Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Стрельцова А.С., судей Бургановой Н.А., Сергеева В.А., при секретаре Тотьмяниной Ю.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 12 декабря 2016 года дело по апелляционным жалобам ФИО1, ФИО2 на решение Свердловского районного суда г. Перми от 26 мая 2016 года, которым постановлено: Исковые требования удовлетворить частично. Обязать председателя «Тбилисская, **» ТСЖ ФИО1 предоставить для ознакомления ФИО2 следующие документы:

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении смет;

- заключения ревизионной комиссии;

- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколы общих собраний членов ТСЖ, заседаний правления товарищества и

ревизионной комиссии;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

- повестку дня собрания, проведенного 01.03.2014 года;

- реестр членов ТСЖ; журнал входящих писем ТСЖ;

- техническую документацию жилого многоквартирного дома №** по ул. Тбилисская г. Перми;

- выписки с расчетного счета ТСЖ «Тбилисская, **» с мая 2012 года по апрель 2014 года;

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Сергеева В.А., пояснения ответчика, его представителя настаивавших на доводах апелляционной жалобы, не согласных с доводами апелляционной жалобы истца, пояснения истца, его представителя настаивавших на доводах апелляционной жалобы, не согласных с доводами апелляционной жалобы ответчика, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

ФИО2 обратился в суд с иском к председателю ТСЖ «Тбилисская, **» ФИО1 о возмещении морального вреда, возложении обязанности, взыскании штрафа, указав, что он неоднократно обращался к председателю ТСЖ «Тбилисская, **» ФИО1 с заявлениями о предоставлении информации о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, в том числе, о расходовании денежных средств. ФИО1 в предоставлении информации отказал, в связи с чем, истец обращался в прокуратуру. Постановлениями мирового судьи ФИО1 был дважды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа. Просит взыскать моральный вред в размере *** руб., транспортные расходы в размере *** руб., расходы на ксерокопирование в размере *** руб., расходы на оплату услуг представителя в размере *** руб., штраф за нарушение прав потребителя, обязать ответчика предоставить для ознакомления информацию, которая содержится в заявлениях, а именно: отчёт председателя ТСЖ «Тбилисская, **» за 2012 год, отчёт председателя ТСЖ «Тбилисская, **» за 2013 год, отчёт ревизионной комиссии ТСЖ «Тбилисская, **» за 2012 год, отчёт ревизионной комиссии ТСЖ «Тбилисская, **» за 2013 год, смету бюджета доходов и расходов ТСЖ «Тбилисская, **» за 2012 год, смету бюджета доходов и расходов ТСЖ «Тбилисская**» за 2013 год, смету бюджета доходов и расходов ТСЖ «Тбилисская, **» за 2014 год, повестку дня собрания ипротокол общего собрания, проведённого 01.03.2014, журнал входящих писем в ТСЖ «Тбилисская, **», журнал учёта аварийных заявок от жильцов в ТСЖ «Тбилисская, **», выписку с расчётного счёта ТСЖ «Тбилисская, **» с мая 2012 года по апрель 2014 года, инвентаризационную опись имущества ТСЖ «Тбилисская, **» на 01.04.2014 года,табель учёта рабочего времени сотрудников ТСЖ «Тбилисская, **» за 2012- 2014 годы, отчёт председателяТСЖ «Тбилисская, **» за 2014 год, смету бюджета доходов и расходов ТСЖ «Тбилисская, **» на 2015 год, Устав товарищества, внесённые в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерскую (финансовую) отчётность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчёты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе, бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы, иные, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, Уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Судом постановлено приведенное выше решение. В апелляционной жалобе истец ФИО2 просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, взыскании компенсации морального вреда. Ответчик ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку иск мог быть предъявлен только к ТСЖ, а не к нему, как физическому лицу. Полагает, что при рассмотрении дела суд допустил нарушение принципа состязательности сторон, что недопустимо.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, Устава Товарищества собственников жилья "Тбилисская, **» председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В соответствии с п. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещенийвних, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 (ред. от 10.06.2011) утверждён Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Согласно п. 22 Стандарта письменный запрос, поступивший в адрес управляющей организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа соответствующей управляющей организации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что управление многоквартирным домом по адресу: ул. Тбилисская, **, г. Пермь, осуществляет ТСЖ «Тбилисская, **». Законность деятельности ТСЖ «Тбилисская, **» подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Уставом, протоколом общего собрания собственников помещений от 03.06.2011 № 2. Ответчик ФИО1 является председателем правления товарищества.

Истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ул. Тбилисская, **, г. Пермь.

ФИО2 обращался в ТСЖ «Тбилисская, **» с заявлениями о предоставлении документов, касающихся деятельности ТСЖ, 18.04.2014 года и 20.02.2015 года.

В связи с неправомерным отказом председателя ТСЖ «Тбилисская, **» в предоставлении информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, ответчик был привлечён к административной ответственности, что повреждается постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 03.07.2014 года и постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Свердловского судебного района г. Перми от 19.05.2015 года.

Установив фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции правильно исходил из того, что спорные правоотношения регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. N 2300-1. В соответствии со ст. 8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 21.08.2012) "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" соответствующий Стандарт разработан.

Доказательств того, что ответчиком запрашиваемая информация была предоставлена истцу в установленном порядке и сроки, в ходе судебного разбирательства не добыто.

Требование искового заявления, частично было исполнено ответчиком в ходе рассмотрения дела, истцу были переданы следующие документы: смета расходов за 2013 год, бюджет доходов и расходов за 2014 год, протокол №5 отчётно-перевыборного собрания ТСЖ от 01.03.2014 года, журнал регистрации заявок от жильцов дома, отчётный доклад председателя ТСЖ за 2014 год, отчёт о выполнении плана мероприятий за 2013 год, отчёт об исполнении бюджета за 2015 год, бюджет доходов и расходов ТСЖ на 2015 год, отчётный доклад председателя ТСЖ за 2015 год, бюджет доходов и расходов ТСЖ на 2016 год.

Учитывая изложенное выше, а также указанные выше требования нормативных актов, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования в части обязания председателя ТСЖ «Тбилисская **» предоставить для ознакомления ФИО2 следующие документы: бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении смет; заключения ревизионной комиссии; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов ТСЖ, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; повестку дня собрания, проведенного 01.03.2014 года; реестр членов ТСЖ; журнал входящих писем ТСЖ; техническую документацию жилого многоквартирного дома №** по ул. Тбилисская г. Перми; выписки с расчетного счета ТСЖ «Тбилисская, **» с мая 2012 года по апрель 2014 года.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований о предоставления ФИО2 для ознакомления инвентаризационной описи ТСЖ, табеля учетного времени сотрудников ТСЖ, поскольку ознакомление с указанными документами не предусмотрено действующим законодательством и выходит за рамки тех сведений, которые могут быть раскрыты третьим лицам с учетом Стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а может быть расценено, как вмешательство во внутреннюю деятельность ТСЖ. Судом также отказано в удовлетворении заявления о взыскании с ответчика судебных расходов, компенсации морального вреда.

Судом также обоснованно отказано в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, т.к. суд первой инстанции не нашел правовых оснований для взыскания с ФИО1 компенсации морального вреда в пользу истца. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными. Доводы апелляционной жалобы ответчика ФИО1 были предметом исследования судом первой инстанции, который дал им правовую оценку. Удовлетворяя исковые требования в части, суд правильно указал, что в правоотношениях с истцом ФИО2, ответчик действовал, как председатель правления ТСЖ, в пределах своей компетенции, поэтому суд правильно удовлетворил заявленные требования об обязании ответчика, предоставить указанные выше документы. Поскольку ответчик ФИО1 не вступал в спорные правоотношения с истцом в качестве физического лица, действовавшего в своих личных интересах, по общему правилу организация (юридическое лицо) т.е. ТСЖ, является ответственным за действия своего работников, председателя правления ТСЖ. Доводы жалобы истца о том, что суд не установил срок ознакомления с указанными судом документами, также не влечет отмену решения т.к. в соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. В случае если решение не будет исполнено добровольно, истец вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю. В силу положений части 2 статьи 7, частей 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Иные доводы апелляционных жалоб также не могут повлечь отмену решения суда т.к. основаны на ошибочном толковании закона. Доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционные жалобы ФИО2, ФИО1 на решение Свердловского районного суда г. Перми от 26 мая 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: