Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.Р.И., И.Т.Э. на решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований К.Р.И. и И.Т.Э. к Администрации городского округа адрес РБ о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес, мкр. «Кооперативный», участок № №..., квартал №... отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.Р.И. и И.Т.Э. обратились в суд с иском к Администрации ГО адрес о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес, мкр. «Кооперативный», участок № №..., квартал № №..., по 1/2 доли соответственно. В обосновании иска указали, что Распоряжением №... от дата ПЖСК «Надежда» К.Р.И. был выделен земельный участок, расположенный по адресу: адрес, мкр. «Кооперативный», участок № №..., квартал № №..., а Распоряжением №... от дата ПЖСК «Надежда» И.Т.Э. был выделен земельный участок, расположенный по адресу: адрес, мкр. «Кооперативный», участок № №..., квартал № №.... В настоящее время это единый земельный участок № №..., расположенный по вышеуказанному адресу. В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес, мкр. «Кооперативный», участок № №..., квартал №... относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Согласно п.4 Постановления главы администрации адрес№... от дата ПЖСК «Надежда» имеет право на распределение 50%, зарегистрированных индивидуальных жилых домов своим очередникам с последующим оформлением земельного дела через администрацию города в установленном порядке, в связи с чем истцы обратились с заявлением к Администрации ГО адрес РБ, в котором просили закрепить за ними право собственности на спорный земельный участок. Однако, дата Ответом на заявление им было отказано, со ссылкой, что правовых оснований для предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №... не имеется. Истцы считают данный отказ неправомерным, что и послужило основанием для обращения в суд с иском.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель К.Р.И., И.Т.Э. просят решение суда отменить, указывая, что кооператив «Надежда» обладал полномочиями по разработке и распределению земельных участков. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя К.Р.И., И.Т.Э. – С. поддержавшего доводы жалобы, представителя Администрации ГО адрес – ФИО1 возражавшего относительно удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного решения по следующим основаниям.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что в силу закона истцами не представлен доказательства наличия правовых оснований для приобретения испрашиваемого земельного участка в собственность.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и считает необходимым указать следующее.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета адрес совета народных депутатов адрес «О долевом участии предприятий и организаций района в индивидуальном жилищном строительстве» №... от дата единым застройщиком и подрядчиком по малоэтажной застройке определен строительный кооператив «Надежда», согласно которому кооперативу «Надежда» было поручено оформить земельное дело по отводу земельного участка. То есть земельный участок данным решением не выделен.(л.д.14)

Как усматривается из материалов дела распоряжением Президента №... от дата в соответствии с уставом ПЖСК «Надежда» члену ЖСК К.Р.И. предоставлена отсрочка оплаты долевого взноса на проектирование и строительство инженерных коммуникации в сумме ... рублей сроком до дата.

Согласно квитанции №... от дата№... от дата, №... от дата К.Р.И. оплатил ПЖСК «Надежда» долевой взнос, вступительный членский взнос, оплату за исполнение схемы участка (л.д.50)

Распоряжением №... от дата на основании личного заявления И.Т.Э. ему выделен земельный участок №... в квартале 14 микрорайона «Кооперативный» временно на период строительства жилого дома с последующим оформлением земельного дела в установленном порядке. Геодезисту ПЖСК «Надежда» поручено выполнить разбивку участка №... в квартале 14 микрорайона «Кооперативный» адрес.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка №... от дата земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес, мкр. «Кооперативный», участок № №..., квартал №... относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, поставлен на учет дата (л.д.11-13).

На обращение К.Р.И., И.Т.Э. Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО адрес о предоставлении им земельного участка с кадастровым номером №..., был направлен ответ № №... от дата в котором разъяснено, что для возможности предоставления земельного участка заявителям необходимо представить документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости. Кроме того, Распоряжения ПЖСК «Надежда» являются неправомерными и не порождают каких либо прав на использование земельного участка. Таким образом, правовых оснований для предоставления в собственность земельного участка не имеется (л.д.10).

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Определение границ в соответствии с федеральными законами, т.е. возникновение вещи, право на которую может возникнуть, осуществляется в рамках кадастрового учета и присвоения кадастрового номера.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 58,59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В качестве доказательства наличия у истцов права собственности на земельный участок было представлено распоряжение №... от дата Президента ПЖСК «Надежда» о временном предоставлении земельного участка. Гражданский кодекс Российской Федерации (гл. 14) к основаниям возникновения права собственности на земельные участки не относит распоряжения коммерческих организаций.

Следовательно, распоряжение №... от дата основанием к возникновению права собственности на земельный участок быть не может.

Доводы истцов о том, что решением исполкома Ленинского райсовета адрес№... от дата., актом выбора от дата, актом выдачи красных линий от дата., свидетельством №... от дата., протоколами Градостроительного совета адрес от дата. №... и дата. №... подтверждается право ПЖСК «Надежда» на владение и пользование земельным участком размером 106 га, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, право ПЖСК «Надежда» на временное пользование землей подтверждается удостоверением № №... от дата., свидетельством №... от дата. (л.д. 91-92).

В силу статьи 14 Земельного кодекса РСФСР предельный срок временного пользования (аналог аренды) землей устанавливался не более трех лет.

Согласно Постановлению Главы Администрации адрес РБ №... от дата. ЖСКО «Надежда» имел право на распределение 50 % запроектированных индивидуальных жилых домов своим очередникам с последующим оформлением земельного дела через Администрацию города в установленном законом порядке (л.д. 15).

Строительство с микрорайоне «Кооперативный» было разбито на две очереди. Генеральный план первой очереди от дата №... и генеральный план второй очереди от дата №... (л.д.18).

В п.9 статьи 3 Федерального закона от дата «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» содержится перечень документов признаваемых удостоверяющими права на земельные участки, приобретенные до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К ним отнесены:

свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от дата№... «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»:

государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от дата№... «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»;

свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от дата№... «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Судебная коллегия указывает, что ни один из представленных истцами в качестве доказательств документов, не содержит в себе правомочия ПЖСК «Надежда» по распоряжению земельными участками, следовательно, такими полномочием кооператив не наделялся.

Учитывая, что ни один из представленных истцами документов не удовлетворяют положениям п.9 статьи 3 Федерального закона от дата «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то указанная норма закона не подлежит применению, поскольку не содержит в себе правомочия по распоряжению земельным участком, только владение и пользование. Распоряжение - это определение юридической судьбы вещи, не наделялся указанными полномочием и ПЖСК «Надежда». Иных сведений материалы дела не содержат.

Таким образом, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований К.Р.И. и И.Т.Э., поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером №... не может быть предоставлен в собственность бесплатно.

Каких-либо сведений о том, что испрашиваемый земельный участок истцами освоен и на нем возведены строения материалы дела не содержат.

Судебная коллегия полагает несостоятельным доводы заявителей о неправомерности отказа Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении им в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку данных, свидетельствующих о том, что полномочия по распоряжению земельным участком на исследуемый период были делегированы ПЖСК «Надежда», не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений частей 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Следовательно, стороны по делу вправе предоставлять любые, достоверные и относимые доказательства, которые обосновывают их позицию в суде. Позиция истца по делу, какими либо доказательствами делу не подтверждена, в связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали основания подвергать сомнениям представленные ответчиком вышеперечисленные доказательства.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок №№... расположенный в квартале №... микрорайона «Кооперативный» Ленинского района г.Уфы, не имеется, поскольку нормам Земельного кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения права собственности на земельные участки не относятся распоряжения руководителей коммерческих организаций, следовательно, распоряжение №... от дата в отношении истца И.Т.Э. президента ПЖСК «Надежда» основанием к возникновению у истцов права собственности на земельный участок не являются.

Ссылки истцов на Решение Госарбитража БАССР от дата и Постановление Госарбитража БАССР от дата, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку истцом в суд первой инстанции данные доказательства представлены не были, судом не исследовались.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были быть проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд правильно применил материальный закон, подлежащий применению к возникшим спорным правоотношениям, установил обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К.Р.И., И.Т.Э. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т.Нурисламов

Судьи: Р.Х. Мугинова

ФИО2

Справка: судья Мартынова Н.Н.