Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО3 к УПФР в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в стаж и обязании назначить пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указано, что с 17 января 2017 года она является получателем пенсии по старости. В августе 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа была представлена трудовая книжка.

Дополнительно 11 января 2017 года были предоставлены документы, подтверждающие ее проживание, как члена семьи (супруги), вместе с мужем (по месту его служебной командировки), ЕВП в период с 27 ноября 1992 года по 25 ноября 1996 года, а также период работы за границей в Генеральном представительстве Аэрофлота в Стамбуле в должности делопроизводителя - машинистки для принятых на месте из числа членов семей российских граждан в период с 02 января 1993 года по 31 ноября 1996 года. О данном факте свидетельствует также запись в трудовой книжке. Указанные документы были представлены с целью включения в общий стаж работы времени ее пребывания и работы в загранкомандировке с мужем в Турции.

Требования Истца на право включения периода проживания и работы за границей в стаж, подтверждались следующими документами: справкой Генерального представителя Аэрофлота в Турции ФИО4 №1/367 от 25 ноября 1996 года; справкой ПАО «Аэрофлот - российские авиалинии» от 28.12.2016 года № 125.02/137; справкой ПАО «Аэрофлот - российские авиалинии» от 28.12.2016 года № 125.02/136.

Однако «08» февраля 2017 года, решением ГУ- Управления ПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода ей не засчитан в общий трудовой стаж период проживания и работы за границей, поскольку в перечне международных организаций, супругам которых при установлении страховой пенсии в страховой стаж засчитывается период проживания за границей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.04.2014г. №284, организация АО «Аэрофлот - Российские авиалинии» не поименована (относительно периода с 27.11.1992 по 01.01.1993).

Период работы с 02.01.1993 по 25.11.1996 не включен, поскольку справка № 125.02/137 от 28.12.2016, выданная ПАО «Аэрофлот Российские авиалинии», не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению справок, выдаваемых в целях подтверждения периодов работы.

С данным отказом она не согласна.

С учетом уточненных исковых требований, заявленных на основании ст. 39 ГПК РФ, окончательно просит: признать Решение ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода № 10 от 08.02.2017г. – незаконным; признать за ней право на включение в общий страховой стаж период пребывания и работы за границей в Турции в качестве члена семьи (супруги) по месту командирования супруга с 27.11.1992г. по 25.11.1996г.; обязать ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода включить в общий страховой стаж ФИО3 время её пребывания за границей в Турции в качестве члена семьи (супруга) по месту командирования супруга с 27 ноября 1992г. по 25 ноября 1996г. и произвести перерасчет пенсии ФИО5 с 17.01.2017г.; взыскать компенсацию морального вреда 5000 руб.

Решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 25 апреля 2018 года постановлено:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода о признании решения ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода № 10 от 08.02.2017г. незаконным, признании права на включение в общий страховой стаж периода пребывания и работы за границей, возложении обязанности включить данные периоды в общий страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать Решение ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода № 10 от 08.02.2017г. - незаконным.

Признать за ФИО3 право на включение в общий страховой стаж период проживания и работы за границей в Турции в качестве члена семьи (супруги) по месту служебной командировки супруга с 27.11.1992г. по 01.01.1993г.; с 02.01.1993г. по 25.11.1996г.

Обязать ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода включить в общий страховой стаж ФИО3 время проживания и работы за границей в Турции в качестве члена семьи (супруги) по месту служебной командировки супруга с 27.11.1992г. по 01.01.1993г.; с 02.01.1993г. по 25.11.1996г Обязать ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода произвести перерасчет пенсии с 17.01.2017г.

В требованиях ФИО3 к ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Определением от 19.10.2018 года исправлена описка допущенная в решении суда от 25.04.3018 года, а именно в качестве секретаря судебного заседания указана ДМП

В апелляционной жалобе УПФР в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что в материалах дела имеется справка от 28.12.2016 г. № 125.05/136, подтверждающая, что ЕВП - супруг истицы был направлен в представительство Аэрофлота в г. Стамбуле в период с 27.11.1992 г. по 25.11.1996 г. Из имеющихся документов, не усматривается, что представительство Аэрофлота в г. Стамбуле (Турция), в которой работ супруг истицы, а затем и сама истица, относилось к организациям, поименованным в п.8 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Представители истца ФИО1, ФИО2 доводы апелляционной жалобы отклонили по основаниям изложенным в возражениях на апелляционную жалобу просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая на необоснованность ее доводов.

Иные участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. От ПАО «Аэрофлот» поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых третье лицо просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях, а также Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г., в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются, в том числе периоды проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, но не более пяти лет в общей сложности.

Из материалов дела следует, что ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 28 мая 2003г. (л.д.69)

09.01.2017г. она обратилась в ГУ ПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 66-67).

11 января 2017 года в ПФР истицей были предоставлены документы, подтверждающие ее проживание, как члена семьи (супруги), вместе с мужем (по месту его служебной командировки), ЕВП в период с 27 ноября 1992 года по 25 ноября 1996 года, а также период работы за границей в Генеральном представительстве Аэрофлота в Стамбуле в должности делопроизводителя - машинистки для принятых на месте из числа членов семей российских граждан в период с 02 января 1993 года по 31 ноября 1996 года.

17.01.2017г. истице установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» пожизненно (л.д.10)

Решением ГУ-УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода от 08.02.2017г. ФИО3 не засчитаны в общий трудовой стаж следующие периоды:

- период проживания за границей с 27.11.1992г. по 01.01.1993г., т.к. в перечне международных организаций, супругам которых при установлении страховой пенсии в страховой стаж засчитывается период проживания за границей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.04.2014г. № 284, организация АО «Аэрофлот - Российские авиалинии» не поименована;

- период работы с 02.01.1993г. по 25.11.1996г. поскольку справка № 125.02\137 от 28.12.2016г. выданная ПАО «Аэрофлот - Российские авиалинии» не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению справок, выдаваемых в целях подтверждения периодов работы (л.д. 9).

Как следует из трудовой книжки ФИО3 она 18.11.1992г. по собственному желанию уволена с должности медсестры ФТО Медсанчасти Горьковского автозавода.

С 27.11.1992г. по 25.11.1996г. находилась в Российском учреждении за границей в качестве члена семьи по месту служебной командировки мужа в представительстве Аэрофлота в Стамбуле (Турция).

В период с 02.01.1993г. по 25.11.1996г. принята на месте. Работала в должности делопроизводителя машинистки в Представительстве Аэрофлота в Стамбуле (Турция).

После возвращения из-за границы истица в течение 2-х месяцев - 26.11.1996г. трудоустроилась в ООО «Лабиринт» на должность администратора кафе.

Справкой Генерального представителя Аэрофлота в Турции от 25.11.1996г. № 1\367 подтверждается работа ФИО3 делопроизводителем- машинисткой в Генеральном представительстве Аэрофлота в Стамбуле с 02.01.93г. по 31.11.96г. (оклад 260 долл. США) (л.д. 13)

Справкой ПАО «Аэрофлот - Российские авиалинии» № 125.02М37 от 28.12.2016г. подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работала в представительстве Аэрофлота в г. Стамбуле (Турция) в должности делопроизводителя - машинистки для принятых на месте из числа членов семей российских граждан с 02.01.1993г. по 25.11.1996г.

Издание приказов в представительствах Аэрофлота за границей о приеме на работу и увольнении в период с 1993г. по 1996г. не предусматривалось.

В 1994г. Московская регистрационная Палата Правительства Москвы перерегистрировала АО «Аэрофлот - Российские международные авиалинии» в ОАО «Аэрофлот - Российские международные авиалинии» (регистрационный № 32175 от 21.06.94г.)

20.07.2000г. Московская регистрационная Палата зарегистрировала новую редакцию Устава с новым наименованием ОАО «Аэрофлот - Российские авиалинии» (свидетельство о регистрации № 32175 от 20.07.2000г.)

На основании решения общего собрания акционеров ОАО «Аэрофлот» протокол № 37 от 25.06.2015г.) ОАО «Аэрофлот - Российские авиалинии» (ОАО Аэрофлот») переименовано в ПАО «Аэрофлот - Российские авиалинии», о чем 01.07.2015г. внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН№ 2157747541884. (л.д. 14)

ЕВП был направлен в представительство Аэрофлота в г. Стамбуле Турция) с 27.11.1992г. по 25.11.1996г. Вместе с ним за границей с 27.11.1992г. по 25.11.1996г. проживала супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 15 справка № 125.02U36 от 28.12.2016г.)

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный период подлежит включению в общий страховой стаж как период проживания и работы за границей в Турции в качестве члена семьи (супруги) по месту служебной командировки супруга с 27.11.1992г. по 01.01.1993г.; с 02.01.1993г. по 25.11.1996 г., удовлетворив соответствующие требования истца в данной части.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции на основании следующего.

Из буквального толкования п. 8 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях следует, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются только периоды проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР).

Генеральное представительство АО «Аэрофлот - Российские международные авиалинии» (ОАО «Аэрофлот - Российские международные авиалинии») к таким видам представительств (учреждений) не относится.

Имеющаяся в материалах дела справка от 28.12.2016 года №125.05/137 также не может быть принята для подтверждения наличия оснований для включения спорного периода в страховой стаж, так как не содержит оснований её выдачи.

Ссылка в данном случае в решении суда на пункт п. "д" ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с 01.01.2002) в соответствии с которой в общий трудовой стаж засчитывается период проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности, также не свидетельствует о наличии оснований для включения в страховой стаж истца спорного периода, так как Генеральное представительство АО «Аэрофлот - Российские международные авиалинии» (ОАО «Аэрофлот - Российские международные авиалинии») к таким видам представительств (учреждений) в спорный период (1992 -1996 года) не являлось. Справка выданная ПАО «Аэрофлот-Российские авиалинии» не соответствует требованиям предъявляемым к оформлению справок, выдаваемых в целях подтверждения периодов работы за пределами РФ и следовательно не может являться основанием для включения спорного периода в страховой стаж истца. Каких-либо иных сведений (в частности справок, выданных уполномоченными лицами и соответствующих требованиям законодательства) представлено не было.

Следовательно, пенсионным органом обосновано было отказано во включении указанного периода в страховой стаж истца как периода проживания за границей в качестве члена семьи (супруги) по месту служебной командировки супруга, а решение суда первой инстанции принято с нарушением норм права.

При таких обстоятельствах решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 25 апреля 2018 года в части: удовлетворения требований ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода о признании решения ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода № 10 от 08.02.2017г. незаконным, признания за ФИО3 права на включение в общий страховой стаж периода проживания и работы за границей в Турции в качестве члена семьи (супруги) по месту служебной командировки супруга с 27.11.1992г. по 01.01.1993г., с 02.01.1993г. по 25.11.1996г.; обязания ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода включить в общий страховой стаж ФИО3 время проживания и работы за границей в Турции в качестве члена семьи (супруги) по месту служебной командировки супруга с 27.11.1992г. по 01.01.1993г.; с 02.01.1993г. по 25.11.1996г.; обязания ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода произвести перерасчет пенсии с 17.01.2017г. незаконно и подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований истца.

Учитывая, что в удовлетворении требований истца должно быть отказано, решение суда в части взыскания с ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины 300 рублей также подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований истца в данной части.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 25 апреля 2018 года отменить в части удовлетворения требований ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода о признании решения ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода № 10 от 08.02.2017г. незаконным; признания за ФИО3 права на включение в общий страховой стаж периода проживания и работы за границей в Турции в качестве члена семьи (супруги) по месту служебной командировки супруга с 27.11.1992г. по 01.01.1993г.; с 02.01.1993г. по 25.11.1996г.; обязания ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода включить в общий страховой стаж ФИО3 время проживания и работы за границей в Турции в качестве члена семьи (супруги) по месту служебной командировки супруга с 27.11.1992г. по 01.01.1993г.; с 02.01.1993г. по 25.11.1996г.; обязания ГУ УПФР в Автозаводском районе г. Н.Новгорода произвести перерасчет пенсии с 17.01.2017г., взыскания расходов на оплату государственной пошлины.

В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

В остальной части решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 25 апреля 2018 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: