Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе с дополнениями Ц.Р.Я. на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2016 г., которым постановлено:

исковое заявление Ц.Р.Я. к АО «Т.» об обязании заключить договор технологического присоединения удовлетворить частично.

Обязать АО «Т.» заключить с Ц.Р.Я. договор технологического присоединения энергопринимающих устройств физического лица мощностью 5 кВт, произведя процесс технологического присоединения в нежилом помещении по адресу: адрес.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Т.» в доход муниципального района ... государственную пошлину в размере ....

Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ц.Р.Я. обратилась в суд с иском к АО «Т.» об обязании заключить договор технологического присоединения энергопринимающих устройств физического лица до 15 кВт.

В обоснование требований указано, что Ц.Р.Я. является собственником недвижимого имущества - нежилого помещения, площадью 192 кв.м, расположенного на первом этаже многоэтажного дома по адресу: адрес, который был построен ООО «Ф.». Истец неоднократно дата, дата, дата обращалась в сетевую организацию ОАО «Т.» с заявлением на присоединение принимающих устройств физического лица до 15 кВт, с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающего устройства её нежилого помещения к электрическим сетям сетевой организации с запрашиваемой максимальной мощностью электрического тока до 15 кВт, с приложенными к заявлению документами, но так и не получила проект договора. ОАО «Т.» являясь территориальной сетевой организацией, владеет на праве собственности имуществом, состоящим из электрических сетей и трансформаторных подстанций. На территории двора многоэтажного дома по адресу: адрес, где находится нежилое помещение истца, имеется трансформаторная станция №..., мощностью позволяющей осуществить технологическое присоединение её энергопринимающего устройства к электрическим сетям ОАО «Т.». Однако, несмотря на неоднократные её обращения к ОАО «Т.», ответчик необоснованно уклоняется от заключения с истцом договора технологического присоединения её энергопринимающих устройств к его сетям. дата истец в очередной раз обратилась к ответчику с новым заявлением на присоединение энергопринимающих устройств. дата истцом получено ответ за исх. №... от ответчика об отсутствии необходимых документов, что не верно.

Истица просила суд обязать АО «Т.» заключить с Ц.Р.Я. договор технологического присоединения энергопринимающих устройств физического лица, мощность которых составляет не более 15 кВт; обязать АО «Т.» произвести процесс технологического присоединения энергопринимающих устройств физического лица до 15 кВт на принадлежащем Ц.Р.Я. объекте капитального строительства - нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоэтажного дома по адресу: адрес.

Судом постановлено приведенное ранее решение.

Не согласившись с решением суда, Ц.Р.Я. в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит решение суда отменить, принять новое решение, в обоснование указывает на необходимость заключения договора технологического присоединения энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт, поскольку она не может вести свою торговую деятельность, а также ссылается на положения Правил технологического присоединения энергопронимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в соответствии с которым независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор и выполнить мероприятия по технологического присоединению для лиц, являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в целях присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт, либо физическими лицами в целях присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт.

В качестве доводов апелляционной жалобы также указано на то, что Ц.Р.Я. является собственником нежилого помещения с дата, следовательно с этой даты в соответствии с названными Правилами только она вправе обращаться с заявкой и определять параметры макисмальной мозности энергопринимающих устройств, в связи с чем ссылка ответчика и выводы суда о том, что ООО «Ф.» установлена мощность 5 кВт для ее нежилого помещения и не согласовано увеличение ей мощности до 15 кВт, по мнению апеллятора ошибочны.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела. От Ц.Р.Я. поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела без её участия.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Ц.Р.Я. – К.Р.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, представителя АО «Т.» Б.Г.М., возражавшую относительно удовлетворения апелляционной жалобы с дополнениями, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного решения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата№... определены порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и утверждены соответствующие Правила.

В п. 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям указано, что следует понимать под технологическим присоединением, а именно - процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации.

В силу п. 8(4) названных Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

Согласно п. 6 названных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п.12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 28(4) Правил критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

Согласно п. 30 Правил в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами.

Вместе с тем, положениями п.п 5-8(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, также утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, дано понятие опосредованного технологического присоединения.

В соответствии с п. 5 Правил недискриминационного доступа в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Порядок опосредованного технологического подключения предусматривает специальную процедуру для владельцев ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лиц, энергопринимающие устройства которых планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, установленную в п.п. 40(4)-40(6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с п. 40(4) владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 г.

При опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица.

Согласно п. 40(5) вышеуказанных правил при технологическом присоединении энергопринимающих устройств иного лица к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств осуществляет деятельность по технологическому присоединению, руководствуясь положениями настоящих Правил, предусмотренными в отношении сетевых организаций.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Ц.Р.Я. является собственником нежилого помещения, площадью 192 кв.м, расположенного на первом этаже многоэтажного дома по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №....

Согласно справки Управляющей компании «Ж.» указанное нежилое помещение не подключено к электроэнергии.

Данный объект капитального строительства построен ООО «Ф.» на основании договора на долевое участие в строительстве жилого дома от дата, при заключении договора истцу по проекту выделена мощность 5 кВт из общей мощности 670 кВт запроектированной для электроснабжения жилого квартала, возражений по поводу выделенной мощности при заключении договора от истца не поступало.

Истцом в адрес ответчика подано заявление на присоединение принимающих устройств физического лица мощностью 15 кВт, с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающего устройства её нежилого помещения к электрическим сетям сетевой организации с запрашиваемой максимальной мощностью электрического тока мощностью 15 кВт, что противоречило запрошенной ранее мощности и не соответствует технической возможности передающих устройств.

Суд первой инстанции, исходя из того, что возможность перераспределения ранее запрошенной мощности застройщика отсутствует по технической причине, пришел к выводу о наличии оснований для обязания ответчика заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца мощностью до 5 кВт и осуществления мероприятий по такому подключению.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Ц.Р.Я., поскольку в рассматриваемом споре истцу подлежит осуществить опосредованное технологическое подключение через владельца энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, то есть через ТП, принадлежащее застройщику квартала ООО «Ф.», максимальная мощность которого составляет 670 кВт и в перераспределении которой в пользу истца согласия собственника ТП не получено, поскольку это грозит выходом кабельной линии, рассчитанной в том числе на потребителей других многоквартирных жилых домов квартала, из С..

Ссылка апеллянта на п.3 указанных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям судебная коллегия признает несостоятельным по следующим основаниям.

Из ранее приведенного п. 3 Правил следует, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14, 34 Правил, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

При этом Ц.Р.Я., обращаясь к ответчику в качестве физического лица, не подпадает под категорию лиц, указанных в пунктах 12.1, 14, 34, поскольку она просит произвести процесс технологического присоединения энергопринимающих устройств мощностью до 15 кВт, в то время как указывает цель использования помещения – торговое, и его подключение нельзя отнести к бытовым и иным нуждам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, позиция истца об обязанности ответчика в произведении технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности является ошибочным, более того, данное технологическое присоединение является опосредованным.

Указанный факт сторонами не опровергался, Ц.Р.Я. к исковому заявлению приложены фотографии ТП, которое принадлежит на праве собственности застройщику ООО «Ф.».

Кроме того, в силу ранее приведенного п. 8(4) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается собственником нежилого помещения в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от дата№... ООО «Ф.» и ОАО «Т.» установлены границы ответственности в отношении точки (точек) присоединения энергопринимающих устройств и жилого дома, расположенного по адресу: адрес. Точка присоединения Ц.Р.Я. входит в границы эксплуатационной ответственности застройщика. Максимальная величина мощности энергопринимающих устройств составляет 670 кВт.

Из содержания п.п. 40(4)-40(6) Правил следует, что владелец энергопринимающих устройств по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность. Для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении. Однако сетевая организация может отказать в согласовании опосредованного присоединения в случае превышения величины максимальной мощности.

Таким образом, Ц.Р.Я. имеет возможность опосредованного присоединения к ТП-280, к которому подключен многоквартирный дом по адресу: адрес. При этом технически возможность присоединения энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт отсутствует, поскольку общая мощность ТП-280 составляет 670 кВт. В случае выделения Ц.Р.Я. большей мощности будут ущемляться права третьих лиц (жильцов многоквартирных домов), поскольку увеличение мощности предоставляемой истице электроэнергии произойдет за счет уменьшения мощности остальных потребителей.

В связи с этим доводы апелляционной жалобы о том, что заявку на технологическое присоединение вправе подавать только собственник нежилого помещения, каковым является Ц.Р.Я., судебная коллегия отклоняет, поскольку по настоящему делу имеется спор о перераспределении мощности владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а технологическое присоединение Ц.Р.Я. не является непосредственным к электрическим сетям сетевой организации.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы, оно подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу с дополнениями к ней Ц.Р.Я. – без удовлетворения.

Председательствующий: Габитова А.М.

Судьи: Ткачева А.А.

Фахретдинова Р.Ф.

Справка: судья Заборский А.Ю.