Судья Кузнецова Л.В. УИД 16RS0013-01-2021-000120-88 Дело №33-15805/2021 Учет № 146г АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 октября 2021 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Хисамова А.Х., судей Бикмухаметовой З.Ш., Миннегалиевой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Газизьяновым А.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Миннегалиевой Р.М. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 19 июля 2021 года, которым постановлено: в удовлетворении иска ФИО1 к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», ФИО2, Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Высокогорскому отделу Управления Росреестра по Республике Татарстан о признании недействительным аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером ...., проведенного <дата>, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным результат межевания земельного участка с кадастровым номером ...., исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером .... путем снятия его с кадастрового учета, признании недействительным и незаконным постановление исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от <дата>.... об утверждении схемы расположения земельного участка, и его отмене отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав пояснения ФИО1 и его представителя ФИО3 в поддержку доводов жалобы, пояснения представителя ФИО2 – ФИО4, возражавшего против отмены решения суда, судебная коллегия установила: ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», ФИО2, Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Высокогорскому отделу Управления Росреестра по Республике Татарстан о признании недействительным аукциона по продаже земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным результат межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке путем снятия его с кадастрового учета, признании недействительным и незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка. В обоснование иска указано, что согласно информационного сообщения о проведении аукциона во исполнение постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от <дата>....<дата> в Высокогорском муниципальном районе Республики Татарстан был проведен открытый аукцион. В частности, на аукционе был реализован: лот .... земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 3 032 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование. Сведения о частях земельного участка и обременениях: часть ....: площадь - 95 кв.м., содержание части: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, 16.16.2.527, Постановление Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 года N 667 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт» № 667 от 11 сентября 1972 года. Вид права - собственность. Начальная цена - 119 218,00 рублей. При этом, в ходе проверки было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером .... имеется капитальный забор, выложенные из брусчатки дорожки и объект капитального строительства – колодец. Согласно техническому паспорту от <дата>, подготовленного АО «БТИ РТ», объект капитального строительства - сооружение колодец, год постройки 2015 год. Согласно заключению о наличии строений на земельном участке от <дата>.... на земельном участке с кадастровым номером .... имеется в наличии сооружение колодец 2015 года постройки глубиной заложения 3 метра. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> на земельный участок с кадастровым номером .... раздел 4.1 «Содержание ограничения в использовании или ограничения права на объект недвижимости или обременения объекта недвижимости» (сведения о частях з.у. и обременениях) часть ....: площадь - 95 кв.м., содержание части: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, 16.16.2.527, Постановление Совета Министров СССР от 11.09.1972 N 667 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт» №667 от 11.09.1972, часть ....: площадь 45 кв.м., содержание части: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, 16.00.2.508, Приказ о заключении служебного контракта с ФИО5 .... от <дата>. При этом, в информационном сообщении о проведении аукциона содержалась информация только об одном виде обременения: части ...., и не содержалась информация об обременении: часть ..... Таким образом, информационное сообщение о проведении аукциона во исполнение Постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от <дата>.... не содержало всей необходимой информации, предусмотренной пунктом 4 части 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно - об ограничениях этих прав, о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения. В соответствии с положениями статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером .... не мог быть предметом аукциона, так как на нем расположен объект капитального строительства. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении организатором торгов установленного порядка организации и проведения аукциона: выставления на торги земельного участка, который не мог быть предметом аукциона; выставления на торги земельного участка, в отношении которого не были указаны сведения об ограничениях этих прав, не были определены технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение), извещение о проведении аукциона не содержало сведений о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно- технического обеспечения и об информации о плате за подключение (технологическое присоединение), что является основанием для признания спорного аукциона по продаже земельного участка лот .... недействительным в силу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Земельный участок, которому при постановке, на государственный кадастровый учет был присвоен кадастровый .... был незаконно отмежеван в тех границах, в которых поставлен на учет. Согласование местоположения границ земельного участка .... с собственниками смежных земельных участков, в частности с ним не было проведено. В отношении части земель государственной/муниципальной собственности, которая была отмежевана и при постановке на кадастровый учет получила кадастровый ...., им были написаны заявления о предоставлении указанного земельного участка ему. Однако, уполномоченным органом, без согласования с ним, вышеуказанная земля была отмежевана, были проведены кадастровые работы по постановке на учет этого земельного участка, который стал предметом аукциона и выкуплен в собственность ФИО2 по заниженной стоимости. В настоящее время Прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан направлено в отдел МВД РФ по Высокогорскому району обращение о проведении проверки и принятии решения по доводам его обращения в части мошеннических действий со стороны ФИО6, ФИО2, ФИО7, так как были оплачены денежные средства за оформление указанного участка в его собственность, однако указанной группой лиц земельный участок был оформлен в собственность ФИО2 Таким образом, считает, что нарушение его прав заключается в том, что незаконно, без согласования с ним был отмежеван и поставлен на кадастровый учет и продан с аукциона с нарушением правил проведения торгов земельный участок, который фактически им огорожен, используется им, на нем имеются его объекты капитального строительства и решение о сносе этих строений не принято. Просит признать недействительным аукцион, по продаже в собственность лота ....: земельного участка с кадастровым номером ...., проведенного <дата> в 10 часов, применить последствия недействительности сделки; признать недействительным результат межевания земельного участка с кадастровым номером .... и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером .... путем снятия его с государственного кадастрового учета. В ходе судебного разбирательства ФИО1 увеличил исковые требования, просил признать недействительным и незаконным постановление исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от <дата>.... об утверждении схемы расположения земельного участка, и его отменить. Согласно определениям суда по данному делу в качестве соответчиков привлечены ФИО2, Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Высокогорский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан. В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 иск поддержали. Представитель ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» ФИО8 иск не признал. Представитель ответчика ФИО2 - ФИО9 иск не признал. Представитель ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан - ФИО10 иск не признал. Представитель ответчика Высокогорского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан не явился, представлен отзыв, просит в иске отказать. Судом постановлено решение в вышеприведенной формулировке. В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда и принять новое решение, которым удовлетворить исковое заявление. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что возражений и доказательств того, что колодец не является объектом капитального строительства, сторонами в материалы дела не представлено. Суд определил данный колодец самовольной постройкой в отсутствие решения о сносе такой самовольной постройки. Организатор торгов, исходя из ответа Шапшинского сельского поселения, отчета об оценке видел ограждение участка и расположенный на нем колодец, однако действий по признанию указанных строений самовольными не предпринял, что привело к организации и проведению незаконного аукциона. Вывод суда об отсутствии существенных нарушений, влекущих отмену торгов, и о непредставлении истцом доказательств ущемления его прав и законных интересов проведенными торгами, не соответствует обстоятельствам дела. Указывает, что он неоднократно пояснял, что в результате мошеннических действий был введен в заблуждение, оплатив ФИО6 50 000 рублей за оформление в собственность земельного участка, на котором расположен колодец, выдав ему доверенность на оформление участка, ждал, когда ФИО6 оформит данный участок. ФИО6 должен был предоставить ему результат выполненных по договору работ, в связи с чем он не отслеживал информацию о проводимых аукционах. Вместо этого, ФИО6, ФИО2, ФИО7 незаконно отмежевали и оформили в собственность ФИО2 тот земельный участок, на котором находится колодец и который в соответствии с договором ФИО6 должен был оформить в собственность истца. Также в материалах надзорного производства имеется выписка из ЕГРН на участок ...., где земельный участок с кадастровым номером .... указан в качестве смежного. Таким образом, при проведении работ по межеванию участка, границы должны были быть согласованы с истцом. Представителем ФИО2 – ФИО9 представлено возражение на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение суда без изменения. В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 и его представитель ФИО3 поддержали доводы апелляционной жалобы. Представитель ФИО2 – ФИО4 возражал против отмены решения суда. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Проверив законность постановленного судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене либо изменению решения суда не находит. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения. В силу положений части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, заключенная в порядке статей 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации на торгах относится к оспоримым видам сделки и может быть признана судом недействительной лишь при наличии оснований установленных настоящим Кодексом. Нарушения порядка проведения торгов могут являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями затрагиваются и могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. Пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Как следует из разъяснений пункта 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 ГК РФ). В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса. Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество. Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца. В соответствии с частью 3 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке: подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории; обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от дата N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке; осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства; принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона. Согласно пункту 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса. Пунктом 4 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, предоставлено право подавать заявления о намерении участвовать в аукционе. В соответствии с пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя (пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ). Согласно подпунктам 8, 9 части 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если: на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации; на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса. Под объектом капитального строительства в силу пункта 10 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). Положение пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит в числе прочего земельные участки, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Принадлежность лицу объекта недвижимости в силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается наличием государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. При этом регистрации подлежит не только право собственности на объект, но и иные правопритязания лица (право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами). Согласно статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Как следует из материалов дела, в связи с поступившим обращением исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан утверждена схема расположения земельного участка площадью 3 032 кв.м. на кадастровом плане территории. На основании постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от <дата>...., <дата> в Высокогорском муниципальном районе Республики Татарстан был проведен открытый аукцион. Согласно пункта 2 постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от <дата>...., утверждена начальная цена земельных участков. Начальная цена земельных участков установлена на основании отчета оценщика. <дата> на аукционе был реализован: лот .... земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 3 032 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование; сведения о частях земельного участка и обременениях: часть ....: площадь - 95 кв.м., содержание части: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, 16.16.2.527, Постановление Совета Министров СССР от 11.09.1972 N 667 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт» № 667 от 11 сентября 1972 года; вид права – собственность; начальная цена - 119 218,00 рублей. По результатам торгов между МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» и ФИО2 в лице ФИО7, действующего на основании доверенности, <дата> заключен договор купли-продажи земельного участка на аукционе ..... Земельный участок площадью 3 032 кв.м. с кадастровым номером .... передан МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» ФИО2 в лице ФИО7, действующего на основании доверенности, на основании акта приема-передачи от <дата>. Земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 3032 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет категорию - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> на земельный участок с кадастровым номером .... раздел 4.1 «Содержание ограничения в использовании или ограничения права на объект недвижимости или обременения объекта недвижимости» (сведения о частях з.у. и обременениях) часть ....: площадь - 95 кв.м., содержание части: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, 16.16.2.527, Постановление Совета Министров СССР от 11.09.1972 N 667 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт» №667 от 11.09.1972, часть ....: площадь 45 кв.м., содержание части: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, 16.00.2.508, Приказ о заключении служебного контракта с ФИО5 .... от <дата>. Данные ограничения были установлены после проведения аукциона. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела не установлено нарушение совершенной сделкой прав и законных интересов ФИО1, так как законных оснований для оформления имущественных прав на спорный земельный участок у него не имеется. Суд также пришел к выводу об отсутствии существенных нарушений, влекущих отмену проведенных торгов. Как усматривается из информационного сообщения, раскрыта вся информация, необходимая для принятия решения о покупке данного земельного участка и участия в аукционе. Суд отклонил доводы истца о том, что выставленный на торги земельный участок обременен правами третьих лиц, а именно на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему, так как данные объекты являются самовольной постройкой, поскольку истцом документов, подтверждающих право собственности на колодец, капитальный забор и дорожки из брусчатки, не представлено. Организатор торгов не мог знать о наличии каких-либо строений в момент их проведения. Судом также отказано в удовлетворении требований о признании недействительным результата межевания земельного участка с кадастровым номером ...., исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером .... путем снятия его с кадастрового учета, поскольку границы спорного участка уточнены по существующим границам смежных участков. Само по себе постановление об утверждении схемы расположения земельного участка и формирование его границ с постановкой на кадастровый учет Исполнительным комитетом, согласно выводам суда первой инстанции, не нарушило прав и законных интересов ФИО1, поскольку он не лишен был возможности участвовать в аукционе. Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и правовому регулированию спорных правоотношений. Доказательств нарушения прав и законных интересов истца оспариваемым аукционом, сделкой в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Довод жалобы о том, что судом неправомерно в отсутствие решения о сносе самовольной постройки сделан вывод о самовольности расположенного на спорном участке объекта судебная коллегия отклоняет. По смыслу положений статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на нем расположены здание, сооружение, принадлежащие гражданам и оформленные в установленном законом порядке. В данном случае возведение истцом на спорном участке колодца, ограждения и дорожки из брусчатки не является основанием для признания торгов недействительными, поскольку спорный участок истцу в установленном порядке не выделялся, данные объекты возведены самовольно, правоустанавливающих документов на них у истца не имеется. Постановлением Высокогорского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от <дата>.... ФИО1 был признан виновным по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером .... ориентировочной площадью 3 кв.м., путем размещения водяного колодца. Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают правильных выводов суда, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не усматривает. При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 19 июля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в срок не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу через суд первой инстанции. Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 октября 2021 года. Председательствующий Хисамов А.Х. Судьи Бикмухаметова З.Ш. Миннегалиева Р.М. |