Гражданский кодекс часть 1

на определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 30 сентября 2016 года об оставлении без движения искового заявления прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Северное управление жилищно-коммунальными системами» об обязании провести собрание собственников жилья, организовать техническое диагностирование внутридомового газового оборудования,

установила:

Прокурор Ленинского района г. Иркутска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системами», в котором просил возложить на общество обязанность провести собрание собственников многоквартирного дома <адрес изъят>, организовать техническое диагностирование внутридомового газового оборудования.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 30 сентября 2016 года исковое заявление прокурора оставлено без движения, предложено в установленный срок устранить недостатки иска, а именно: указать круг лиц, в интересах которых предъявлен иск, собственников жилья и приложить копии искового заявления по числу лиц, уточнить пункт 2 искового требования.

В представлении прокурор Ленинского района г. Иркутска просит определение судьи отменить. В обоснование представления указывает, что отсутствие диагностирования внутридомового газового оборудования нарушает права неопределенного круга лиц. В силу положений процессуального законодательства на стадии принятия заявления к производству судья не наделен правом уточнять фактические обстоятельства дела, предрешать вопрос о достаточности и достоверности доказательств, а так же разрешать вопрос о круге лиц, участвующих в деле.

Возражений на представление прокурора не поступило.

Заслушав доклад, объяснения прокурора Нарижняк О.Н., поддержавшую доводы представления, проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах ее доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 и 5 ч. 2, ч. 1 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должно быть указано наименование истца, его место жительства; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В соответствии со ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнил указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Как видно из материала прокурор Ленинского района г. Иркутска подал исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц, указывая на то, что управляющей организацией многоквартирного дома <адрес изъят>, не проведено техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, отработавшего свой нормативный срок эксплуатации. Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования недопустимо, влечет нарушение прав граждан, может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жителей дома, но и неопределенного круга лиц.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 30 сентября 2016 года данное заявление оставлено без движения, дан срок для исправления недостатков. Истцу предложено указать фамилию, имя, отчество собственников жилых помещений дома, их место жительства, приложить для них копии искового заявления и приложенных к нему документов, а также уточнения пункт 2 просительной части искового заявления.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами судьи, считает их незаконными и противоречащими нормам процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с исковыми требованиями в защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованиями ст. ст. 148, 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного решения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, отнесено к задачам подготовки дела к судебному разбирательству, и действиям судьи на стадии подготовки.

Разрешать вопрос о составе лиц, участвующих в деле, на стадии разрешения вопроса о принятии искового заявления, равно как и определять предмет заявленных исковых требований положения ст. ст. 131, 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривают.

Кроме того, как видно из существа искового заявления и правильно указано в вводной части искового заявления прокурором оно подано в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Оставление искового заявления без движения в отсутствие объективных к этому оснований нарушает статью 46 Конституции Российской Федерации и лишает истца возможности защитить в судебном порядке права неопределенного круга лиц, противоречит задачам и принципам гражданского судопроизводства.

Исходя из изложенного обжалуемое определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 30 сентября 2016 года нельзя признать законным, оно принято с существенным нарушением норм процессуального права, что является основанием для его отмены в соответствии с п. 2 ст. 333, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Материал по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Северное управление жилищно-коммунальными системами» об обязании провести собрание собственников жилья, организовать техническое диагностирование внутридомового газового оборудования подлежит направлению в Ленинский районный суд г. Иркутска для выполнения требований ст. 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 329, 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

определила:

определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 30 сентября 2016 года отменить полностью и разрешить вопрос по существу.

Материал по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Северное управление жилищно-коммунальными системами» об обязании провести собрание собственников жилья, организовать техническое диагностирование внутридомового газового оборудования направить в Ленинский районный суд г. Иркутска для выполнения требований ст. 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья-председательствующий С.С. Амосов

Судьи А.Г. Жигаев

О.Ю. Астафьева