Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению (поименованному апелляционной жалобой) старшего помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Хабирова А.Ф. на решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ... по иску Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ГЖУ» ..., ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении нарушений требований пожарной безопасности и возложении обязанности демонтировать самовольно возведенные кладовые, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Городское жилищное управление» ..., ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении нарушений требований противопожарной безопасности и возложении обязанности демонтировать самовольно возведенные кладовые, отказать.

Заслушав доклад судьи Гонтарь Н.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Дюртюлинский межрайонный прокурор РБ, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Городское жилищное управление» ..., ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении нарушений требований противопожарной безопасности и возложении обязанности демонтировать самовольно возведенные кладовые, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения требований жилищного законодательства РФ установлено, что под лестничными маршами между ... имеются отделенные перегородками и дверью, кладовки, владельцами которых являются ФИО2 и ФИО3 Действующим законодательством установлен запрет на использование площадок под первым маршем лестницы для размещения кладовых.

Суд постановил вышеприведенное решение, с которым не согласился старший помощник Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Хабиров А.Ф., в апелляционном представлении просит его отменить как незаконное и необоснованное, поскольку судом не учтен установленный законом прямой запрет на использование площадок под первым маршем лестницы для размещения кладовых, независимо от мнения собственников МКД.

В суд поступили возражения на апелляционное представление, в которых ФИО5 считает, что законом запрещено хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы, тогда как прокурором не представлено доказательств того, что ими в кладовках хранятся горючие материалы.

Выслушав мнение прокурора Крупновой А.И., изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение как незаконное и необоснованное по следующим причинам.

Согласно пункта 1 части 1, части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании ст. 38 Федерального закона от ... N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

При этом п. 2 указанной статьи определено, что собственник вправе по своему усмотрению передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частью 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из имеющегося в материалах дела договора от ..., заключенного между ООО "Городское жилищное управление" и собственниками жилых помещений, Общество обязано осуществлять работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ... ...

Согласно ... указанного договора собственники жилых помещений обязаны пользоваться жилыми помещениями, а также общим имуществом многоквартирного дома с соблюдением правил пожарной безопасности, санитарных правил и норм, а также правил и норм эксплуатации жилищного фонда, правил пользования жилым помещением.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что Общество является лицом, ответственным за соблюдение норм пожарной безопасности и правил технической эксплуатации жилищного фонда, и вправе требовать от нарушителей устранение нарушений правил пожарной безопасности, что сделано не было.

Из пункта ... Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ... N ... следует, что использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается.

Под маршем лестниц в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков, ограждаемых несгораемыми перегородками.

Из материалов дела следует, что ФИО6 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., а ФИО3 и ФИО4 собственниками ... в котором проживает ФИО2 и в подъезде № ..., в котором проживают Г-вы, под лестничным маршем между ..., ответчики возвели кладовое помещение.

По результатам осмотра жилого ..., проведенного с участием сторон, представителей ОНД по ... и ... НД ГУ МЧС РФ по РБ, ПТО ООО «ГЖУ» выявлено, что в ... между ... находятся помещения, используемые Г-выми и ФИО2 для хранения хозяйственно – бытовых предметов.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции, руководствовался тем, что общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома ФИО7 и ФИО7 предоставлена в пользование часть общего имущества для размещения кладовок.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может.

Так, в силу статьи 1 Федерального закона от ... N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", под требованиями пожарной безопасности подразумеваются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (статья 38 Федерального закона от ... N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"), в связи с чем, к делу привлечены надлежащие ответчики.

Кладовые помещения, возведенные ответчиками для личных нужд, нарушают требования пожарной безопасности, а именно ст. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ ... от ... о запрете устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Доводы апелляционного представления о том, что на размещение кладовой было получено разрешение собственников многоквартирного жилого дома, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку приведенными правовыми актами установлен прямой запрет на использование площадок под первым маршем лестницы для размещения кладовых. Юридически значимым для разрешения данного спора обстоятельством являлась законность возведения и эксплуатации возведенных ответчиками построек.

Иные доводы апелляционного представления не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие в кладовых на день рассмотрения дела, горючих материалов, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ... отменить, принять по делу новое решение, которым:

- признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Городское жилищное управление» по неустранению нарушений требований пожарной безопасности и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

- обязать ООО «Городское жилищное управление», ФИО2 демонтировать кладовую ... ... ... за счет средств ФИО2.

- обязать ООО «Городское жилищное управление», ФИО3 и ФИО4 демонтировать кладовую между ... подъезде ... ... за счет средств ФИО3 и ФИО4.

Председательствующий Ю.А. Батршина

Судьи Н.Ю. Гонтарь

ФИО1