Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Баутдинова М.Т. гражданское дело по иску Шириндуу О.О. к Министерству экономики Республики Тыва о взыскании заработной платы, недополученных отпускных, процентов и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе ответчика -Министерства экономики Республики Тыва на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 29 ноября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Шириндуу О.О. обратилась в суд с иском к Министерству экономики Республики Тыва о взыскании заработной платы, недополученных отпускных, процентов и компенсации морального вреда, указывая на то, что работает у ответчика с января 2011 года в должности ведущего специалиста. Приказом № от 25 января 2013 года она была уволена по ** Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». За август и сентябрь месяц 2013 года ей необоснованно снижена заработная плата за особые условия труда (**) и премия (**). По мнению ответчика поводом для снижения надбавки и премии послужил тот факт, что истцом не отработан полностью август и сентябрь 2013 года, однако полный рабочий месяц не мог быть отработан по вине работодателя, который её незаконно уволил. С 16 сентября по 14 ноября 2013 года ей предоставлен очередной отпуск за 2013 год количеством 59 календарных дней. При расчёте и выплате отпускных среднедневная заработная плата по расчётам бухгалтера составила ** руб. (**.), тогда как суду при расчёте вынужденного прогула за 2013 год была представлена справка о том, что её среднедневная зарплата за вынужденный прогул составляет ** руб. (**.). В связи с недополучением причитающихся ей выплат истцу причинён моральный вред. Просила взыскать с ответчика недополученную заработную плату за август, сентябрь 2013 года с учётом особых условий труда и премии в размере ** руб.; недополученную сумму отпускных с учётом среднедневной заработной платы в размере ** руб.; проценты с недополученных сумм; компенсацию морального вреда в размере ** руб.

После уточнения исковых требований Шириндуу О.О. просила при расчёте взыскиваемых сумм взять за основу среднедневную заработную плату в размере ** руб.

Решением суда исковые требования Шириндуу О.О. к Министерству экономики Республики Тыва удовлетворены частично. Суд постановил: взыскать с Министерства экономики Республики Тыва в пользу Шириндуу О.О. премию в размере ** руб. ** коп., компенсацию за невыплаченные премиальные в размере ** руб. ** коп., компенсацию морального вреда в размере ** руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Министерство экономики Республики Тыва подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части удовлетворённых исковых требований, вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает на то, что согласно п. 9 Положения о премировании, размер ежемесячной премии может быть снижен или установлен в размере ** при отсутствии особо важных и сложных заданий, срочных и неотложных поручений у гражданского служащего в премируемом периоде, а также при отсутствии большого объёма поручений и заданий, требующих больших затрат рабочего времени. Между тем, в период с августа по сентябрь 2013 г. Шириндуу О.О. важные и сложные задания, поручения, требующих больших затрат рабочего времени не выполнялись. Считает, что выплата премии является прерогативой представителя нанимателя, и размер определяется в соответствии с критериями, закрепленными в Положении о премировании и выплате надбавок.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Воронько Е.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Истец Шириндуу О.О. возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 7 Закона Республики Тыва от 06.07.2006 N 1889 ВХ-1 (ред. от 25.06.2013) "О денежном содержании и поощрении лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва и должности государственной гражданской службы Республики Тыва", порядок выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий определяется представителем нанимателя с учётом обеспечения задач и функций государственного органа Республики Тыва, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается).

В силу п. 6 Положения о порядке премирования государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственно гражданской службы Министерства экономики Республики Тыва, утверждённого приказом Министерства экономики Республики Тыва № 88 от 01 августа 2012 года (далее – Положении о порядке премирования) основными критериями премирования являются: эффективное и добросовестное выполнение особо важных и сложных заданий; качественное выполнение своих должностных обязанностей с учётом особо важных и сложных заданий, требующих переработки сверх нормальной продолжительности рабочего дня (выходных дней); качественное выполнение своих должностных обязанностей; полное и качественное выполнение поручений Президента Российской федерации, Главы-Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства республики Тыва, министра, заместителей министра; качественный уровень подготовки документов министерства; представление инициативных и рационализаторских предложений по реализации полномочий министерства; вклад в развитие экономики республики; активное участие в значимых мероприятиях, организуемых министерством по поручению Правительства Республики Тыва; подготовка, организация и участие в социально-экономических проектах в установленной сфере деятельности; полный отработанный рабочий месяц или полугодие или год в зависимости от периода премирования; личный вклад в результаты работы структурного подразделения; степень сложности выполнения гражданским служащим (работником); заданий, достигнутые результаты; оперативность, профессионализм и компетентность гражданского служащего (работника) в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в выполнении обязанностей, предусмотренных служебным контрактом (договором) в подготовке документов, выполнении поручений руководства министерства.

Как установлено судом первой инстанции и видно из материалов дела, приказом № от 28 января 2011 года Шириндуу О.О. была принята на работу ведущим специалистом в отдел государственных программ и привлечения инвестиций Министерства экономики Республики Тыва.

Приказом № от 25 января 2013 года на основании ч. 2 ст. 81 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» по результатам внеочередной аттестации истец уволена с занимаемой должности.

21 августа 2013 года истец восстановлена в должности ведущего специалиста отдела предпринимательства, торговли и потребительского рынка Департамента по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва.

27 августа 2013 года ей предоставлен очередной отпуск на 59 дней с 16 сентября по 14 ноября 2013 года.

Стороны не оспаривают, что в августе 2013 года истец проработала 8 дней, в сентябре – 10 дней.

Из приказов № от 26 августа 2013 года, № от 24 сентября 2013, следует, что Шириндуу О.О. по итогам работы за август, сентябрь 2013 года установлена премия в размере **.

Разрешение трудовых споров осуществляется в порядке гражданского судопроизводства, основополагающими принципами которого являются принципы состязательности и диспозитивности.

Суд, разрешая спор, согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, исходит из заявленных истцом требований.

Удовлетворяя исковое требование Шириндуу О.О. в части выплаты премии, суд первой инстанции исходил из того, что положением о порядке премирования не предусмотрен порядок лишения премии (депремирования) государственного служащего, в связи с чем работодатель не вправе был лишать работника премиальных выплат, предусмотренных системой оплаты труда государственного служащего.

Между тем из п. 9 Положения о порядке премирования следует, что размер ежемесячной премии может быть снижен или установлен в размере 0 % при отсутствии особо важных и сложных заданий, срочных и неотложных поручений у гражданского служащего (работника) в премируемом периоде, а также при отсутствии большого объёма поручений и заданий, требующих больших затрат рабочего времени, неэффективном выполнении или невыполнении служебных обязанностей.

Поскольку истец не оспаривает приказы, дискриминирующие, по его мнению, положение работника, то суд не проверяет законность и обоснованность их наложения.

Требуя взыскания недополученных сумм, истец не оспорила законность приказов об установлении ей премии в размере ** № от 26 августа 2013 года, № от 24 сентября 2013. Доказательств выполнения истцом в августе, сентябре 2013 года особо важных и сложных заданий, срочных и неотложных поручений, а также наличие большого объёма поручений и заданий, требующих больших затрат рабочего временив, в суде добыто не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в оспариваемой части, а именно в части удовлетворения требований о взыскании премии, компенсации за невыплаченные премиальные, компенсации морального вреда подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 29 ноября 2013 года

отменить в части удовлетворения исковых требований Шириндуу О.О. о взыскании с Министерства экономики Республики Тыва премии, компенсации за невыплаченные премиальные, компенсации морального вреда, принять в этой части новое решение следующего содержания:

«В удовлетворении исковых требований Шириндуу О.О. о взыскании с Министерства экономики Республики Тыва премии, компенсации за невыплаченные премиальные, компенсации морального вреда отказать».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 февраля 2014 года.

Председательствующий

Судьи