Судья: Кострова Т.В. № 33-15343
Докладчик: Казачков В.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 декабря 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Казачкова В.В.,
судей: Першиной И.В., Молчановой Л.А.,
при секретаре Мельничук В.Е.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казачкова В.В. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) – ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 19 сентября 2016 года
по делу по иску Ч.О.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Ч.О.Ю. обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, досрочном назначении пенсии.
Требования мотивировал тем, что в период с 01.10.2003 г. по настоящее время он работает в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь»: с 01.10.2003 г. по 30.05.2007 г. и с 03.09.2008 г. по настоящее время - водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе, с 24.10.2007 г. по 02.09.2008 г. - машинистом дорожно-транспортных машин на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе.
В течение всего периода вышеназванной работы ему не представлялись учебные отпуска, на военные сборы не призывался. Он работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе.
Работа по добыче угля велась на разрезе «Кедровский» на горных участках № 1, № 2, № 3. Разрез «Кедровский» достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с 15.12.1995 г. на Основном поле; с 15.12.2001 г. на Латышевском поле; с 15.11.2002 г. на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15.11.2002 г. все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров.
На протяжении всего периода работы на разрезе «Кедровский» он был занят на работах в горных забоях на горнодобывающих участках не менее 80% рабочего времени.
Не смотря на то, что в период с 01.10.2003 г. он работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» не подтвердил его трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился в Отдел ПФР в жилом районе Кедровка г. Кемерово 14.04.2016 г., однако ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) 02.06.2016 г. приняло решение № … об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости «в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ», с которым он не согласен.
С учетом достижения им возраста 50 лет (в срок на … г.) и наличия у него трудового стажа более 10 лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже, считает, что ему должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»
С заявлением о назначении пенсии он обратился в Отдел ПФР в жилом районе Кедровка г. Кемерово 14.04.2016 г., следовательно, полагает, что пенсия ему должна быть назначена с 14.04.2016 г.
С учетом уточнений просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Кемеровской области № … от 02.06.2016 г. об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.10.2003 г. по 30.05.2007 г. водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе; с 03.09.2008 г. по 02.09.2009 г., с 05.09.2009 г. по 16.12.2010 г., с 19.12.2010 г. по 10.11.2011 г., с 13.11.2011 г. по 04.09.2013 г., с 07.09.2013 г. по 30.10.2015 г., с 01.11.2015 г. по 08.11.2015 г., с 10.11.2015 г. по 31.03.2016 г. - водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»; обязать ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Кемеровской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 14.04.2016 г.
Истец Ч.О.Ю. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.
Представитель третьего лица ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» - ФИО3, действующая на основании доверенности, требования считает обоснованными.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 19 сентября 2016 года постановлено:
Исковые требования Ч.О.Ю. удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) № … от 02.06.2016 г. в части отказа во включении в стаж спорных периодов и досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в трудовой стаж периоды работы Ч.О.Ю.:
- с 01.10.2003 г. по 30.05.2007 г. водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе;
- с 03.09.2008 г. по 02.09.2009 г., с 05.09.2009 г. по 16.12.2010 г., с 19.12.2010 г. по 10.11.2011 г., с 13.11.2011 г. по 04.09.2013 г., с 07.09.2013 г. по 30.10.2015 г., с 01.11.2015 г. по 08.11.2015 г., с 10.11.2015 г. по 31.03.2016 г. - водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить Ч. досрочную трудовую пенсию с 14 апреля 2016г.
В апелляционной жалобе начальник Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) – ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное.
Ссылаясь на нормы права, указывает, что основными условиями для предоставления пенсионных льгот является: дата достижения разрезом (участком) глубины 150 метров, работа полный рабочий день на участке по добыче угля, закрепление работника за конкретным участком.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В назначении пенсии заявителю было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
Спорные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих работах в связи с тем, что из представленных документов не усматривается занятость в течение всего рабочего времени непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже.
Кроме того, данные периоды зачтены истцу в специальный стаж по Списку № 2, так как работодателем подтверждена занятость истца в тяжелых условиях труда по Списку № 2.
Кроме того, заключение Государственной экспертизы труда, которое суд взял за основу решения, не является нормативным документом и не может применяться органами пенсионного обеспечения при назначении пенсии.
Несоответствие закону доказательств, представленных для назначения пенсии влечет за собой отказ в назначении пенсии, так как обратное повлечет для правоприменительного органа, которым является территориальный орган ПФР, нецелевое расходование средств бюджета Пенсионного фонда РФ.
Относительно апелляционной жалобы представителем истца – ФИО4 принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поступивших возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.
Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Материалами дела и судом первой инстанции установлено, что 14.04.2016 г. Ч.О.Ю. обратился в Отдел ПФР в жилом районе Кедровка г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 02.06.2016 г. № … Ч.О.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии (л.д. 12).
Из протокола заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) № … от 02.06.2016 г. (л.д. 13-16) следует, что в стаж Ч.О.Ю. по Списку № 1 не засчитаны, следующие периоды работы: с 15.12.1995 г. по 09.12.1996 г. (11 мес. 25 дней) - машинист дорожно-транспортных машин в службе по ремонту автодорог, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 10.12.1996 г. по 21.01.1997 г. (01 мес. 12 дней) отпуск без сохранения заработной платы, т.к. Правилами от 11.07.2002г. № 516 отпуска без сохранения заработной платы зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат; с 22.01.1997 г. по 05.08.2003 г. (06 лет 06 мес. 14 дней) машинист дорожно-транспортных машин, водитель автопогрузчика в службе по ремонту автодорог, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 06.08.2003 г. по 11.08.2003 г. (06 дней) - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. Правилами от 11.07.2002 г. № 516 отпуска без сохранения заработной платы зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат; с 12.08.2003 г. по 30.09.2003 г. (01 мес. 19 дней) - водитель автопогрузчика в службе по ремонту автодорог, т.к. страж на соответствующих видах работ - подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 01.10.2003 г. по 30.05.2007 г. (03 года 08 мес.) - водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 03.09.2008 г. по 02.09.2009 г. (01 год) - водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 05.09.2009 г. по 16.12.2010 г. (01 год 03 мес. 12 дней) - водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 19.12.2010 г. по 10.11.2011 г. (10 мес. 22 дня) - водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 13.11.2011 г. по 04.09.2013 г. (01 год 09 мес. 22 дня) - водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 05.09.2013 г. по 06.09.2013 г. (02 дня) - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. Правилами от 11.07.2002 г. № 516 отпуска без сохранения заработной платы зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат; с 07.09.2013 г. по 30.10.2015 г. (02 года 1 мес. 24 дня) - водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 01.11.2015 г. по 08.11.2015 г. (08 дней) - водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 10.11.2015 г. по 31.03.2016 г. (04 мес. 22 дня) - водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе, т.к. страж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2. Из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в размере, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже; с 03.09.2000 г. по 04.09.2009 г. (02 дня), с 17.12.2010 г. по 18.12.2010 г. (02 дня), с 11.11.2011 г. по 12.11.2011 г. (02 дня), с 31.10.2015 г. по 31.10.2015 г. (01 день), с 09.11.2015 г. по 09.11.2015 г. (01 день) - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов, т.к. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов, зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат.
По представленным документам, страховой стаж истца составил 32 года 04 мес. 24 дня, страховой стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 отсутствует. По Списку № 2 - 29 лет 0 мес. 21 день (л.д. 13-16).
Кроме того, из материалов дела следует, что в период с 01.10.2003 г. по настоящее время Ч.О.Ю. работает в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»: с 01.10.2003 г. по 30.05.2007 г. и с 03.09.2008 г. по настоящее время - водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе, с 24.10.2007 г. по 02.09.2008 г. - машинистом дорожно-транспортных машин на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе.
Согласно представленным документам, филиал «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» состоит из нескольких участков, осуществляющих добычу угля: «Основное поле», «Латышевское поле», «Хорошеборское поле», которые к 15.11.2002 г. достигли глубины 150 метров.
Основным видом деятельности Кедровского угольного разреза является добыча каменного угля открытым способом, переработка и обогащение угля.
Разрешая заявленные требования в части отказа во включении периодов работы с 01.10.2003 г. по 30.05.2007 г. водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе; с 03.09.2008 г. по 02.09.2009 г., с 05.09.2009 г. по 16.12.2010 г., с 19.12.2010 г. по 10.11.2011 г., с 13.11.2011 г. по 04.09.2013 г., с 07.09.2013 г. по 30.10.2015 г., с 01.11.2015 г. по 08.11.2015 г., с 10.11.2015 г. по 31.03.2016 г. - водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по основаниям указанным в решении УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 02.06.2016 г. № … является незаконным, поскольку вышеуказанные периоды работы истца, подлежат учету в качестве специального стажа работы истца для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 - 17541).
Согласно действующим нормам пенсионного законодательства досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена работникам при выполнении условия о постоянной занятости на подземных работах и работах с вредными условиями труда.
В настоящее время определение полного рабочего дня, используемое для исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, дано в п. 5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29 (действующих в редакции от 01.10.1999 г.).
Согласно п. 5 указанных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями, включаются в рабочее время.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Из представленных в дело документов (книги нарядов, путевых листов) следует, что Ч.О.Ю. в спорные периоды времени был занят полный рабочий день на горных работах в разрезе «Кедровский», выполняя работу, предусмотренную Списком № 1.
Из заключения государственной экспертизы условий труда № … от 06.09.2016 г., проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, следует, что работа Ч.О.Ю. с 01.10.2003 г. по 30.05.2007 г. в качестве водителя погрузчика, занятого погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе; с 24.10.2007 по 02.09.2008 в качестве машиниста дорожно-транспортных машин участка по ремонту и содержанию автодорог; с 03.09.2008 г. по 04.09.2009 г., с 05.09.2009 г. по 16.12.2010 г., с 19.12.2010 г. по 10.11.2011г., с 13.11.2011 г. по 04.09.2013 г., с 07.09.2013 г. по 30.10.2015 г., с 01.11.2015 г. по 08.11.2015 г., с 10.11.2015 г. по 14.04.2016 г. в качестве водителя погрузчика, занятого погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» соответствует работам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно данных Личной карточки работника (л.д. 33) на основании приказа № … от 05.09.2013 г. Ч.О.Ю. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам с 05.09.2013 г. по 06.09.2013 г. Указанный период не подлежит включению в специальный стаж.
Как усматривается из материалов дела, справки № … от 08.07.2016 г. (л.д. 11), справки № … от 18.04.2016 г. (представлена в отказном пенсионном деле Ч.О.Ю.) работа, дающая право на льготную страховую пенсию, в указанные спорные периоды выполнялась Ч.О.Ю. в условиях полного рабочего дня, то есть, не менее 80% рабочего времени (л.д. 320-344).
Учитывая данные обстоятельства, вывод суда о том, что при рассмотрении настоящего спора нашел свое подтверждение тот факт, что истец работал в спорные периоды полный рабочий день в разрезе по добыче угля глубиной 150 метров и ниже, является обоснованным и подтвержден материалами дела.
Также судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии у Ч.О.Ю. права на льготную пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелся стаж работы на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), продолжительностью более 10 лет.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж Ч.О.Ю., требуемый для установления досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца в течение всего рабочего времени непосредственно в разрезе на конкретном участке закрепленном за ним, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже, опровергаются материалами дела, в частности, не только экспертным заключением, но и справкой «Кедровского угольного разреза» филиала ОАО «Угольная компания Кузбассразрезуголь», согласно которой работа по добыче угля велась на разрезе «Кедровский». Участок «Основное поле» достиг глубины 15 декабря 1995 г., «Хорошеборское поле» - 15 ноября 2002 г., «Латышевское поле» - 15 декабря 2001 г.
Таким образом, к 15 ноября 2002 г. все участки разреза достигли глубины 150 метров.
Довод жалобы о том, что суд необоснованно принял во внимание заключение Государственной экспертизы условий труда № … от 06.09.2016 г. как достоверное доказательство, при том, что данное заключение не является документом или нормативным правовым актом и не может приниматься при разрешении вопроса о назначении трудовой пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ, является несостоятельным. Указанное экспертное заключение обоснованно принято в качестве допустимого доказательства судом первой инстанции, поскольку в силу ст.ст. 55, 86 ГПК РФ относится к доказательствам, учитываемым при рассмотрении дел в рамках гражданского судопроизводства. Судом дана надлежащая оценка указанному доказательству как в отдельности, так и в совокупности с другими доказательствами в соответствии с ч. 3 ст. 86, и ст. 67 ГПК РФ.
С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на доказательствах, которым судом дана надлежащая оценка.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, и всем этим доводам судом дана оценка в соответствии с требованиями закона. Доводов, которые могли бы служить основанием для отмены или изменения решения суда, жалоба не содержит.
Руководствуясь ч.1 ст. 327-1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 19 сентября 2016 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Казачков
Судьи: И.В. Першина
Л.А. Молчанова