ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1534/2017 от 14.02.2017 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

Судья Газимагомедов Б.Г. Дело № 33-1534/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Щербакова М.В.,

судей: Захаровой С.В., Винокурова НС,

при секретаре: Киселевой О.Р.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца –ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, представителя третьего лица – ФИО4

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Винокурова НС,

дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 19 сентября 2016 года

по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о понуждении к включению в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о понуждении к включению в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

Решением ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не подлежат зачету в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

1. В качестве артистки балета в Самаркандском государственном театре оперы и балета с ДД.ММ.ГГГГ. (03 года 10 месяцев 07 дней), так как данная работа засчитывается при творческой деятельности не менее 15 лет (с учетом Списка от ДД.ММ.ГГГГ), а также согласно представленной справке, выданной Управлением по архивному отделу Самаркандской области, за вышеуказанный период ФИО1 значится в должности «контролер»;

2. Периоды работы в качестве балетмейстера во Дворце культуры металлургов с ДД.ММ.ГГГГ. (07 лет 06 месяцев 11 дней), так как в записи об увольнении отсутствует печать и подпись ответственного лица и данная должность и учреждение Списком от ДД.ММ.ГГГГ. не предусмотрены;

3. Период работы в качестве балетмейстера, балетмейстера-постановщика в Арзамасском театре оперы с ДД.ММ.ГГГГ. (08 лет 04 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (07 лет), период работы в качестве балетмейстера, балетмейстера постановщика в Муниципальном учреждении «Арзамасский муниципальный театр драмы» с ДД.ММ.ГГГГ. (08 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (04 года 11 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (04 месяца), так как данные должности вышеуказанным Списком не предусмотрены и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с творческой деятельностью на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

Таким образом, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью на сцене в театрах и или театральных организациях на сцене в театрах и или театрально-зрелищных организациях по причине отсутствия требуемого специального стажа.

С решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда по Арзамасскому району она не согласна, поскольку работа в качестве артистки балета в Самаркандском государственном театре оперы и балета с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается записью в трудовой книжке, а также Списком от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым досрочная пенсия назначается при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1-3 настоящего Списка);

Работа в качестве балетмейстера во Дворце культуры металлургов с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается записью в трудовой книжке, а также справкой председателя профсоюзного комитета ОАО «Алмалыкский ГМК» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым она осуществляла свою деятельность в качестве балетмейстера и уволена была с должности руководителя хореографического коллектива в связи с выездом;

Она работала в качестве балетмейстера, балетмейстера-постановщика в Арзамасском театре оперы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., в качестве балетмейстера, балетмейстера постановщика в Муниципальном учреждении «Арзамасский муниципальный театр драмы» с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается записью в ее трудовой книжке, пунктом 1.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГг. (1 квалификационный уровень ПКГ «Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии»). Более того, согласно разделу II Устава муниципального учреждения культуры «Арзамасский театр драмы», предметом Учреждения является создание, исполнение и постановка произведений музыкально-театрального искусства, направленное на достижение целей деятельности Учреждения. Деятельность по организации и постановке театральных и оперных представлений и прочих сценических выступлений согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Муниципальным учреждением культуры «Арзамасский театр драмы», она осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время, создавая авторские произведения хореографического искусства, осуществляя, как балетмейстер – постановщик, выпуск новых и капитальновозобновляемых спектаклей (для детской и взрослой аудитории), постановку хореографических сцен, в представлениях других жанров в данном учреждении. Согласно «Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. , право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется при стаже творческой работы не менее 30 лет.

Таким образом, общий стаж ее творческой деятельности составляет 34 года.

Указанным решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району от ДД.ММ.ГГГГ. грубо нарушается ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве артистки-балета, балетмейстера, балетмейстера - постановщика на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, размер которого она оценивает в <данные изъяты> руб. Просила включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, периоды работы в должности артистки - балета в Самаркандском государственном театре оперы и балета с ДД.ММ.ГГГГ. (03 года 10 месяцев 07 дней), в качестве балетмейстера во Дворце культуры металлургов с ДД.ММ.ГГГГ. (07 лет 06 месяцев 11 дней), в качестве балетмейстера, балетмейстера - постановщика в Арзамасском театре оперы с ДД.ММ.ГГГГ. (08 лет 04 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (07 лет), в качестве балетмейстера, балетмейстера-постановщика в Муниципальном учреждении «Арзамасский муниципальный театр драмы» с ДД.ММ.ГГГГ. (08 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (04 года 11 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (04 месяца), обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать компенсацию морального вреда – <данные изъяты> руб. и расходы по делу.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 19 сентября 2016 года постановлено: иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально – зрелищных организациях, период ее работы в качестве артистки балета в Самаркандском государственном театре оперы и балета с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району в пользу ФИО1 в возврат госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части в иске отказать.

В апелляционной жалобе истца поставлен вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что вся трудовая деятельность истца в спорные периоды осуществлялась в рамках творческой деятельности. Стаж творческой деятельности составляет более 30 лет, что дает право на досрочное назначение пенсии.

Возражения на апелляционную жалобу не представлены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец просила решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца поддержала позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Представитель ответчика просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Исходя из принципа диспозитивности и в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав позицию лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ – УПФ РФ по Арзамасскому району с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

Решением ГУ – УПФ РФ по Арзамасскому району от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления отказано, указывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости в связи с творческой деятельностью, у ФИО1 не имеется: в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.21 п.1 ст.30, Списка от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 не включен период работы в качестве артистки балета в Самаркандском государственном театре оперы и балета с ДД.ММ.ГГГГ. (03 года 10 месяцев 07дней), так как данная работа засчитывается при творческой деятельности не менее 15 лет (с учетом п.1 Списка от ДД.ММ.ГГГГ. ), а также, согласно справке о заработной плате, выданной Управлением по архивному отделу Самаркандской области, за вышеуказанный период ФИО1 значится в должности «контролер»; период работы в качестве балетмейстера во Дворце культуры металлургов с ДД.ММ.ГГГГ. (07лет 06 месяцев 11дней) не включен ФИО1 в страховой стаж и в специальный стаж, так как в записи об увольнении отсутствует печать и подпись ответственного лица и данная должность и учреждение Списком от ДД.ММ.ГГГГ. не предусмотрены; также в специальный стаж работы ФИО1 не включены периоды работы в качестве балетмейстера, балетмейстера - постановщика в Арзамасском театре оперы с ДД.ММ.ГГГГ. (08 лет 04 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (07 лет) и в Муниципальном учреждений «Арзамасский муниципальный театр драмы» с ДД.ММ.ГГГГ. (08 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ. (04 года 11 месяцев 24дня) и с ДД.ММ.ГГГГ. (04 месяца), так как данные должности вышеуказанным Списком не предусмотрены и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с творческой деятельностью на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (отпуск без сохранения заработной платы по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ. (02дня) и с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ. (03 дня) включен в страховой стаж как работа по совместительству в другой организации).

В апелляционной жалобе истцом оспаривается решение суда только в части отказа во включении в специальный стаж периодов ее работы в должностях балетмейстера и балетмейстера-постановщика.

Принимая во внимание положения ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным проверить решение суда только в обжалуемой части.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 21 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "в" п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

В соответствии с п. 1 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробат-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периода работы в должности балетмейстера и балетмейстера-постановщика, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами, пришел к обоснованному выводу о том, что занимаемая истцом должность не входит в Список должностей, по которым возможно назначение досрочной пенсии.

В полномочия суда не входит установление тождества занимаемых должностей.

Кроме того, как следует из материалов дела, истцом не представлено доказательств работы в спорные периоды солистом балета (с учетом того, что данная должность подлежит включения в специальный стаж) на условиях полного рабочего дня, то есть 80% рабочего времени.

Также, проверяя обоснованность постановленного судебного решения, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующее.

Согласно ст.3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ № 27-ФЗ).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, и указанный факт не был опровергнут истцом, за спорный период в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует льготная кодировка стажа, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание изложенное, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения судебного решения.

Руководствуясь положениями ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 19 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: