Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фишер А.В., Фишер О.В., Астафьевой Е.В. к ООО «Электросеть» о защите прав потребителей при оказании услуг,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО «Электросеть» Плотникова Н.А.,

на решение Дзержинского районного суда Красноярского края от 06 декабря 2012 года, которым постановлено:

«Исковые требования Фишер А.В., Фишер О.В., Астафьевой Е.В. к ООО «Электросеть» об обязании принять приборы учета электрической энергии, оформить акт о выполнении технических условий, акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии, акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплутационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение жилых домов расположенных в селе Дзержинское Красноярского края по <адрес> по улице <адрес> по улице <адрес> к электрическим сетям с подачей электроэнергии – удовлетворить.

Обязать Общество с Ограниченной Ответственностью «Электросеть» принять у Фишер А.В. прибор учета электрической энергии <данные изъяты> расположенный на фасаде жилого дома по адресу: <адрес>, оформить в установленном порядке акт о выполнении технических условий по договору 24.07.2012 года, оформить акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии; оформить Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; оформить Акт об осуществлении технологического присоединения; а также осуществить фактическое присоединение вышеназванного жилого дома к электрическим сетям с подачей электроэнергии.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью « Электросеть» принять у Астафьевой Елены Викторовны прибор учета электрической энергии <данные изъяты> расположенный на фасаде жилого дома по адресу: <адрес> оформить в установленном порядке акт о выполнении технических условий по договору 24.07.2012 года, оформить акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности); оформить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; оформить акт об осуществлении технологического присоединения; а также осуществить фактическое присоединение вышеназванного жилого дома к электрическим сетям с подачей электроэнергии.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью « Электросеть» принять у Фишер Ольги Викторовны прибор учета электрической энергии <данные изъяты>, расположенный на фасаде жилого дома по адресу: <адрес> оформить в установленном порядке акт о выполнении технических условий по договору 24.07.2012 года, оформить акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности); оформить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; оформить акт об осуществлении технологического присоединения; а также осуществить фактическое присоединение вышеназванного жилого дома к электрическим сетям с подачей электроэнергии.

Взыскать с Общества с Ограниченной Ответственностью « Электросеть» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей».

Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Фишер А.В., Фишер О.В., Астафьева Е.В. обратились в суд с исками о защите прав потребителей. Свои требования мотивировали тем, что они обратились к сетевой организации ООО «Электросеть» с просьбой осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к жилым помещениям, расположенным по адресам: <адрес>. При составлении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ООО «Электросеть» предложило истцам приобрести для установки энергопринимающее устройство типа <данные изъяты>, однако истцы с данными рекомендациями не согласились, поскольку у них уже имеется другой прибор <данные изъяты>, однако на их обращения к ответчику о причинах не установки имеющегося прибора, руководство сетевой организации не ответило и игнорировало рассмотрение заявлений. Полагают, что со стороны ООО «Электросеть» имеется нарушение ФЗ «О защите прав потребителей», так как истцам отказывают в установке прибора, который имеется у них в наличии и принуждают приобрести другой прибор по высокой цене.

С учетом уточненных исковых требований истцы просили обязать ответчика принять прибор учета <данные изъяты>, расположенный на фасаде жилых домов по адресам: <адрес> ул.<адрес> Оформить акт о выполнении технических условий, акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии, акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение жилых домов к электрическим сетям с подачей электроэнергии.

Определением судьи от 01.11.2012 г. гражданские дела по искам Фишер А.В., Фишер О.В., Астафьева Е.В. соединены в одно производство.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО «Электросеть» Плотников Н.А просит решение суда отменить и в удовлетворении исков отказать в связи с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что приборы учета истцов необходимо установить на опорах, где находятся контакты присоединения потребителя к магистральной линии, точка подключения находится на высоте не менее 6 метров до нижнего провода. Таким образом, установив приборы, предлагаемые истцами, им будет невозможно контролировать расход энергии, а при установлении приборов учета рекомендуемых ответчиком, возможен ежеминутный контроль расходов. Кроме того, полагает, что процедура технологического присоединения отраженная в технических условиях, выданных истцам, с указанием иного прибора учета, на момент подачи исковых заявлений, ими не выполнена. Также ООО «Электросеть» не было ознакомлено с уточненными исковыми требованиями от 28.11.2012 г.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истцы Фишер О.В., Астафьева Е.В., представитель ответчика ООО «Электросеть». Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку последние о слушании дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Фишер А.В., согласного с решением суда, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законом или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей признаются недействительными. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены "Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", а также "Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Из п.3 Правил технологического присоединения усматривается, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 4 Правил установлено, что любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п.12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил технологического присоединения).

Кроме того, п.16.1 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» установлено, что под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п.25.1 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя: (подпункт "а"); распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, - для заявителя; до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, - для сетевой организации (подпункт "г").

В силу требований п.п. 1.5.6,1.5.27 "Правил устройства электроустановок (ПУЭ) Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003), счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя. Счетчики должны размещаться в легкодоступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. С.Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. С.

Согласно п.1.5.29 Правил устройства электроустановок, счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к объективному выводу об удовлетворении исковых требований.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что истцы, являясь владельцами жилых домов, расположенных в <адрес> выразили намерение осуществить в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств к вышеуказанным жилым помещениям. 24.07.2012г. между истцами и ООО «Электросеть» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения с протоколом разногласий, при этом истцы не согласились с выданными им техническими условиями в части необходимости установки ими прибора учета марки №, поскольку у них в наличии уже имелся прибор учета марки <данные изъяты>.

Согласно паспорту счетчика электрической энергии <данные изъяты>, счетчик соответствует выданным истцам техническим условиям. Так, из раздела основных технических данных усматривается, что прибор относится к трехфазным счетчикам электрической энергии и соответствует классу точности 1 по ГОСТ Р 62322-2005 или классу точности 0,5S по ГОСТ Р 52323-2005.

Из п.3 Технических условий № № от 24.07.2012г. следует, что сетевой организацией истцам предложено выполнить следующие технические условия :

- установить прибор учета согласно ТУ (марка прибора <данные изъяты>, прибор учета установить на границе балансовой принадлежности на опоре 2-1);

-от точки подключения до вводного устройства жилого дома в полном соответствии действующих норм и правил проложить кабель необходимого сечения;

-по мере окончания монтажа провести необходимые лабораторные испытания.

Судом первой инстанции установлено, что во исполнение вышеуказанных требований, узел учета электроэнергии и автоматы защиты истцы установили в легкодоступном для персонала ООО «Электросеть» месте: на фасаде жилых домов, расположенном на расстоянии 12 метров от опоры электропередач, при этом проход к счетчикам не загорожен. О факте выполнения технических условий от 26.11.2012г. истцы известили ответчика, однако ООО «Электросеть» отказалось принимать в эксплуатацию установленный истцами прибор учета марки <данные изъяты>, указав на то, что технические условия будут выполнены только после установки требуемого ответчиком прибор учета - <данные изъяты>, а также, что согласно правил устройства электроустановок п.1.5.6., счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети по балансовой принадлежности электроснабжающей организации и потребителя, то есть на опоре линии электроснабжения.

Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что действующее законодательство не содержит прямых запретов на размещение счетчиков учета электроэнергии на фасадах жилых домов ; указанное размещение в полной мере отвечает требованиям легкодоступности и иным техническим правилам, обеспечен свободный проход к счетчику ; счетчик электрической энергии марки <данные изъяты>, имеющийся в наличии истцов, соответствует техническим требованиям энергопринимающего устройства, предусмотренных техническими условиями за № № от 24.07.2012 г.

При этом, судом первой инстанции правильно указано, что навязывание ответчиком требований к истцам по установке конкретного прибора учета марки <данные изъяты>, нарушает их права, как потребителей, предусмотренные ч. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» так как обусловливает предоставление услуги приобретением конкретного товара и может повлечь для них дополнительные необоснованные затраты, связанные с демонтажем фактически установленного прибора учета.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют доводы, которыми были обоснованы возражения ответчика на исковые требования, направлены на переоценку доказательств по делу и не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку этим доводам уже дана надлежащая оценка судом при исследовании доказательств в ходе судебного разбирательства, что отражено в решении. Кроме того, предложение ответчика истцам об установлении приборов учета на высоте 6 метров, не соответствует требованиям п. 1.5.29 Правил устройства электроустановок, которым размещение счетчика предусмотрено на высоте не более 1,7 метра. Установка приборов на 6-метровой высоте не позволит истцам беспрепятственно снимать показания и контролировать объем потребляемой электроэнергии, что приведет к нарушению их прав как потребителей.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО «Электросеть» не было ознакомлено с уточненными исковыми требованиями, поступившими в суд 28.11.2012 г., судебная коллегия не может принять во внимание, так как в судебном заседании от 06.12.2012 г. участвовала представитель ответчика, которая каких-либо ходатайств, связанных с необходимостью ознакомления с уточненными исковыми требованиями не заявляла, исковые требования с учетом их уточнения не признавала.

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дзержинского районного суда Красноярского края от 06 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика ООО «Электросеть» Плотниковой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: О.Д. Иванова

Судьи: М.Г. Быстрова

В.М. Макурин