ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-15280/18 от 31.10.2018 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

Судья Леванин А.В. Дело № 33-15280/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 31 октября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Куратовой Л.В.

судей Попова К.Б., Елисеева А.М.

при секретаре Матюшковой Л.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» к Гасымову Гасыму Гусейн оглы о взыскании денежных средств за бездоговорное потребление электроэнергии

по апелляционной жалобе ПАО «МРСК Юга»

на решение Жирновского районного суда Волгоградской области от 08 августа 2018 года, которым постановлено:

исковое заявление ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» к Гасымову Гасыму Гусейн оглы о взыскании денежных средств за бездоговорное потребление электроэнергии – удовлетворить частично.

Взыскать с Г.а Г. Гусейн оглы в пользу ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» 10231 рубль 44 копейки за бездоговорное потребление электроэнергии, зафиксированное актом серии ЮЛ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, а также 2 647 рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 12878 рублей 44 копейки.

В удовлетворении исковых требований в остальной части истцу ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» отказать.

Заслушав доклад судьи Попова К.Б., выслушав объяснения представителя истца по доверенности Донцовой Е.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» обратилось в суд с иском к Г.у Г.Г. о. о взыскании денежных средств за бездоговорное потребление электроэнергии.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии ПАО «МРСК Юга» осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим ему на праве собственности или владения на ином законном основании. ДД.ММ.ГГГГ представителями Красноярского РЭС филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» была проведена контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства р.<адрес>. В результате данной проверки было обнаружено допущенное Г.ым Г.Г. о. бездоговорное потребление электрической энергии путем самовольного подключения светильника уличного освещения вблизи принадлежащего ему коровника по адресу: ферма 4 р.<адрес> к электросетевому хозяйству Красноярского РЭС: ПС 110/35/10кВ Линево КТП 275/250 Ф1 опора 11/2. Данный факт был зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя серии ЮЛ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик при проведении проверки и составлении акта присутствовал, от подписи акта отказался, что подтверждается подписями Лоскутова Г.В. и Ромашовой Я.Э. Факт бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается отсутствием договора энергоснабжения на указанную точку поставки на момент проведения проверки по указанному адресу, согласно справки КМУ ПАО «Волгоградэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>. Период расчета по акту № <...> от ДД.ММ.ГГГГ был определен с даты предыдущей проверки здания коровника ответчика, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № КРЗ/41ю по день составления акта. Таким образом, период расчета определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, объем потребленной электрической энергии по акту составил 8 397 кВт*ч, стоимость которого 81550 рублей 15 копеек.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 81550 рублей 15 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 647 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ПАО «МРСК Юга» оспаривает законность и обоснованность решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 71318 рублей 71 копейки, принять в указанной части новое решение об удовлетворении исковых требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, исходя из изложенных доводов, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В силу ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное приобретение или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В пункте 4 статьи 539 Кодекса установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила соответствующего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статья 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», действующими на момент выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом первой инстанции установлено, что ПАО «МРСК Юга» осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим ему на праве собственности или владения на ином законном основании.

ДД.ММ.ГГГГ представителями Красноярского РЭС филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» была проведена контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства р.<адрес>.

В результате данной проверки было обнаружено допущенное Г.ым Г.Г. о. бездоговорное потребление электрической энергии путем самовольного подключения светильника уличного освещения вблизи принадлежащего ему коровника по адресу: р.<адрес>, ферма № <...>, к электросетевому хозяйству Красноярского РЭС: ПС 110/35/10кВ Линево КТП 275/250 Ф1 опора 11/2.

Факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком не оспаривался.

Данный факт был зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя (юридического лица) серии ЮЛ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик при проведении проверки и составлении акта присутствовал, от подписи акта отказался, что подтверждается подписями Лоскутова Г.В. и Ромашовой Я.Э.

Факт бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается отсутствием договора энергоснабжения на указанную точку поставки на момент проведения проверки по указанному адресу, что следует из справки КМУ ПАО «Волгоградэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>.

Сопроводительным письмом № КР3-21/154 от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Юга» направило в адрес Г.а Г.Г. о. акт серии ЮЛ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии и счет на оплату, однако до настоящего времени, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком не оплачена.

Согласно расчету истца, период расчета по акту № <...> от ДД.ММ.ГГГГ был определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, объем потребленной электрической энергии по акту составил 8 397 кВт*ч, стоимость которого 81550 рублей 15 копеек, исходя из показателя мощности, рассчитанного из максимальной нагрузки, которую способен передать провод сечением 2*1,5 мм.

Разрешая спор и частично взыскивая неосновательное обогащение за бездоговорное потребление электроэнергии, зафиксированное актом серии ЮЛ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10231 рубль 44 копейки, суд первой инстанции исходил из мощности, потребляемой лампой светильника (400 Вт (0,4 кВт).

Вместе с тем, довод апелляционной жалобы о необоснованном расчете стоимости бездоговорного потребления электроэнергии исходя из мощности, потребляемой лампой светильника, заслуживает внимания по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно абзацу первому пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

В соответствии с абзацами первым, вторым и третьим пункта 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в этом разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в указанном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных данным документом и приложением N 3.

В силу абзаца первого пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с этим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV названного документа.

В приложении N 3 к Основным положениям приведены расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, согласно пункту 2 которого объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВт/ч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).

Из содержания статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

В разделе IV Основных положений предусмотрен порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения.

Пункт 84 Основных положений определяет порядок осуществления расчетов в случае бездоговорного потребления электрической энергии, предоставляя право сетевой организации рассчитывать потребление электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

Правила организации учета электрической энергии на розничном рынке определены в Разделе X Основных положений и предусматривают определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии - путем применения расчетных способов (абзацы первый, второй и третий пункта 136 Основных положений).

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует оплату энергии по договору энергоснабжения за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, и расположена в § 6 главы 30 "купля-продажа" раздела IV "Отдельные виды обязательств". Следовательно, доводы заявителя о том, что нормы гражданского законодательства допускают определение объема потребленной электрической энергии с использованием приборов учета при отсутствии договора, являются несостоятельными.

Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (статья 13). Из содержания данной нормы Федерального закона следует, что расчетные способы определения количества энергетических ресурсов могут применяться до установки приборов учета, при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета.

Правительство Российской Федерации, осуществляя нормативное регулирование в сфере функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае бездоговорного потребления электрической энергии правомерно установило правило определения объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках - путем применения расчетных способов.

Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», устанавливая правовые основы обеспечения единства измерений в Российской Федерации, включая требования к средствам измерений, не регулирует вопросы порядка осуществления расчетов за электрическую энергию.

Ни Федеральный закон «Об электроэнергетике», ни Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» не предоставляют потребителю электрической энергии право бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 2 приложения N 3 к Основным положениям приведены расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии.

Методика расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии исходит из учета таких критериев, как допустимая токовая нагрузка вводного кабеля, номинальное фазовое напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки, количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.

С учетом изложенного, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии необходимо рассчитывать исходя из допустимой токовой нагрузки вводного кабеля, номинального фазового напряжения, коэффициента мощности при максимуме нагрузки, количества часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.

Учитывая указанные критерии, период бездоговорного потребления электроэнергии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), объем потребленной электрической энергии по акту (8 397 кВт*ч), стоимость электроэнергии составит 81550 рублей 15 копеек, исходя из показателя мощности, рассчитанного из максимальной нагрузки, которую способен передать провод сечением 2*1,5 мм.

С учетом изложенного, принятое по делу решение подлежит отмене в части отказа в удовлетворении остальных исковых требований, предъявленных к Г.у Г.Г. о., с принятием по делу в указанной части нового решения об удовлетворении исковых требований, изменению в части взыскания с Г.а Г.Г. о. в пользу ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» денежных средств за бездоговорное потребление электроэнергии, зафиксированное актом серии ЮЛ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, увеличению взысканной суммы с 10231 рубля 44 копеек до 81550 рублей 15 копеек, а также общей суммы взыскания с 12878 рублей 44 копеек до 84197 рублей 15 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

отменить в части отказа ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» в удовлетворении остальной части исковых требований к Г.у Г. Гусейн оглы, принять в данной части новое решение об удовлетворении требований,

изменить в части взыскания с Г.а Г. Гусейн оглы в пользу ПАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» денежных средств за бездоговорное потребление электроэнергии, зафиксированное актом серии ЮЛ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, и общей суммы взыскания, увеличив сумму взысканных денежных средств за бездоговорное потребление электроэнергии с 10 231 рубля 44 копеек до 81550 рублей 15 копеек, общую сумму взыскания с 12878 рублей 44 копеек до 84197 рублей 15 копеек.

В остальной части решение Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи