Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 21 декабря 2016 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования №**» на решение Свердловского районного суда Перми от 07 сентября 2016 г., которым постановлено:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего С., к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования № **» г. Перми о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности удовлетворить.

Признать незаконным Приказ Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования № **» г. Перми № ** от 29 марта 2016 о вынесении дисциплинарного взыскания С. в виде выговора.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснения представителя ответчика, истицы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего С., обратилась в суд с иском к МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования № **» об отмене дисциплинарного взыскания.

В обоснование иска указала, что Приказом директора МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования № **» г. Перми № ** от 29.03.2016 ее сыну, - С., обучающемуся в ** классе, объявлен выговор за нарушение п. 4.6.4 Устава школы-интерната, а именно за оскорбление чести и достоинства обучающихся и работников учреждения. С данным Приказом она не согласна, поскольку в нарушении п. 8 Приказа Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятии с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, не затребовала от обучающегося письменного объяснение. В нарушение ч. 6 ст. 43 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» мера дисциплинарного взыскания к обучающемуся применена во время каникул (в период с 25.03.2016 по 03.04.2016). На основании изложенного просит Приказ директора МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования № **» г. Перми № ** от 29.03.2016 в отношении С. отменить.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель на заявленных исковых требованиях настаивали; доводы, изложенные в заявлении, поддержали; заявленные исковые требования в устном порядке конкретизировали, - просят оспариваемый Приказ признать незаконным и подлежащим отмене.

Представитель ответчика выразил свое несогласие с заявленным иском, представив письменные возражения на иск, (л.д. 14-15).

Судом постановлено вышеуказанное решение с которым не согласился ответчик, указав решение вынесено с нарушением норм материального права. В соответствии с ч. 4. ст. 43 ФЗ «Об образовании в РФ» за неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания -замечание, выговор, отчисление из образовательной организации. В ходе судебного заседания С. подтвердил суду факт создания в социальной сети «***» группы «***», размещение в этой группе фотографий и картинок с оскорбительными надписями в отношении других обучающихся и работников образовательной организации МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования № **» г. Перми. Причем, просят отметить, что размещение некоторых фотографий, в частности фотографии с надписью оскорбительного содержания классного руководителя Ш., осуществлялось учащимся С. во время нахождения на учебе, что подтверждается представленными копиями страниц созданной им группы «***» с отметкой о времени и дате загрузки фотографии. Размещение фотографий и картинок с оскорбительными надписями может расцениваться как акт неуважения чести и достоинства лиц, в отношении которых данные картинки и фотографии были размещены, а значит, может являться основанием для применения к обучающемуся, их разместившему, мер дисциплинарного взыскания, установленных ФЗ «Об образовании в РФ». Просят решение отменить, в иске отказать.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебным заседании установлено и подтверждается материалами дела, что С. являлся учащимся ** класса МАОУ «Образовательная школа-интернат среднего общего образования № **» г. Перми.

Администрацией школы-интерната по заявлению матери учащейся ** класса школы Б., - Р1., а также учителя английского языка школы Ш., была проведена проверка, в ходе которой установлено, что учащийся школы С. создал в социальной сети «***» группу «***». Обладая правами администратора, он размещал сообщения и фотографии, оскорбляющие педагогов, а также учащихся школы.

В ходе заседания с С. были истребованы объяснения, связанные с результатами проведенной проверки. В ходе проводимого заседания С. факт создания группы признал, не признав себя виновным в остальном.

В ходе судебного разбирательства С., подтвердил факт создания в социальной сети группы «***». Суду пояснил, что фотографии создавались и размещались им лично. Делалось это им «просто так, чтобы посмеяться».

Приказом от 29.03.2016 № ** за нарушение п. 4.6.4. Устава школы-интерната, а именно, за оскорбление чести и достоинства обучающихся и работников учреждения, а также на основании раздела 4 п.п. 4.4., 4.5 «Поощрения и дисциплинарное воздействие» Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденных Приказом директора школы-интерната от 10.02.2014 № ** и ст. 43 п. 4 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» С. объявлен выговор.

В силу ч. 6 ст. 43 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время каникул.

Как установлено в период с 26.03.2016 года по 03.04.2016 года в МАОУ «Образовательная школа-интернат среднего общего образования № **» г. Перми определено, как период каникул.

Указанное обстоятельство является безусловным основанием к отмене приказа от 29.03.2016 № ** МАОУ «Образовательная школа-интернат среднего общего образования № **» г. Перми, которым С. объявлен выговор.

Соответственно судебная коллегия полагает, что оспариваемое решение Свердловского районного суда г.Перми отмене не подлежит.

Однако судебная коллегия считает необходимым указать, что вывод суда о том, что С. не был совершен дисциплинарный проступок, сделан судом первой инстанции необоснованно.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и снования перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В соответствии с ч. 4 ст. 43 данного Закона за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей (ч. 4 ст. 43 Закона).

С. был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 4.6.4 Устава школы-интерната.

В соответствии с данным пунктом Обучающиеся в Учреждении обязаны уважать честь и достоинство других обучающихся и работников Учреждения, не создавать препятствия для получения образования другими обучающимися.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что создание С. группы в социальной сети выходит за пределы данного процесса и распространяет свое действие на свободное от образовательной деятельности время. Соответственно, лица, в отношении которых имело место создание оскорбительных надписей и фотографий, обладали правом на иной способ защиты своих прав.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, действительно создание группы «***», если это прямо не обусловлено целями при создании группы, не охватывается образовательным процессом, однако деятельность несовершеннолетнего С. при осуществлении администрирования указанной группы была направлена именно на выражение неуважения в отношении обучающихся и работников Учреждения, что не оспаривалось самим несовершеннолетним. При таких обстоятельствах, толкование судом первой инстанции нормы Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Устава учреждения которое фактически оправдывает несовершеннолетнего, не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с определениями, использующимися в ст. 2 ФЗ «Об образовании в РФ», образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов (п. 1 ст. 2 ФЗ «Об образовании в РФ). Обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни (п. 2 ст. 2 ФЗ «Об образовании в РФ). Образовательные отношения - совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (п. 30 ст. 2 ФЗ «Об образовании в РФ). Образовательные отношения, по смыслу данного определения, не ограничены только образовательным процессом, а включают в себя также и иные общественные отношения между участниками образовательных отношений в процессе обучения и воспитания.

Судебная коллегия полагает установленным, в действия С. наличие дисциплинарного проступка, выразившегося в оскорблении чести и достоинства обучающихся и работников учреждения, при создании в социальной сети «***» группы «***», где обладая правами администратора, он размещал сообщения и фотографии, оскорбляющие педагогов, а также учащихся школы.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части судебная коллегия находит обоснованными, однако решение отмене не подлежит в связи с нарушением ответчиком процедуры привлечения несовершеннолетнего к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Свердловского районного суда г.Перми от 07.09.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МАОУ «Образовательная школа-интернат среднего общего образования № **» г. Перми без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: