Судья Цыцаркина С.И. Дело № 33-15242
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе: председательствующего судьи ГАЦЕНКО О.Н.
судей САВЕЛЬЕВА А.И. и ДМИТРИЕВОЙ Е.С.
при секретаре Демчук Д.А.
рассмотрев в заседании от 31 июля 2013 года апелляционную жалобу ООО «Фаворит» на решение Серпуховского городского суда Московской области от 23 августа 2012 года по делу по заявлению Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность
и заслушав доклад судьи ГАЦЕНКО О.Н.
объяснения представителя ООО «Фаворит» ФИО1; представителей Администрации Серпуховского муниципального района ФИО2 и ФИО3
У С Т А Н О В И Л А:
Заявитель Администрация Серпуховского муниципального района Московской области обратился в суд с заявлением, в котором просил признать движимое имущество - объекты электросетевого хозяйства: воздушные и кабельные линии, расположенные на территории Васильевского сельского поселения Серпуховского района: пос.Авангард - КЛ-0,4 от ТП-143 тип кабеля АВБГ 4x120 протяженностью 2*0,4=0,8 км, д. Каменка - ВЛ-0,4кВ от КТП№470 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,951 км, д. Нефедово - ЛЭП-0,4кВ от КТП№447 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,14 км, д. Петровское - ВЛ-0,4 кВ от КТП-136 ф.№3,4,5тип кабеля А 4х25 протяженностью 0,512 км, д.Ст.Кузьменки - ВЛ-0,4кВ от КТП№431 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,97 км, д. Шарапова охота - КЛ-0,4кВ от ТП -179 фид. № 6,7,8 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,5 км; расположенные на территории Данковского сельского поселения Серпуховского района: д.Арнеево - ЛЭП-0,4кВ от ТП-192 фид. №1,2,4 тип кабеля АВБГ 4x70 протяженностью 0,3 км. - ВЛ-0,4кВ от КТП№451 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,07 км, м.Данки - КЛ-0,4кВ от ТП-356 тип кабеля АВБбШВ 4x70 протяженностью 0,35 км, д.Енино - ВЛ-0,4кВ от КТП№428 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,6 км, д.Костино - ВЛ-0,4кВ от КТП-101 фид. №1 тип кабеля А4x50 протяженностью 0,3 км, д.Лужки - ВЛ-0,4кВ от КТП-395 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,51 км -ВЛ-0,4кВ от КТП-465 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,5 км, д. Мартьяново: - ЛЭП-0,4кВ от КТП-102 фид. №3,4,5 тип кабеля АВБбШВ 4x50 протяженностью 0,16 км тип кабеля 4А50+А25 протяженностью 0,226 км, д.Новинки - ВЛ-0,4кВ от КТП-408 фид. №3 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,77 км, д.Турово: - ЛЭП-0,4кВ от РП -4 фид. №2,3,4,5,6 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,5 км -ЛЭП-0,4кВ от ТП-74 фид.3,4,5 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,75 км -ЛЭП-0,4кВ от ТП-294 тип кабеля АВБбШВ 4x120 протяженностью 2*1,5 =3км; расположенные на территории Липицкого сельского поселения Серпуховского района д.Ланьшино: -отпайка от ЛР-36 на ТП-83 тип кабеля АС 3x50 протяженностью 2,5 км, д.Б.Грызлово: - КЛ-0,4кВ от РП-5 фид. №2,3 тип кабеля ААШв 4x120 протяженностью 2*1,37 =2,74км КЛ-0,4кВ от ТП -62 фид. №1,2,3 тип кабеля ААШВ 3x120 протяженностью 1,69км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-334 тип кабеля ААШв 4x120 протяженностью 0,3 км, д.Балково- ЛЭП-0,4кВ от ТП -29 фид. № 4,5 тип кабеля АВБбШВ 4x240 протяженностью 1,8 км, д.Вязищи: - ВЛ-0,4кВ от МТП -36 фид. №2,3 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,6 км, с. Липицы: - ЛЭП-0,4кВ от ТП-193 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,935 км - ЛЭП -0,4кВ от РП-3 фид. №3,5,8,9,10 тип кабеля ААШВ4х95 протяженностью 2*1,25=2,5 км тип кабеля АВВГ3x70+1x50 протяженностью 2*1,2 =2,4км тип кабеля ААШВ 3x95 протяженностью 2*1,13 =2,26км - КЛ-0,4кВ от ТП-63 тип кабеля АВБГ 3x50+1x25 протяженностью 1 км - КЛ-0,4кВ от ТП-63а тип кабеля СИП 4x50 протяженностью 0,4 км - ЛЭП-0,4кВ от КТП-64 фид. №3 тип кабеля АВВГ 4x16 протяженностью 1,2 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-190 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,61 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-207 тип кабеля А-50 протяженностью 1,6 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-231 тип кабеля А 4x35 протяженностью 0,25 км тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,4 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-234 тип кабеля А 4x25 протяженностью 0,7 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-325 тип кабеля ААШв 4x120 протяженностью 2*0,59=1,18 км, д.Жерновка -ВЛ-0,4кВ от МТП -411 фид. №1,2,3 тип кабеля СИП2А 4x70 протяженностью 1,2 км, д.Лукъяново - ВЛ-0,4кВ от КТП -417 фид. № 2 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,3 км, д.Подмоклово: - ЛЭП-0,4кВ от ТП-210 фид. №3 тип кабеля АВБбШВ 4x70 протяженностью 0,05 км тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,9 км тип кабеля СИП2 4x50 протяженностью 0,4 км - ВЛ-0,4кВ от КТП-461 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,28 км, д.Селино -ЛЭП-0,4кВ от ТП-280 фид. №2 тип кабеля А 4x35 протяженностью 0,25 км, д.Сенькино - ВЛ-0,4кВ от КТП-421 тип кабеля А 50x5 протяженностью 0,3 км, д.Шепилово - ЛЭП-0,4кВ от ТП -55 фид. №3,4,5 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,32 км, д.Якшино: - ЛЭП-0,4кВ от КТП -444 тип кабеля АВБбШВ 3х70 протяженностью 2,076; расположенные на территории Дашковского сельского поселения Серпуховского района: пос. Биобаза-2 - ВЛ-6 кВ на МТП -349 тип кабеля АС 3x70 протяженностью 1,2 км - ВЛ-0,4 кВ от МТП-349 тип кабеля А 4x25 протяженностью 1 км, д.Гавшино -ЛЭП-0,4кВ от ТП-266 фид. №4 тип кабеля А 4x35 протяженностью 0,25 км - ВЛ-0,4кВ от ТП-396 фид. №1 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,36 км, д. Пущино: - ВЛ-0,4кВ от КТП -420 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,3 км, <данные изъяты> ВЛ-0,4кВ от РП-8 фид. №2 тип кабеля АВБбШВ 4x70 протяженностью 1,9 км - ЛЭП-04кВ от ТП-221 фид. №2,3,4,5,6 тип кабеля СИП2 4x70 протяженностью 3,2 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-180 фид. №1,2,3 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,5 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-309 тип кабеля А 4x50, СИП4*70 протяженностью 1,2 км, д. Скрылья - ВЛ-0,4кВ от КТП -423 фид. 2 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,3 км, д.Судимля - ВЛ-0,4кВ от КТП -419 фид. №1,2,3 тип кабеля А 4x50 протяженностью 2,084 км, Отраднинское лесничество -ЛЭП-0,4кВ от КТП -273 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,8 км; трансформаторные подстанции, расположенные на территории Васильевского сельского поселения Серпуховского района: д. Каменка - КТП – 470 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Нефедово - КТП -447 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Ст. Кузьменки - КТП -431 мощностью трансформатора 100 кВА, д. Съяново-1 - КТП-392 мощностью трансформатора 40 кВА, п.Шарапова Охота - КТП - 4А мощностью трансформатора 250 кВА, КТП -4 мощностью трансформатора 250 кВА, КТП-5 мощностью трансформатора 160 кВА; расположенные на территории Данковского сельского поселения Серпуховского района: д. Борисово - КТП-232 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Енино - КТП -428 мощностью трансформатора 63 кВА, д. Зиброво - БМКТП-462 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Лужки - КТП -395 мощностью трансформатора 160 кВА, КТП-438 мощностью трансформатора 400 кВА, КТП- 465 мощностью трансформатора 160 кВА; расположенные на территории Липицкого сельского поселения Серпуховского района: д. Подмоклово - КТП -461 мощностью трансформатора 250 кВА, д. Якшино - КТП -444 мощностью трансформатора 100 кВА, д.Тульчино - КТП -81 мощностью трансформатора 63 кВА, Район ГАИ, трасса М2, 101 км - КТП -429 мощностью трансформатора 63 кВА; расположенные на территории Дашковского сельского поселения Серпуховского района: д. Злобино - КТП -416 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Паниково - КТП -422 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Пущино - КТП-420 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Судимля - КТП -419 мощностью трансформатора 160 кВА, пос. Биобаза 2 - КТП-349 мощностью трансформатора 100 кВА; расположенные на территории городского поселения Пролетарский Серпуховского района п. Пролетарский: МТП-11 мощностью трансформатора 400 кВА, м. Данки -КТП -313 мощностью трансформатора 250 кВА, МТП -244 мощностью трансформатора 30 кВА Заповедник к.41а, МТП-218 мощностью трансформатора 20 кВА Заповедник к.34, МТП -222 мощностью трансформатора 63 кВА Заповедник к.40 КТП-12 мощностью трансформатора 100 кВА, Зубровник КТП -273 мощностью трансформатора 100 кВА Отраднинское лесничество бесхозяйными и передать их в муниципальную собственность муниципального образования «Серпуховский муниципальный район».
В обоснование своих требований заявитель ссылался на то, что на территории Серпуховского района находятся объекты движимого имущества, относящиеся к объектам электросетевого хозяйства с учетом уточнения в количестве: ТП - 29шт., линии электропередач (ВЛ, КЛ, ЛЭП) – 66,094 км, не имеющие собственников.
С момента возведения и принятия в эксплуатацию подстанции, кабельные линии, воздушные линии и оборудование не были приняты ни одним из собственников на баланс, т.е. на протяжении многих лет данные объекты не имеют собственника. Никаких других юридических лиц, которым могли бы принадлежать подстанции и другие электрические объекты нет.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 26.02.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики и обеспечивать устойчивое снабжение потребителей электроэнергией.
В связи с тем, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, Администрация Серпуховского муниципального района приняла меры по обеспечению бесперебойного электроснабжения населения и других потребителей, получающих электрическую энергию через присоединенные устройства с использованием бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.
В соответствии с Распоряжением Главы Серпуховского муниципального района от 18.04.2007 № 80-р «Об упорядоченном обслуживании объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории Серпуховского района», была проведена работа и выбрана компания для технического и оперативно-диспетчерского обслуживания указанных объектов.
01.05.2007 года был заключен договор о передаче во временное пользование имущества № 43/07-А, согласно которому объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории Серпуховского района, были безвозмездно переданы во временное пользование Открытому акционерному обществу «Московская областная электросетевая компания». ОАО «МОЭСК» взяло на себя обязательства использовать имущество в соответствии с назначением, содержать в полной исправности и рабочем состоянии, обеспечивать проведение за свой счет работ по оперативному и техническому обслуживанию и эксплуатации в соответствии с действующими нормами и регламентами эксплуатации электросетевого хозяйства, а также проводить плановые ремонтные мероприятия согласно Программе, утверждаемой сторонами Договора, принимать меры по устранению аварий и их последствий.
Вышеназванный договор был заключен на срок 11 месяцев. Согласно п.2.3. по истечении срока действия настоящего Договора, при отсутствии возражений со стороны Администрации, ОАО «МОЭСК» имел преимущественное право на заключение Договора на новый срок. В связи с этим в 2008 и 2009 годах были заключены соответственно договоры о передаче во временное пользование имущества № 39/08-А от 01.04.2008г. и безвозмездного пользования № 39/09-А от 01.03.2009г. В соответствии сусловиями указанных договоров ОАО «МОЭСК» брало на себя обязательства использовать имущество в соответствии с назначением, содержать в полной исправности и рабочем состоянии, обеспечивать проведение за свой счет работ по оперативному и техническому обслуживанию и эксплуатации в соответствии с действующими нормами и регламентами эксплуатации электросетевого хозяйства, а также проводить плановые ремонтные мероприятия согласно Программе, утверждаемой сторонами Договора, принимать меры по устранению аварий и их последствий.
В 2010 году было принято решение о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды электросетевого имущества Серпуховского муниципального района Московской области. Информация о проводимом конкурсе была размещена на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района http://serpregion.ru и официальном печатном издании газете «Ока-информ». По результатам проведения открытого конкурса 21.02.2011 года был заключен договор аренды электросетевого имущества № 13 с ОАО «МОЭСК» сроком на 5 лет. Имущество передано с целью оказания услуг по передаче электрической энергии в комплексе организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов потребителям, и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям в границах Серпуховского муниципального района Московской области.
За все время использования электросетевых объектов ОАО «МОЭСК» проводились текущие и капитальные ремонты, в том числе замена оборудования; модернизация и реконструкция объектов; принимались меры по восстановлению объектов, пришедших в аварийное состояние; производилось восстановление электроснабжения потребителей после технологических нарушений в работе электрических сетей; обеспечивалось получение паспорта готовности к осенне-зимнему периоду в результате выполнения программы подготовки.
Администрация Серпуховского муниципального района с 2007 года открыто, добросовестно и непрерывно организовывала техническое обслуживание, ремонт и реконструкцию подстанций и линий к ним относящихся, а также поддержание линий в технически исправном состоянии, исключающем возможность возникновения аварийных ситуаций, а также организовывав оперативно-диспетчерское обслуживание объектов электрохозяйства на всей территории Серпуховского района. При этом бремя содержания и ремонта взяло на себя ОАО «МОЭСК» в соответствии с заключенными договорами.
ОАО «МОЭСК» за период с 2007 по 2012 годы осуществляло деятельность по обслуживание объектов электрохозяйства Серпуховского района и поддержанию их в технически исправном рабочем состоянии производя при этом текущие, капитальные ремонты, реконструкции и замену оборудования за свой счет, а также осуществляя оперативно-диспетчерское обслуживание сетей. При этом фактически неся бремя содержания (материальные затраты), которые отражались в общих расходах предприятия.
Трансформаторные подстанции, с отходящими линиями электропередачи предназначены для преобразования электрической энергии и бесперебойной подачи ее в жилой сектор, школы, котельные, насосные, КНС, ВЗУ и другим потребителям, обеспечивая стабильную производственную деятельность и жизнедеятельность населенных пунктов Серпуховского района.
Администрацией Серпуховского муниципального района проводилась работа по выявлению собственников объектов, что подтверждается обращениями в органы внутренних дел, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерство имущественных отношений Правительства Московской области, к главам городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района Московской области. Указанное имущество в реестре федерального имущества, реестре имущества Московской области, реестрах муниципального имущества городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района не значатся. В архиве ГУП Московской области «Московское областное БТИ» отсутствуют сведения по указанным объектам электросетевого хозяйства.
От СНТ «Персей», СНТ «Лесное», СНТ «Факел-2», СНТ «Березка», поступили заявления в адрес Администрации Серпуховского муниципального района с просьбой принять КТП и линии электропередач (ранее созданные для электроснабжения дачных поселков) в муниципальную собственность. В связи с тем, что вышеназванными товариществами не были представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие создание указанных объектов, принять в муниципальную собственность без признания объектов бесхозяйными не представляется возможным. Также от ФГБУ «Приокско-Террасный государственный заповедник» поступило заявление о нахождении на территории заповедника бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства с просьбой принять указанные объекты в муниципальную собственность, сведения о наличии указанного имущества на балансе заповедника отсутствуют. Кроме того, 12.01.2012 года в СМИ - газета «Ока-информ» №2 было размещено объявление о розыске собственников бесхозяйных объектов электросетевого имущества, но до настоящего времени по опубликованному объявлению никто не обращался.
Ввиду того, что указанные движимые вещи (электросетевые объекты), расположенные на территории Серпуховского района, не имеют собственников (т.е. собственник не известен), либо собственники от них отказались, руководствуясь ст.7 Федерального закона от 26.02.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», ст.ст.225, 226 ГК РФ, ст.262 ГПК РФ, просит признать объекты электросетевого движимого имущества, указанные выше бесхозяйными, и передать их в муниципальную собственность муниципального образования «Серпуховский муниципальный район».
Определением Серпуховского городского суда от 23.08.2012г. прекращено производство по делу в части требований о признании бесхозяйными и передаче в муниципальную собственность муниципального образования «Серпуховский муниципальный район» объекты электросетевого хозяйства: воздушные и кабельные линии, расположенные: Отраднинское лесничество -ЛЭП-0,4кВ от КТП -273 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,8 км; трансформаторные подстанции м. Данки -КТП -313 мощностью трансформатора 250 кВА, МТП -244 мощностью трансформатора 30 кВА Заповедник к.41а, МТП-218 мощностью трансформатора 20 кВА Заповедник к.34, МТП -222 мощностью трансформатора 63 кВА Заповедник к.40 КТП-12 мощностью трансформатора 100 кВА, Зубровник КТП -273 мощностью трансформатора 100 кВА Отраднинское лесничество, в связи с отказом представителя заявителя от требований в указанной части.
Данное определение никем из лиц, участвующих в деле, обжаловано не было.
Представитель заинтересованного лица ОАО «Московская областная энергосетевая компания» (по доверенности ФИО4) в судебное заседание не явился, извещен. Письменным ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО МОЭСК. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, заявленных Администрацией Серпуховского муниципального района.
Представители заинтересованных лиц СНТ «Персей», СНТ «Березка», СНТ «Факел-2», СНТ «Лесное», ТУ ФАУГИ по Московской области, ФГБУ «Приокско-Террасный государственный заповедник» в судебное заседание не явились, извещены.
От представителей СНТ «Факел-2», СНТ «Персей», СНТ «Березка», СНТ «Лесное», ФГБУ «Приокско-Террасный государственный заповедник» поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их представителей, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Решением Серпуховского городского суда от 23 августа 2012 года требования заявителя- Администрации Серпуховского муниципального района были удовлетворены в полном объеме.
На данное решение была подана апелляционная жалоба от не привлеченного к участию в деле лица- ООО «Фаворит», которое в своей апелляционной жалобе утверждает о том, что судебным решением разрешен вопрос о его правах и обязанностях, поскольку судом помимо прочего имущества, относящегося к электросетевому хозяйству, расположенному на территории Серпуховского района, бесхозяйным признаны также объекты электроснабжения д. Райсеменовское, право собственности на которые зарегистрировано за ООО «Фаворит».
Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы ООО «Фаворит», судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.4 ч.4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Согласно ч.5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.
Из дела видно, что суд первой инстанции своим решением помимо прочего имущества электросетевого хозяйства, находящегося на территории Серпуховского района признал безхозяйным с передачей в муниципальную собственность также объекты электроснабжения деревни Райсеменовское, а именно: - <данные изъяты>
Согласно представленного ООО «Фаворит» свидетельства о государственной регистрации права за обществом зарегистрировано право собственности на объекты электроснабжения, протяженностью 2.05 км <данные изъяты> (т.3 л.д. 62).
Таким образом, решением суда затронуты права ООО «Фаворит» на объекты электроснабжения в д<данные изъяты>, в то время как, само ООО «Фаворит» к участию в деле не привлекалось, в связи с чем решение суда в любом случае подлежит отмене с принятием по делу нового решения.
При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия пришла к выводу о том, что требования Администрации Сепуховского муниципального района подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйная вещь - это вещь, не имеющая собственника, или собственник которой неизвестен, или, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Неопределенность правового положения такой вещи подрывает гражданский оборот.
Признание вещи бесхозяйной осуществляется в судебном порядке по правилам особого производства. Заявителем по делу о признании движимой вещи бесхозяйной может быть лицо, вступившее во владение ею; заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом. Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается лицом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Из материалов дела видно, что указанные заявителем объекты электросетевого хозяйства расположены на территории различных сельских поселений Сеорпуховского района.
В отношении указанных объектов в материалах дела имеются паспорта трансформаторных подстанций, акты по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000 В, карты осмотра трансформаторных подстанций, протоколы проверки сопротивления заземлителей и заземляющих устройств, протоколы проведения тепловизионного контроля электрооборудования, однолинейные схемы электроснабжения, технические условия, акты осмотра электроустановок (т.1 л.д.193-257, т.2 л.д.1-61).
Из дела видно, что 01.05.2007 года между Администрацией Серпуховского муниципального района и ОАО «МОЭСК» был заключен договор № 43/07-А о передаче во временное пользование имущества, по которому объекты электросетевого хозяйства, согласно прилагаемых перечней, в которых также указаны спорные объекты, расположенные на территории Серпуховского района, были безвозмездно переданы во временное пользование ОАО «МОЭСК», которое в свою очередь взяло на себя обязательства использовать имущество в соответствии с назначением, содержать в полной исправности и рабочем состоянии, обеспечивать проведение за свой счет работ по оперативному и техническому обслуживанию и эксплуатации в соответствии с действующими нормами и регламентами эксплуатации электросетевого хозяйства, а также проводить плановые ремонтные мероприятия согласно Программе, утверждаемой сторонами Договора, принимать меры по устранению аварий и их последствий (т.1 л.д.19-31). В соответствии с п.2.2. Договора вышеназванный договор был заключен на срок 11 месяцев. Согласно п.2.3. по истечении срока действия Договора, при отсутствии возражений со стороны Администрации, ОАО «МОЭСК» имеет преимущественное право на заключение Договора на новый срок.
Указанные объекты электросетевого хозяйства были переданы Администрацией Серпуховского муниципального района ОАО «МОЭСК» по актам приема-передачи имущества (т.1 л.д.32-43).
В 2008 и 2009 годах были заключены аналогичные договоры между Администрацией Серпуховского муниципального района и ОАО «МОЭСК» о передаче во временное пользование имущества № 39/08-А от 01.04.2008г. (т.1 л.д.46-64) и безвозмездного пользования № 39/09-А от 01.03.2009г. (т.1 л.д.65-83).
ОАО «МОЭСК» производились работы по ремонту и реконструкции объектов электросетевого хозяйства в Серпуховском районе в 2007-2011гг., о чем свидетельствует перечень объектов и мероприятий по капитальному ремонту (т.2 л.д.62-65).
По договору аренды электросетевого имущества № 13 от 21.02.2011г. Администрация Серпуховского муниципального района предоставило ОАО «МОЭСК» объекты электросетевого хозяйства, согласно прилагаемого перечня, за плату во временное владение и пользование сроком по 28.02.2016г. (т.1 л.д.131-144).
В материалы дела также представлены договор № 21/12-16-ТЭ от 30.12.2011г. на возмездное оказание услуг по технической эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, заключенный между ОАО «МОЭСК» и ОАО «Серпуховская ЭЛЭК» с перечнем электросетевого имущества (т.1 л.д.145-154, 155-168); листок осмотра ВЛ, КЛ – 0,4-10 кВ (т.1 л.д.175177); отчет о выполненных работах ОАО «Серпуховская ЭЛЭК» на ВЛ, КЛ, ТП 0,4-10 кВ по текущему ремонту и эксплуатации (т.1 л.д.178-192);
Указанные объекты электросетевого хозяйства в территориальной государственной базе данных Федерального имущества по Московской области и ее архиве не значатся (т.1 л.д.95), в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится (т.1 л.д.96), в реестрах муниципальной собственности сельских поселений Липицкое, Данковское, Васильевское, городского поселения Пролетарский не числится (т.1 л.д.97-100).
От СНТ «Березка», СНТ «Лесное», СНТ «Персей», СНТ «Факел-2» в адрес Администрации Серпуховского муниципального района были поданы заявления с просьбой принять КТП и линии электропередач (ранее созданные для электроснабжения дачных поселков) в муниципальную собственность (т.2 л.д.188, 194, 203-204, 210-211, 220).
ФГБУ «Приокско-Террасный государственный заповедник» в адрес Администрации Серпуховского муниципального района было подано заявление о нахождении на территории заповедника бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства с просьбой принять указанные объекты в муниципальную собственность, сведения о наличии указанного имущества на балансе заповедника отсутствуют (т.2 л.д.241-242).
Также представлены акты о выявленных бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства, расположенных в Данковском сельском поселении, сельском поселении «Липицкое», городском поселении «Пролетарский», сельском поселении «Васильевское», сельском поселении «Дашковское» Серпуховского района, с приложением фотографий (т.2 л.д.66-94).
12.01.2012 года в газете «Ока-информ» № 2 Администрацией Серпуховского муниципального района было размещено объявление о розыске собственников бесхозяйных объектов электросетевого имущества (т.1 л.д.105), однако до настоящего времени по данному объявлению никто не обращался.
Согласно отчета № 0758 определения рыночной величины годовой арендной платы за имущество: объекты электросетевого хозяйства Серпуховского района, рыночная величина годовой арендной платы по состоянию на 23.12.2010г. составляет без учета НДС 1000016 рублей (т.1 л.д.127-128), и представлен расчет рыночной стоимости объектов движимого имущества (т.2 л.д.111-163).
Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований заявителя о признании безхозяйным имущества электросетевого хозяйства, расположенного на территории Серпуховского района, которое перечислено в заявлении Администрации Серпуховского муниципального района за исключением объектов электроснабжения в д. Райсеменовское: - <данные изъяты>
Указанные объекты электроснабжения ООО «Фаворит» считает принадлежащими на праве собственности указанному обществу в подтверждение чего заинтересованным лицом представлено копия свидетельства о государственной регистрации права, из которого видно, что за обществом зарегистрировано право собственности на объекты электроснабжения, протяженностью 2.05 км в д. Райсеменовское Серпуховского района (т.3 л.д. 62).
Таким образом, в отношении указанного имущества электросетевого хозяйства в <данные изъяты>, по сути, имеется спор о праве, что в силу положений ч.3 ст. 263 ГПК РФ исключает возможность рассмотрения соответствующего заявления в порядке особого производства.
Доводы представителей заявителя о том, что указанные в свидетельстве о государственной регистрации права собственности объекты электроснабжения различаются по многим параметрам с теми объектами, которые изложена в заявлении Администрации и в судебном решении, только лишь подтверждают факт наличия спора относительно права на объекты электросетевого хозяйства, расположенные в <данные изъяты>. Данный спор с выяснением всех существенных обстоятельств, которые бы позволяли судить о наличии права на данные объекты у той или у другой стороны может быть рассмотрен только в порядке искового производства.
В этом случае в соответствии с положениями ч.3 ст. 263 ГПК РФ суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Исходя из этого заявление Администрации Серпуховского муниципального района в части признания бесхозяйными объектов электросетевого хозяйства, расположенных в <данные изъяты>, а именно: - <данные изъяты> должно быть оставлено без рассмотрения, а заявителю и другим заинтересованным лицам должно быть разъяснено их право разрешить спор в порядке искового производства.
Руководствуясь ст. ст. 328, 263 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Серпуховского городского суда от 23 августа 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым заявление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность удовлетворить частично.
Признать движимое имущество - объекты электросетевого хозяйства:
воздушные и кабельные линии , расположенные на территории Васильевского сельского поселения Серпуховского района: пос.Авангард - КЛ-0,4 от ТП-143 тип кабеля АВБГ 4x120 протяженностью 2*0,4=0,8 км, д. Каменка - ВЛ-0,4кВ от КТП№470 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,951 км, д.Нефедово - ЛЭП-0,4кВ от КТП№447 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,14 км, д. Петровское - ВЛ-0,4 кВ от КТП-136 ф.№3,4,5тип кабеля А 4х25 протяженностью 0,512 км, д.Ст.Кузьменки - ВЛ-0,4кВ от КТП№431 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,97 км, д. Шарапова охота - КЛ-0,4кВ от ТП -179 фид. № 6,7,8 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,5 км; расположенные на территории Данковского сельского поселения Серпуховского района: д.Арнеево - ЛЭП-0,4кВ от ТП-192 фид. №1,2,4 тип кабеля АВБГ 4x70 протяженностью 0,3 км. - ВЛ-0,4кВ от КТП№451 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,07 км, м.Данки - КЛ-0,4кВ от ТП-356 тип кабеля АВБбШВ 4x70 протяженностью 0,35 км, д.Енино - ВЛ-0,4кВ от КТП№428 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,6 км, д.Костино - ВЛ-0,4кВ от КТП-101 фид. №1 тип кабеля А4x50 протяженностью 0,3 км, д.Лужки - ВЛ-0,4кВ от КТП-395 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,51 км -ВЛ-0,4кВ от КТП-465 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,5 км, д.Мартьяново: - ЛЭП-0,4кВ от КТП-102 фид. №3,4,5 тип кабеля АВБбШВ 4x50 протяженностью 0,16 км тип кабеля 4А50+А25 протяженностью 0,226 км, д.Новинки - ВЛ-0,4кВ от КТП-408 фид. №3 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,77 км, д.Турово: - ЛЭП-0,4кВ от РП -4 фид. №2,3,4,5,6 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,5 км -ЛЭП-0,4кВ от ТП-74 фид.3,4,5 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,75 км -ЛЭП-0,4кВ от ТП-294 тип кабеля АВБбШВ 4x120 протяженностью 2*1,5 =3км; расположенные на территории Липицкого сельского поселения Серпуховского района д.Ланьшино: -отпайка от ЛР-36 на ТП-83 тип кабеля АС 3x50 протяженностью 2,5 км, д.Б.Грызлово: - КЛ-0,4кВ от РП-5 фид. №2,3 тип кабеля ААШв 4x120 протяженностью 2*1,37 =2,74км КЛ-0,4кВ от ТП -62 фид. №1,2,3 тип кабеля ААШВ 3x120 протяженностью 1,69км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-334 тип кабеля ААШв 4x120 протяженностью 0,3 км, д.Балково- ЛЭП-0,4кВ от ТП -29 фид. № 4,5 тип кабеля АВБбШВ 4x240 протяженностью 1,8 км, д.Вязищи: - ВЛ-0,4кВ от МТП -36 фид. №2,3 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,6 км, с.Липицы: - ЛЭП-0,4кВ от ТП-193 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,935 км - ЛЭП -0,4кВ от РП-3 фид. №3,5,8,9,10 тип кабеля ААШВ4х95 протяженностью 2*1,25=2,5 км тип кабеля АВВГ3x70+1x50 протяженностью 2*1,2 =2,4км тип кабеля ААШВ 3x95 протяженностью 2*1,13 =2,26км - КЛ-0,4кВ от ТП-63 тип кабеля АВБГ 3x50+1x25 протяженностью 1 км - КЛ-0,4кВ от ТП-63а тип кабеля СИП 4x50 протяженностью 0,4 км - ЛЭП-0,4кВ от КТП-64 фид. №3 тип кабеля АВВГ 4x16 протяженностью 1,2 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-190 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,61 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-207 тип кабеля А-50 протяженностью 1,6 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-231 тип кабеля А 4x35 протяженностью 0,25 км тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,4 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-234 тип кабеля А 4x25 протяженностью 0,7 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-325 тип кабеля ААШв 4x120 протяженностью 2*0,59=1,18 км, д.Жерновка -ВЛ-0,4кВ от МТП -411 фид. №1,2,3 тип кабеля СИП2А 4x70 протяженностью 1,2 км, д.Лукъяново - ВЛ-0,4кВ от КТП -417 фид. № 2 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,3 км, д.Подмоклово: - ЛЭП-0,4кВ от ТП-210 фид. №3 тип кабеля АВБбШВ 4x70 протяженностью 0,05 км тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,9 км тип кабеля СИП2 4x50 протяженностью 0,4 км - ВЛ-0,4кВ от КТП-461 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,28 км, д.Селино -ЛЭП-0,4кВ от ТП-280 фид. №2 тип кабеля А 4x35 протяженностью 0,25 км, д.Сенькино - ВЛ-0,4кВ от КТП-421 тип кабеля А 50x5 протяженностью 0,3 км, д.Шепилово - ЛЭП-0,4кВ от ТП -55 фид. №3,4,5 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,32 км, д.Якшино: - ЛЭП-0,4кВ от КТП -444 тип кабеля АВБбШВ 3х70 протяженностью 2,076; расположенные на территории Дашковского сельского поселения Серпуховского района: пос. Биобаза-2 - ВЛ-6 кВ на МТП -349 тип кабеля АС 3x70 протяженностью 1,2 км - ВЛ-0,4 кВ от МТП-349 тип кабеля А 4x25 протяженностью 1 км, д.Гавшино -ЛЭП-0,4кВ от ТП-266 фид. №4 тип кабеля А 4x35 протяженностью 0,25 км - ВЛ-0,4кВ от ТП-396 фид. №1 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,36 км, д.Пущино: - ВЛ-0,4кВ от КТП -420 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,3 км, д. Райсеменовское - ВЛ-0,4кВ от РП-8 фид. №2 тип кабеля АВБбШВ 4x70 протяженностью 1,9 км - ЛЭП-04кВ от ТП-221 фид. №2,3,4,5,6 тип кабеля СИП2 4x70 протяженностью 3,2 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-180 фид. №1,2,3 тип кабеля А 4x50 протяженностью 1,5 км - ЛЭП-0,4кВ от ТП-309 тип кабеля А 4x50, СИП4*70 протяженностью 1,2 км, д. Скрылья - ВЛ-0,4кВ от КТП -423 фид. 2 тип кабеля А 4x50 протяженностью 0,3 км, д.Судимля - ВЛ-0,4кВ от КТП -419 фид. №1,2,3 тип кабеля А 4x50 протяженностью 2,084 км; трансформаторные подстанции, р асположенные на территории Васильевского сельского поселения Серпуховского района: д. Каменка - КТП – 470 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Нефедово - КТП -447 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Ст. Кузьменки - КТП -431 мощностью трансформатора 100 кВА, д. Съяново-1 - КТП-392 мощностью трансформатора 40 кВА, п.Шарапова Охота - КТП - 4А мощностью трансформатора 250 кВА, КТП -4 мощностью трансформатора 250 кВА, КТП-5 мощностью трансформатора 160 кВА; расположенные на территории Данковского сельского поселения Серпуховского района: д. Борисово - КТП-232 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Енино - КТП -428 мощностью трансформатора 63 кВА, д. Зиброво - БМКТП-462 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Лужки - КТП -395 мощностью трансформатора 160 кВА, КТП-438 мощностью трансформатора 400 кВА, КТП- 465 мощностью трансформатора 160 кВА; расположенные на территории Липицкого сельского поселения Серпуховского района: д. Подмоклово - КТП -461 мощностью трансформатора 250 кВА, д. Якшино - КТП -444 мощностью трансформатора 100 кВА, д.Тульчино - КТП -81 мощностью трансформатора 63 кВА, Район ГАИ, трасса М2, 101 км - КТП -429 мощностью трансформатора 63 кВА; расположенные на территории Дашковского сельского поселения Серпуховского района: д. Злобино - КТП -416 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Паниково - КТП -422 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Пущино - КТП-420 мощностью трансформатора 160 кВА, д. Судимля - КТП -419 мощностью трансформатора 160 кВА, пос. Биобаза 2 - КТП-349 мощностью трансформатора 100 кВА; расположенные на территории городского поселения Пролетарский Серпуховского района п. Пролетарский: МТП-11 мощностью трансформатора 400 кВА, бесхозяйным и передать указанное движимое имущество в муниципальную собственность муниципального образования «Серпуховский муниципальный район».
Заявление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в части признания бесхозяйным и передачи в муниципальную собственность воздушных линий и кабелей - <данные изъяты> <данные изъяты> оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в отношении указанного имущества в порядке искового производства.
Председательствующий:
Судьи: