Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 11 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 04 декабря 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Кудымкарский водоканал» о признании действий по расчету платы за водоснабжение незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы, взыскании штрафа и компенсации морального вреда, отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Абашевой Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Кудымкарский водоканал» (далее ООО «Кудымкарский водоканал») о признании расчета платы за водоснабжение незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет. Исковые требования мотивирует тем, что между нею и ООО «Кудымкарский водоканал» существует договор на поставку холодного водоснабжения (№**) в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ****. В данном жилом помещении установлен прибор учета холодной воды №** с осени 2016г., прибор учета не сломан, контрольные пломбы не нарушены, межповерочный интервал не истек (срок следующей поверки – 18.04.2022г.). 14.06.2017г. была внесена оплата в размере 1631,70 руб. по переданным показаниям прибора учета 90 куб.м., таким образом, по состоянию на конец июня 2017г. задолженности по оплате за водоснабжение не было. 18.06.2018г. переданы показания 102 куб.м. и произведена оплата – 678,96 руб. Показания на сентябрь 2018г. -104 куб.м. Считает, что задолженность на 01.10.2018г. должна составить 120,52 руб., которую она оплатила 09.10.2018г. Между тем, ответчик начислил ему задолженность за услуги водоснабжения за период с 01 июля 2017г. в размере 2425,87 рублей. Истец считает действия ответчика по начислению платы за период с 01 июля 2017г. по 31 августа 2018г незаконными, просит обязать ответчика сделать перерасчет, списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму 2425,87 рублей, взыскать штраф в сумме 1212,94 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ФИО1, ссылаясь на то, что решение постановлено с нарушением норм материального права, обстоятельствам данного дела судом дана неправильная оценка. Судом не учтено, что у истицы установлен прибор учета, в связи с чем начисление платы должны производится по его показаниям.

В возражениях против апелляционной жалобы ООО «Кудымкарский водоканал» просит решение суда оставить без изменения.

Стороны в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим на основании ст. 327, 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), нашла, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела, нормы материального права, проанализированные в решении, применены правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Положениями ч. 1 ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе: плату за холодное водоснабжение, водоотведение.

Положениями ч. 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее- Правила № 354).

Согласно п.п. «а» п. 4 Правил № 354, холодное водоснабжение - снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. В то же время холодная вода, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, являются коммунальным ресурсом (абз. 10 п. 2 Правил).

Согласно п. 10 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04 сентября 2013 года, абонент предоставляет организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации. Такая информация направляется любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

Пунктом 33 Правил № 354 установлено, что потребитель имеет право, при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положения пп. "ж" п. 31 Правил № 354 предусматривают, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Согласно пп. "б" п. 59 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами или договором, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

На основании п. 60 Правил № 354 по истечении указанного в пп. "б" п. 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с п. 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Из материалов дела следует, что ООО «Кудымкарский водоканал» осуществляет поставку коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению собственникам жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ****.

Собственником квартиры ФИО1 и ресурсоснабжающей организацией ООО «Кудымкарский водоканал» заключен договор на поставку холодной воды № **, с осени 2016 года в квартире установлен индивидуальный прибор учета холодной воды № **.

Как следует из информационного листа по л/счету ** показание прибора учета переданы истицей в июне 2017 года в абонентский отдел с 70 куб.м. по 90 куб.м., следующие показания ИПУ истцом переданы 28.12.2017 г. до 124 куб.м в абонентский отдел, в связи с чем произведен перерасчет платы за воду, а именно исключен излишне начисленный объем в размере 20 куб.м. (1131,60 руб.) и 2.95 куб.м. (167,31) норматив потребления коммунальной услуги за 4 дня.

Ввиду отсутствия данных о показаниях индивидуального прибора учета за период с июля 2017 г. по декабрь 2017 г. начисления за август, сентябрь, октябрь 2017г. произведены из рассчитанного среднемесячного объема потребления воды, за ноябрь и декабрь объем определен исходя из нормативов потребления холодной воды.

Следующие показания ИПУ были сняты сотрудниками ООО «Кудымкарский водоканал» в июне 2018 г. (102 куб.м.), произведен перерасчет платы, а именно исключен излишне начисленный объем в размере 30 куб.м. (1697,40 руб.) За февраль, март, апрель, май 2018 г. объем определен исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления воды.

Разрешая заявленные требования, суд правильно применил нормы материального права и обоснованно исходил из того, что ООО «Кудымкарский водоканал» правомерно производил начисления по коммунальным услугам в спорный период, исходя из рассчитанного среднемесячного объема и нормативов потребления, что согласуется с положениями пп. "б" п. 59 Правил № 354, поскольку ФИО1 не предоставляла показания индивидуального прибора учета, за исключением июня, декабря 2017 года и июня 2018 года. После получения показаний приборов индивидуального учета потребления коммунальных услуг, составления акта снятия показаний прибора учета, ответчиком производился перерасчет платы за потребленные истцом коммунальные услуги.

Суд правильно определил правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к названным выводам со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии.

Из анализа приведённых выше правовых норм следует, что выводы суда о правомерности действий ответчика в части начисления платы за водоснабжение и водоотведение в спорный период времени по нормативам потребления, при отсутствии доказательств передачи истцом показаний приборов учета и оплаты потребленных ресурсов основаны на правильном применении и толковании материальных норм права.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности действий ответчика, и о наличии правовых оснований к взысканию штрафа, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основаниями к отмене решения. Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку передача показаний индивидуальных приборов учета осуществляется потребителями. Начисление по нормативу потребления произведено ответчиком, в связи с отсутствием сведений о показаниях прибора учета. Согласно пункту 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Из буквального толкования пунктов 155(1), 155(2) Правил N 354 следует, что основанием для начисления штрафа являются не любые ошибочные действия исполнителя коммунальной услуги, повлекшие увеличение размера платы за коммунальные услуги, а лишь нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Возможность взыскания компенсации морального вреда установлена пунктом 155 названных выше Правил, согласно которому если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

По смыслу приведенной нормы, моральный вред компенсируется только в случае доказанности причинения в результате действий исполнителя физических или нравственных страданий, а не по факту установления неправильности начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг. Доказательств причинения истцу по вине ответчика физических или нравственных страданий не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 04 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: