Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 23 апреля 2013 года гражданское дело по заявлению руководителя администрации сельского поселения «Верхнецасучейское» ФИО1 о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения по иску прокурора района об обязании принятия мер по подготовке и разработке проекта генерального плана сельского поселения и проекта правил землепользования и застройки сельского поселения

по частной жалобе руководителя администрации сельского поселения «Верхнецасучейское» ФИО1

на определение Ононского районного суда Забайкальского края от 22 марта 2013 года, которым постановлено заявление руководителя администрации сельского поселения «Верхнецасучейское» о предоставлении отсрочки исполнения решения Ононского районного суда от 01 апреля 2010 года по иску прокурора об обязании принятия мер по подготовке и разработке проекта генерального плана сельского поселения и проекта правил землепользования и застройки сельского поселения – оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюкова судебная коллегия

установила:

Вступившим в законную силу решением Ононского районного суда Забайкальского края от 1 апреля 2010 года администрация сельского поселения «Верхнецасучейское» обязана принять меры по подготовке, разработке и утверждению генерального плана поселения и правил землепользования и застройки поселения, и внести их на рассмотрение Совета сельского поселения «Верхнецасучейское».

Определениями суда от 27 августа 2010 года, от 10 августа 2011 года предоставлялась отсрочка исполнения названного решения суда по заявлениям главы администрации сельского поселения «Верхнецасучейское».

В марте 2013 года руководитель администрации сельского поселения «Верхнецасучейское» ФИО1 в очередной раз обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на то, что подготовлен и направлен пакет документов в Министерство территориального развития Забайкальского края для выделения субсидий сельскому поселению на разработку генеральных планов и правил землепользования и застройки сельских поселений.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

Не согласившись с постановленным определением, руководитель администрации сельского поселения ФИО1 подал частную жалобу, в которой просит определение отменить и разрешить вопрос по существу. Ссылается, что федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 289 –ФЗ внесены изменения в некоторые положения Градостроительного кодекса РФ, что не было учтено судом при постановлении обжалуемого определения.

Выражает несогласие с выводом суда, что отсутствие денежных средств не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения.

Не предоставление отсрочки влечет для администрации неблагоприятные последствия в виде взыскания исполнительского сбора и применения мер принудительного исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения районного суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 Кодекса.

Согласно решению Ононского районного суда от 1 апреля 2010 г. администрация СП «Верхнецасучейское» обязана принять меры по подготовке и разработке проекта правил землепользования и застройки сельского поселения и внести их на рассмотрение Совета поселения.

27 августа 2010 г. и 10 августа 2011 г. должнику предоставлялась отсрочка исполнения решения суда.

12 марта 2013 г. руководитель администрации сельского поселения «Верхнецасучейское» ФИО1 вновь обратился в суд с заявлением, о предоставлении отсрочки ссылаясь, что работы по разработке генерального плана и правил землепользования ведутся.

При рассмотрении заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения районного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Суд обоснованно пришел к выводу о том, что отсрочка должнику предоставлялась неоднократно, решение суда не исполнено в течении 2-х лет, уважительных причин для предоставления должнику очередной отсрочки не представлено.

Отсутствие у должника денежных средств в размере, необходимом для исполнения решения от 1 апреля 2010 г., а также изменения в Градостроительный кодекс не являются обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного акта по настоящему делу.

Выводы районного суда об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда следует признать правильными. Судом апелляционной инстанции не установлено нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к отмене или изменению определения суда в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таком положении обжалуемое определение является законным и обоснованным, а частная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ононского районного суда Забайкальского края от 22 марта 2013 г, оставить без изменения, частную жалобу руководителя администрации сельского поселения «Верхнецасучейское» ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Чайкина

Судьи: П.Н. Смоляков

Копия верна Д.С. Ходюков