ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-15265/2013 от 23.07.2013 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Зуев Б.Н. Дело № 33-15265/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар. 23 июля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Неказакова В.Я.,

судей Щуровой Н.Н., Юрчевской Г.Г.

при секретаре Горячкун О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ в Каневском районе Краснодарского края – ФИО1 на решение Каневского районного суда Краснодарского края от 14 мая 2013 года,

заслушав доклад судьи Щуровой Н.Н. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения и жалобы

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Каневском районе Краснодарского края об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Каневском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование требований истец указал, что комиссия по назначению, перерасчету и выплате пенсий, отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с недостаточностью необходимого страхового стажа на работе, связанной с тяжелыми условиями труда. Из его стажа работы, необоснованно был исключен период трудовой деятельности с 17.01.1979 года по 31.12.1991 года в должности кабельщика-спайщика. Истец просил иск удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Каневском районе просил в удовлетворении иска ФИО2 отказать, в связи с отсутствием у истца соответствующего стажа.

Обжалуемым решением Каневского районного суда Краснодарского края от 14 мая 2013 года исковые требования ФИО2 удовлетворены. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Каневском районе от 04.10.2012 года признано незаконным и отменено. УПФ РФ в Каневском районе обязано включить в специальный стаж ФИО2 период работы с 17.01.1979 года по 31.12.1991 года и назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с 05.07.2012 года.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ в Каневском районе Краснодарского края – ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 просил оставить решение без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО2 просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 76), о причинах неявки не сообщил.

Судебная коллегия по гражданским делам, с учетом мнения истца, находит возможным, рассмотреть дело при настоящей явке, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, выслушав мнение истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 6 раздела II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записей в трудовой книжке, вкладыша в трудовую книжку, ФИО2 в период с 17.01.1979 года по 31.12.1991 года и по настоящее время в основное рабочее время работает в должности «кабельщика-спайщика» Каневского кабельного участка Краснодарского эксплуатационно-технического узла связи. С 01.07.1994 года Краснодарский ЭТУС ГПСИ «Россвязьинформ» преобразован в Краснодарский ЭТУС АООТ «Кубаньэлектросвязь». С 29.05.1996 года Краснодарский ЭТУС-филиал ОАО «Кубаньэлектросвязь». С 01.02.2000 года в связи с преобразованием Каневского, Тимашевского и Староминского кабельных участков создан Каневской кабельный цех. С 28.06.2001 года ОАО «Кубаньэлектросвязь» переименовано в ОАО «Южная телекоммуникационная компания», Краснодарский ЭТУС – филиал ОАО «Южная телекоммуникационная компания». С 01.01.2003 года в связи с изменением организационной структуры ОАО «ЮТК», ликвидацией филиалов и созданием на их базе структурных подразделений филиала «ЮТК» - «Кубаньэлектросвязь», Краснодарский ЭТУС является составной частью «Кубаньэлектросвязь» филиала ОАО «ЮТК». С 01.05.2006 года в связи с изменением организационной структуры Каневской кабельный цех переименован в Каневской линейный цех. С 31.10.2006 года в связи с переименованием филиала «Кубаньэлектросвязь» ОАО «ЮТК» в Краснодарский филиал и прекращением деятельности Краснодарского ЭТУС переведен в штат Центрального узла электросвязи структурного подразделения Краснодарского филиала. С 01.04.2011 года ОАО «ЮТК» реорганизовано в форме присоединения к ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».

Из справки ОАО «Ростелеком» от 05.10.2012 года видно, что ФИО2, находясь на должности кабельщика-спайщика с 01.01.1979 года по 31.12.1991 года выполнял работы по эксплуатации, ремонту, проведению монтажных работ на свинцовых, полиэтиленовых и полихлорвиниловых кабелях линии связи, находящихся в эксплуатации Каневского кабельного участка связи Краснодарского ЭТУС. При проведении монтажных работ с данными видами кабелей, выделяются вредные для здоровья вещества.

Между тем, в ходе судебного разбирательства дела, определением Каневского районного суда от 27.02.2-13 года по настоящему делу была назначена государственная экспертиза условий труда, с целью установления фактической выполняемой истцом работы.

При разрешении поставленных судом вопросов, экспертом были изучены: справка, подтверждающая льготный характер работы, выданная Краснодарским филиалом ОАО «Ростелеком» от 05.10.2012 года; информационное письмо Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком» от 19.02.2013 года; трудовая книжка ФИО2; приказы по личному составу от 24.01.1979 года, от 02.06.1982 года, от 29.05.1987 года, от 30.09.1988 года; акт технического обслуживания кабельной линии передачи КК-15 Краснодар-Староминская, утвержденный начальником ЦУЭС 08.04.2008 года; акт о списании объектов основных средств КЛС Краснодар-Тимашевск-Староминская от 31.12.2009 года; личная карточка ФИО2; паспорт на кабель; лицевые счета по оплате труда истца за 1979-1992 годы; руководство по строительству линейных сооружений магистральных и внутризоновых кабельных линий связи, утвержденное приказом от 30.11.1984 года; ГОСТ 15125-92, технические условия, кабели связи симметричные высокочастотные с кордельно-полистирольной изоляцией; ГОСТ 21930-76, технические условия, припои оловянно-свинцовые в чушках.

Эксперт пришел к выводу о том, что ФИО2 в период работы с 17.01.1979 года по 31.12.1991 года на Каневском кабельном участке Краснодарского эксплуатационно-технического участка связи выполнял эксплуатационно-техническое обслуживание кабелей, монтаж междугородних и городских кабелей, устранял все виды кабельных повреждений, выполнял ремонтные работы устройств защиты подземных металлических сооружений связи и кабелей.

Кроме того, с 17.01.1979 года по 31.12.1991 года, истец, работая Каневском кабельном участке Краснодарского эксплуатационно-технического узла связи, проводил эксплуатационно-техническое обслуживание междугородних кабельных линий передачи КК-15 «Краснодар-Староминская», «Каневская-Ленинградская», «УП Каневская-Телевизионный ретранслятор».

Таким образом, ФИО2 в период с 17.01.1979 года по 31.12.1991 год в основное рабочее время работал на Каневском кабельном участке Краснодарского ЭТУС по профессии рабочего «кабельщик-спайщик» и был занят на работах по спайке освинцованных кабелей, кабелей с полиэтиленовыми оболочками, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В силу ч.. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 содержит наименование должности «кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».

Таким образом, истец выработал специальный трудовой стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, до 01.01.1992 года. Вместе с тем, сведения о том, что в рассматриваемый период истец занимался иной трудовой деятельностью, отсутствуют.

Характер и условия труда ФИО2 в периоды работы с 17.01.1979 года по 31.12.1991 года соответствуют требованиям, предъявляемым для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Следовательно, суд верно пришёл к выводу о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии у ФИО2 возникает со дня его обращения в суд, с 05 июля 2012 года.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией за необоснованностью, не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального и материального права.

Оснований для отмены судебного постановления, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каневского районного суда Краснодарского края от 14 мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника УПФ РФ в Каневском районе Краснодарского края – ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: