ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-15374/2021 от 06.10.2021 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Клименова Ю.В. Дело № 33-15374/2021

Уникальный идентификатор

дела 50RS0015-01-2020-004557-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область 06 октября 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Глумовой Л.А.

судей Воробьевой С.В., Протасова Д.В.,

при помощнике судьи Неграмотнове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 0 апелляционную жалобу администрации городского округа 0 на решение Истринского городского суда 0 от 0 по гражданскому делу 0 по исковому заявлению 0 к СНТ «Связист», Администрации г.о. Истра, третье лицо Комитет лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок по фактическому пользованию,

заслушав доклад судьи 0

УСТАНОВИЛА:

в Истринский городской суд обратилась 0 с исковым заявлением к СНТ «Связист», Администрации г.о. Истра просила признать право собственности на земельный участок площадью 1100 кв. м с КН 0 по адресу: 0, г.о. Истра, 0, 0, установив границы земельного участка в соответствии с геоданными, приведенными в заключении кадастрового инженера.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок 0 кв. м, КН 0, по адресу: 0, г.о. Истра, 0, СНТ «0.В результате проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, выяснилось, что фактическая площадь земельного участка составляет 0 кв. м. Земельный участок был отведен в таких границах при его образовании и существует на местности с 1992 года.

В судебное заседание истец 0 не явилась,о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Администрации г.о. Истра по доверенности 0 в судебном заседании против удовлетворении требований возражала по основаниям письменных возражений (л.д. 85-86,93-94,102-103), указал, что площадь земельного участка увеличилась на 500 кв. м, доказательства того, что земельный участок предоставлялся в таком размере отсутствуют, местоположение границы земельного участка с органом местного самоуправления не согласовывалось.

Представители 0», Комитета лесного хозяйства в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Истринского городского суда 0 от 0 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании апелляционной инстанции от 0 сторонам разъяснены положения ст. 79 ГПК РФ и предложено представить перечень вопросов.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 0 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 0 апелляционное производство по гражданскому делу 0 по исковому заявлению 0 к СНТ «Связист», Администрации г.о. Истра, третье лицо Комитет лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок по фактическому пользованию- возобновлено.

В судебном заседании апелляционной инстанции стороны не явились.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Московского областного суда.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащие отмене, с вынесением нового решения.

Как разъяснено в абз. 1 п. 2. Постановления № 23 Пленума Верховного суда РФ «О судебном решении» от 19.12.2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №23 от 19.12.2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом первой инстанции установлено, также из материалов дела следует, что 0 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0 кв. м по адресу: 0, г.о. Истра, 0, СНТ «Связист», уч. 0 (л.д. 9).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый 0, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

0 обратилась к кадастровому инженеру 0 для проведения мероприятий по установлению границ земельного участка и внесению сведений об их местоположении в ЕГРН. По результатам обмера кадастровым инженером установлены площадь и конфигурация земельного участка по фактическому пользованию, фактическая площадь земельного участка составляет 0 кв. м, данная величина превышает сведения о площади земельного участка, содержащимися в ЕГРН, площадь расхождения составляет 500 кв. м.

Согласно Выписки из ЕГРН от 0 земли общего пользования СНТ «Связист» поставлены на кадастровый учет, граница установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно протокола собрания СНТ «Связист» 0 от 00 выделена дополнительная площадь к земельному участку 0 с КН 0 согласно фактической площади земельного участка, что соответствует 500 кв. м.

Согласно справки СНТ «0» земельный участок, принадлежащий 0 с КН 0 по адресу: 0, г.о. Истра, 0, СНТ «0», уч. 0, действительно с 1991 года находится на границах существующего забора.

Согласно справки СНТ «Связист» от 0 земельный участок, с КН 0 по адресу: 0, г.о. Истра, 0, СНТ «Связист», уч. 135 в фактических границах существует более 15 лет, площадь участка увеличена на 500 кв. м за счет земель общего пользования, споров по границам не имеет.

Из материалов дела следует, что согласно пояснениями Комитета лесного хозяйства 0 по сведениями информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства 0 (ВИС ГУАГ МО) земельный участок испрашиваемой площадью 1100 кв. м с координатами, указанными в заключении кадастрового инженера, не имеет пересечений с землями государственного лесного фонда.

В материалы дела представлен акт согласования со смежными землепользователями местоположения границ земельного участка с КН 0, площадь по фактическому пользованию – 0 кв. м. Согласование проводилось в ноябре 2019 года.

Принимая во внимание, заключение и дополнительное заключение кадастрового инженера, согласно которого фактические границы земельного участка обозначены на местности забором, вся территория земельного участка облагорожена и используется более 15 лет, ограничений, связанных с уточнением границ и площади данного земельного участка не имеется, уточненная площадь земельного участка больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН на величину не более чем предельный минимальный размер (600 кв. м), установленный Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением совета депутатов городского округа Истра МО от 00, которыми установлены предельные параметры земельных участков для ведения садоводства – 600-2000 кв. м. Земельный участок не выходит за границы землеотвода 0», границы н1-3, н6-н1 смежная с землями государственной не разграниченной собственности не согласовывалась, спорный земельный участок был закреплен за прежнем владельцем до введения в действие Земельного кодекса РФ, данное право оспорено ранее не было суд первой инстанции пришел к выводу о признании за 0 права собственности на земельный участок площадью 1100 кв. м, расположенный по адресу: 0, г.о. Истра, 0, СНТ «Связист», уч. 0.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку, в нарушение требований ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд не определил правоотношения сторон, подлежащий применению закон, обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию и не дал оценки предоставленным сторонами доказательствам.

В силу требований ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ судом должны быть созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела; всесторонне, полно и объективно исследованы доказательства.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О введение «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 28.08.2020) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке; судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от дата N 315-ФЗ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

Согласно п. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 43 Федеральному закону N 218 "О Государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 22 п. 10 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 32 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу положений ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Для установления юридических значимых обстоятельств в отношении местоположения и площади спорного объекта недвижимости, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 0 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения землеустроительной экспертизы следует, что фактическая площадь земельного участка 0, расположенного по адресу: 0, г.о.Истра, 0, СНТ «0», установленные по фактическим заборам, с учетом кадастровых границ смежных земельных участков составляет 0м.

По результатам наложения границ спорного земельного участка на кадастровый план территории, выявлено, что данный земельный участок площадью 1085 кв.м. расположен в двух территориальных зонах, а именно: СХ-2 (зона, предназначенная, для ведения садоводства и дачного хозяйства), и 0-2 (зона специализированной общественной застройки).

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

В силу пункта 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Таким образом, образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон (находящегося в двух и более территориальных зонах), не допускается.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Экспертом предложен вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером 0, отвечающие требованиям Градостроительного и Земельного законодательства, согласно которому площадь земельного участка при условии формирования границ в рамках территориальной зоны СХ-2, составит 0 кв.м. (схема 3).

В силу ст. ст. 67, 86 ГПК РФ заключение экспертов является одним из видов доказательств, которое оценивается судом на достоверность в совокупности с другими доказательствами.

По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 0 N 23 "О судебном решении" предусмотрено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Судебной коллегией отмечает, что выводы экспертов представляют собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертами вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденными об ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять указанному заключению у судебной коллегии не имеется, в связи с чем их результаты приняты судебной коллегией.

Оценивая экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу. Заключение экспертов полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона от 0 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не предоставлено.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок относится к зоне СХ-2, площадь земельного участка при условии формирования границ в рамках территориальной зоны СХ-2, составит 960 кв.м., судебная коллегия, учитывая, что установленная зона СХ-2 относится к массиву СНТ «Связист», приходит к выводу, что иск необходимо удовлетворить частично, установить границы земельного участка площадью 960 кв.м., который в свою очередь входит в границы массива СНТ «Связист».

В соответствии с положениями п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно положениям статьи 11.7 ЗК РФ сущность перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключается в возможности изменения местоположения границ земельных участков, в том числе с увеличением площади таких земельных участков за счет земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 0 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию, в том числе, с собственниками смежных земельных участков.

В силу действовавшего на момент разрешения спора (решение суда от 0) п. 10 ст. 3 Федерального закона от 0 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Аналогичная норма содержится в действующей в настоящее время редакции ст. 3.3 названного Федерального закона.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

При этом каких-либо документов, свидетельствующих о согласовании с Администрацией городского округа 0 увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 0 до истребуемой, доказательств расположенная в границах массива СНТ «Связист» земельного участка площадью 0 кв. м. по фактическому пользованию, либо о дополнительном выделении земли ответчиком 0 равно как и документов, позволяющих увеличить границы земельных участков в порядке их уточнения по правилам п. 9 ст. 38, ст. ст. 39 - 40 Федерального закона от 0 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в материалах дела не имеется.

Тем самым исковые требования 0 о признании права собственности на земельный участок площадью по фактическому пользованию не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела.

При указанных обстоятельствах решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения, доводы апелляционной жалобы подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда 0 от 0 - отменить.

Постановить новое решение.

Исковые требования 0 к СНТ «0», Администрации г.о. Истра, третье лицо Комитет лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок по фактическому пользованию – удовлетворить частично.

Признать за 0 право собственности на земельный участок площадью 960 кв. м, 0, расположенный по адресу: 0, г.о. Истра, 0, СНТ «Связист», уч. 0, в соответствии с геоданными, приведенными в таблице:

№ точки

Х

У

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Прекратить право собственности 0 на земельный участок площадью 0 кв. м 0 расположенный по адресу: 0, г.о. Истра, 0, СНТ «0», уч. 0.

В остальной части исковых требований – отказать.

Апелляционную жалобу администрации городского округа 0 - удовлетворить частично.

Председательствующий судья

Судьи