИО6 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО «Майминский район» об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра в <адрес> в <адрес>.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО «Майминский район» просил об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра в <адрес> в <адрес>.

ФИО7 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО «Майминский район» просила об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра; обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра расположенных в <адрес> в <адрес>.

ФИО8 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО «Майминский район» об обязании предоставить в собственность жилое помещение площадью не менее кв. метров, в том числе жилой не менее кв. метра взамен изымаемой <адрес> и долей в праве собственности на нежилые помещения с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра, с кадастровым номером площадью кв. метра в <адрес> в <адрес>.

В обоснование своих требований истцы по встречным искам указали, что поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственники жилых помещений в таком доме имеют право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, при этом право выбора принадлежит собственнику.

ФИО9 обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО «Майминский район» просил о признании действия (бездействия) администрации МО «Майминский район» при переселении незаконными и нарушающими его права, предоставлении равноценного жилья общей площадью не менее кв. метра (жилой площадью кв. метра) с зачетом стоимости земельного участка, возложении на администрацию МО «Майминский район» обязанности выполнить процедуру переселения из аварийного жилья до принудительного отчуждения имущества принадлежащего ФИО9, возложении обязанности определить размер возмещения за жилое помещение с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости доли ФИО9 в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (первый этаж, общей площадью кв. метра, размер доли - кв. метра, кадастровый номер ), второй этаж, общей площадью кв. метра размер доли кв. метра (кадастровый номер ), нежилое помещение общей площадью кв. метра размер доли кв. метра (кадастровый номер ), рыночной стоимостью доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером , общей площадью кв. метра, суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт при приватизации жилого помещения, убытков связанных с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. В обоснование иска указал, что администрацией МО «Майминский район» было оставлено без внимания согласие истца на предоставление ему равноценного жилья, не были соблюдены меры для достижения соглашения о переселении его из аварийного жилья, в проектах соглашений не была указана площадь предоставляемой ему квартиры, не было вынесено решение об изъятии и выкупе земельного участка, при этом истцом какого-либо уведомления не было получено. Кроме того при расчете выкупной цены не учтено множество факторов, предусмотренных частью 7 статьи 32 ЖК РФ.

Определением суда от 12 декабря 2017 года производство по делу в части понуждения администрации МО «Майминский район» предоставить ФИО9 равноценное жилье площадью не менее кв. метра (жилой площадью кв. метра) с зачетом стоимости земельного участка прекращено, в связи с отказом ФИО9 от требований в данной части.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласились представитель ФИО1 ФИО2, представитель ФИО3 ФИО4, ФИО12, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и его представитель ФИО10

Представитель ФИО1 ФИО2, представитель ФИО3 ФИО4, ФИО12, ФИО7, ФИО8 в апелляционной жалобе указывают, что судом первой инстанции сделаны неправильные выводы о статусе принадлежащих им жилых помещений и помещений вспомогательного использования. При вынесении решения суд не учел, что взамен изымаемых жилых помещений они получат жилые помещения, не равнозначные занимаемым.

ФИО9 и его представитель ФИО10 в апелляционной жалобе просят отменить решение суда, указывая на не предоставление отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества. В заключении эксперта неверно произведена оценка изымаемого жилого помещения. Суд не включил в оценку изымаемого жилого помещения стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт в размере 327 322 рублей 08 копеек.

В возражениях на апелляционную жалобу представителя ФИО1 ФИО2, представителя ФИО3 ФИО4, ФИО11, ФИО7, ФИО8 и на апелляционную жалобу ФИО9 и его представителя ФИО10 представитель администрации МО «Майминский район» ФИО13 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалоб, выслушав представителя ФИО1 - ФИО2, представителя ФИО3 ФИО4, ФИО12, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, поддержавших доводы жалоб, представителя администрации МО «Майминский район» ФИО13, представителя Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО14, возражавших против удовлетворения жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>, площадью кв. метра, ФИО5 – ФИО6 на праве собственности принадлежит <адрес>, площадью кв. метра, ФИО3 на праве собственности принадлежит <адрес>, площадью кв. метра, ФИО7 принадлежат на праве собственности <адрес> площадью кв. метра и <адрес> площадью кв. метра, ФИО8 на праве собственности принадлежит <адрес> площадью кв. метра, расположенные по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации МО «Майминский район» от 05 апреля 2011 года № 87 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания» утверждено заключение о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Ответчиком по встречным искам направлены истцам требования о сносе аварийного дома в 30-дневный срок со дня получения уведомления либо в 40-дневный срок с момента направления требований письмом с уведомлением.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 20 мая 2013 года № 129 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай на 2013-2017 годы». Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению в рамках реализации программы.

Поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу, истцам предложены квартиры в <адрес>, а также предложена выкупная цена за жилое помещение истцов, от направленных предложений истцы отказались.

Постановлением администрации от 28 июня 2013 года № 2021 принято решение об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилых помещений в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в том числе спорных комнат.

Распоряжением администрации МО «Майминский район» от 08 ноября 2016 года № 669-р земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с объектами недвижимого имущества, в том числе комнатами принадлежащими ответчикам изъят для муниципальных нужд.

Принимая во внимание, что истцами по встречным искам ФИО1, ФИО5 – ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 в качестве способа реализации жилищных прав избрано предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, что между истцом и ответчиками не достигнуто соглашение о размере площади предоставляемого жилого помещения, суд первой инстанции удовлетворил требования истцов в части, обязав администрацию МО «Майминский район» предоставить им в собственность благоустроенные жилые помещения, взамен изымаемых жилых помещений, а именно площадью не менее: ФИО1 – кв.м., ФИО5 – ФИО6 – кв.м., ФИО3 – кв.м., ФИО7 – кв.м. и кв.м., ФИО8 – кв.м.

Включение аварийного дома в адресную программу является самостоятельным основанием для предоставления по желанию собственника иного жилого помещения на праве собственности взамен аварийного.

В связи с чем, вывод суда первой инстанции относительно того, что предоставляемое в таком случае собственнику жилое помещение должно быть равнозначным по площади является верным, поскольку согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилого помещения по отношению в занимаемому.

Между тем, определяя площадь жилых помещений, предоставляемых взамен изымаемых жилых помещений, суд указал на отсутствие оснований для учета площади вспомогательных помещений.

Однако, судом первой инстанции не учтено следующее. Как следует из материалов дела, здание многоквартирного дома в <адрес> построено по типу общежития. Сам по себе факт приватизации комнат в общежитии не изменил статуса спорных вспомогательных помещений и их назначение. Данные вспомогательные помещения предназначены для удовлетворения коммунальных потребностей жильцов комнат.

Следовательно, поскольку спорный дом ранее имел статус общежития, истцы в нем занимали только жилые комнаты, а кухни, туалеты, коридоры были местами общего пользования, то в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ судебная коллегия полагает применению по аналогии положения статей 15, 16, 42 ЖК РФ, из содержания которых в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры (общежития) подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Данная правовая позиция отражена и в разделе 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года.

Как усматривается из технического паспорта на здание общежития в <адрес>, общая площадь здания – кв.м., жилые помещения, общая площадь квартир – кв.м., в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания (строения), подвальное помещение итого – кв.м., в том числе вспомогательное в офисе кв.м., площадь первого этажа итого – кв.м., из них жилой – кв.м., вспомогательной в жилой площади – кв.м., вспомогательной в офисе – кв.м., площадь второго этажа итого – кв.м., из них жилой – кв.м., вспомогательной в жилой площади – кв.м., вспомогательной в офисе – кв.м., таким образом, вспомогательная площадь по всему зданию, относящаяся к жилой площади – кв.м., вспомогательная площадь, относящаяся к офису – кв.м.

Соответственно, решение суда первой инстанции о предоставлении истцам равнозначных жилых помещений, подлежит изменению, с учетом кв.м., являющиеся долей площади общего имущества, приходящиеся на истцов вспомогательных помещений, соответственно ФИО3 жилая площадь комнаты кв.м., дополнительно кв.м., ФИО12 жилая площадь комнаты кв.м., дополнительно кв.м., ФИО1 жилая площадь комнаты кв.м., дополнительно кв.м., ФИО7 жилая площадь комнат и кв.м., дополнительно кв.м. и кв.м., ФИО8 жилая площадь комнаты кв.м., дополнительно кв.м.

Доводы истцов по встречному иску о том, что действительная общая площадь вспомогательных помещений, больше отклоняется, поскольку вопросы внесения изменения сведений о характеристиках здания в утвержденный в установленном порядке технический паспорт здания выходят за рамки рассматриваемого спора.

Заключение эксперта , где содержатся выводы об общей площади вспомогательных помещений в размере кв.м., не может быть принято судом апелляционной инстанции в качестве допустимого доказательства соответствующей площади вспомогательных помещений в здании многоквартирного дома в <адрес>.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Технический паспорт составлен по состоянию на 20 ноября 2012 года в соответствии с действующим на тот период времени порядком осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», согласно которому по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, являющийся документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Таким образом, вышеназванное заключение эксперта не являлось основанием для внесения в порядке Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведений для осуществления кадастрового учета здания многоквартирного дома в <адрес>, соответственно не является документом, подтверждающим технические характеристики объекта недвижимости.

Доводы жалобы ФИО9 о несогласии с размером выкупной цены за изымаемое жилое помещение являются несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В силу п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

При определении выкупной цены жилого помещения следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Удовлетворяя требования истца к ФИО9 в части возложения обязанности произвести выплату выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия, изъяв жилое помещение, путем выкупа у собственника жилого помещения на следующих условиях: путем зачисления на счет ФИО9 546 600 рублей из бюджета МО «Майминский район».

При этом суд первой инстанции, верно принял во внимание заключение эксперта от <дата>, где рыночная стоимость <адрес> расположенной в <адрес> в <адрес> определена с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество (площадью кв. метров, кв. метра, кв. метра, включая рыночную стоимость доли в праве собственности на земельный участок площадью кв. метра) составляет 507 000 рублей, поскольку вопреки доводам жалобы эксперт в процессе исследований руководствовался Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 г., иными нормативными, методическими и справочными источниками. При определении рыночной стоимости спорного объекта он производил сравнительный анализ продаж объектов-аналогов, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. Стоимость жилых помещений уже включала в себя стоимость общего имущества и земельного участка, отдельно доли не подлежат оценке.

Определяя размер возмещения за жилое помещение, суд, вопреки доводам жалобы истца, обоснованно исходил из заключения эксперта, которым определена рыночная стоимость жилого помещения без учета аварийности дома.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Исходя из вышеизложенного, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в выкупную цену (возмещения) жилого помещения, является установление судом того, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.

Само по себе признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в силу раздела 3 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, не свидетельствует о том, что именно отсутствие капитального ремонта дома привело к признанию его аварийным и данное обстоятельство не связано с иными причинами.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО9 не представлено допустимых доказательств того, что непринятие мер по капитальному ремонту дома привело к тому, что дом был признан аварийным. Напротив, согласно заключению экспертов, изымаемые жилые помещения оценены не ниже стоимости жилого помещения, приобретаемого собственником, в целях равноценности компенсации, а также с учетом цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения. В связи с этим рыночная стоимость оцениваемых квартир рассчитана с учетом 1 кв. м. аналогичного жилья без учета признака аварийности дома.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майминского районного суда от 25 декабря 2017 года изменить в части возложения обязанности на администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО3 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>;

возложения обязанности на администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО11 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>;

возложения обязанности на администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>;

возложения обязанности на администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО7 в собственность благоустроенные жилые помещения, общей площадью не менее кв. метров, не менее кв. метров взамен изымаемых жилых помещений <адрес> расположенных по адресу: <адрес>;

возложения обязанности на администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО8 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, указав

обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО3 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>;

обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО11 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>;

обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>;

обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО7 в собственность благоустроенные жилые помещения, общей площадью не менее кв. метров, не менее кв. метров взамен изымаемых жилых помещений <адрес> расположенных по адресу: <адрес>;

обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить ФИО8 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. метров, взамен изымаемого жилого помещения <адрес> расположенной по адресу: <адрес>;

в остальной части решение Майминского районного суда от 25 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - представителя ФИО1 - ФИО2, представителя ФИО3- ФИО4, ФИО11, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и его представителя ФИО10 – без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Солопова

Судьи С.А. Шинжина

С.Н. Чертков