СудьяХрипунова И.Ю. Дело№33-1571/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июня 2019 г. городИваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Галактионовой Р.А., судей Щегловой Е.С., Рябцевой О.В.
при секретаре судебного заседания Масюк С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Щегловой Е.С.
гражданское дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Советского районного суда города Иваново от 18 марта 2019г. по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий по продаже табачной продукции и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛА:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Ивановской области, Управление), действующее в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статей 40, 46 Закона Российской Федерации от 7февраля 1992 г. №2300-1 «Озащите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) обратилось в суд иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИПЛазаренкоТ.Н.) о прекращении противоправных действий по продаже табачной продукции и возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений, ссылаясь на неисполнение ответчицей во внесудебном порядке требований Управления по устранению нарушений законодательства об ограничении продажи табачной продукции при реализации продовольственных товаров в торговом павильоне по адресу: <адрес> выявленных в рамках дел об административных правонарушениях, возбужденных в декабре 2018 г.
Решением Советского районного суда города Иваново от 18 марта 2019 г. иск удовлетворен. На ИП ФИО1 возложена обязанность прекратить противоправные действия при продаже табачной продукции с нарушением требований статьи 9, частей 4, 5 статьи 19, части 5 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также пункта 5 Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения, утвержденных приказом Минздрава России от 12 мая 2014 г. № 214-н. На ответчицу также возложена обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести его до потребителей через средства массовой информации или иным способом. С ИП ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново взыскана государственная пошлина вразмере6000руб.
В апелляционной жалобе ИП ФИО1 просила решение суда изменить в части взыскания государственной пошлины, уменьшив ее размер до 300 руб.
В заседании судебной коллегии ответчица и ее представитель ФИО2 апелляционную жалобу поддержали по указанным в ней основаниям, дополнительно пояснили, что в остальной части с решением суда полностью согласны.
Управление Роспотребнадзора по Ивановской области по неизвестным причинам не обеспечило явку своего представителя в суд апелляционной инстанции, несмотря на то, что было заблаговременно извещено о времени и месте судебного заседания, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя Управление не обращалось, право представления письменных возражений на жалобу не воспользовалось. При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке участников процесса.
Заслушав ответчицу и ее представителя, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В суде второй инстанции сторонами не оспаривалось решение суда в части удовлетворения иска Управления Роспотребнадзора по Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц путем возложения на ИП ФИО3 конкретных обязанностей, направленных на прекращение противоправных действий по продаже табачной продукции, выявленных в ее деятельности в декабре 2018 г.
Судебная коллегия не усматривает оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы и проверки в не обжалованной части решения, которым спор о защите прав потребителей разрешен по существу верно. В настоящем деле не выявлено перечисленных в части 4 статьи330ГПК РФ нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения.
В апелляционной жалобе ИП ФИО1 не ставила под сомнение свою обязанность уплатить в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину, от уплаты которой Управление Роспотребнадзора по Ивановской области было освобождено в силу закона при предъявлении настоящего иска, не согласившись лишь с ее размером.
Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы жалобы ФИО4 о том, что, определяя размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, по ставке 6000 руб., установленной для организаций при подаче иска неимущественного характера, суд первой инстанции неверно применил норму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Судом бесспорно установлено, что ответчица по настоящему делу – ФИО1 является предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица.
Согласно статье 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины (далее в настоящей главе - плательщики) признаются: 1) организации; 2) физические лица Указанные впункте 1настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: 1)обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой; 2) выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 в его действующей редакции по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальнымзаконодательствомРоссийской Федерации изаконодательствомоб административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей.
Системный анализ приведенных норм налогового законодательства Российской Федерации показывает, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, установлены только две категории плательщиков государственной пошлины: физические лица и организации. При этом, для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не предусмотрены специальные размеры государственной пошлины при рассмотрении с их участием исков неимущественного характера о защите прав потребителей.
Статья 333.20 НК РФ, устанавливающая особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, также не содержит норм, приравнивающих индивидуальных предпринимателей к организациям при определении размера государственной пошлины.
Таким образом, в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ с ИП ФИО1 в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., установленном по искам неимущественного характера для физических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда города Иваново от 11 марта 2019 г. изменить в части распределения судебных расходов.
В измененной части принять по делу новое решение: Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
В остальной части решение Советского районного суда города Иваново от 11 марта 2019 г. оставить без изменения.
Председательствующий Галактионова Р.А.
Судьи Щеглова Е.С.
Рябцева О.В.