Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 августа 2018 года апелляционную жалобу ФИО4 на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19 марта 2018 г. по гражданскому делу №... по иску УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга к ФИО4 о возмещении затрат на обучение.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В., выслушав объяснения представителя истца УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга – ФИО5, полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга обратилось в суд с иском к ФИО4, в котором просило взыскать с ФИО4 денежные средства в сумме 101 055 руб. 58 коп., затраченные на обучение в период с 01.09.2008 г. по 26.06.2013 г. в Санкт-Петербургском университете МВД России. На основании контракта о службе в органах внутренних дел от 10.04.2008 г. ФИО4 дано обязательство пройти службу в органах внутренних дел не менее 5 лет после окончания учебного заведения. Приказом от 13.02.2014 г. № №...ФИО4 была назначена на должность следователя отдела по расследованию преступлений в сфере экономики СУ УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга. Приказом ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 24.11.2016 г. № №... ФИО4 уволена со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19 марта 2018 г. исковые требования УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга удовлетворены частично. С ФИО6 в доход государства в лице ГУ МВД России взысканы затраты на обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России за период с 01.09.2008 г. по 26.07.2013 г. в размере 100 818 рублей 34 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 259 рублей 11 копеек. В остальной части исковых требований отказано. Этим же решением с ФИО4 в доход соответствующего бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3 321 рубль 55 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО4 просит отменить решение суда, как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции ответчик ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В связи с изложенным, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Часть 6 статьи 38 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», вступившего в законную силу с 01 марта 2011 г., предусматривала необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан РФ, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании статьи 98 указанного Федерального закона вступил в силу с 01.01.2012 г., за исключением статей 94 и 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 93 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 6 статьи 38 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции, была признана утратившей силу.

Вместе с тем частью 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была продублирована с соответствующими изменениями норма части 6 статьи 38 Федерального закона «О полиции», которой установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона. При этом Правительству РФ делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

Статьей 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в том числе указание на обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.

Из анализа приведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Порядок расчета размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение сотрудника в образовательной организации МВД России содержится в методических рекомендациях по применению Правил, подготовленных МВД России (письмо МВД России от 03.04.2013 г. № 1/2327 «О направлении Методических рекомендаций». В соответствии с пунктом 3 указанных методических рекомендаций обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, адъюнктуре образовательного или научного учреждения в случаях, перечисленных в пункте 2 настоящих Методических рекомендаций, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с 1 января 2012 года, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения, что подразумевает собой: Возмещению подлежат денежные средства, затраченные с 01.01.2012 г. на обучение увольняемого сотрудника:

поступившего в образовательную организацию МВД России до 01.01.2012 г., и не окончившего его на день вступления в силу Закона о службе;

поступившего в образовательную организацию МВД России после 01.01.2012 г. вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения.

На основании Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. № 1465 произведен расчет размера средств, затраченных на обучение сотрудника, подлежащих возмещению в федеральный бюджет.

В соответствии с правилами выше указанного Постановления, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на подготовку граждан в учебных образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Перечни конкретных видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательное учреждение высшего профессионального образования

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.04.2008 г. между МВД Российской Федерации и ФИО7 был заключен контракт о службе в органах внутренних дел, предметом которого, являлось поступление ответчика на учебу в Санкт-Петербургский университет МВД России.

Срок действия контракта был установлен 5 лет по окончанию учебного заведения. В качестве последствий расторжения контракта по инициативе начальника УВД, в случае нарушения условий контракта по вине сотрудника, контрактом было установлено возмещение сотрудником расходов органов внутренних дел на обеспечение обмундированием и другим имуществом, исчисляемой пропорционально срокам носки обмундирования и использования имущества, а также дополнительно взыскиваются расходы на его обучение в случае, если не истек пятилетний срок окончания учебного заведения МВД России, исчисляемой пропорционально времени, не отработанного до истечения срока.

с 01.09.2008 г. по 26.06.2013 г. ФИО4 проходила обучение по очной форме в Санкт-Петербургском университете МВД России за счет средств федерального бюджета, что ответчиком не оспаривается.

По окончании университета, приказом от 13.02.2014 г. №...л/с ФИО4 была назначена на должность следователя отдела по расследованию преступлений в сфере экономики СУ УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга.

13.02.2014 г. между сторонами был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет, который также предусматривал обязанность последней проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также предусматривал обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, предусмотренные Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования.

При этом от подписания указанного контракта ФИО4 уклонилась, а в последствии отказалась его подписывать, в связи с чем 26.10.2016 был составлен соответствующий акт, что ответчиком не оспаривается.

Приказом ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 24.11.2016 г. № №... с ФИО4 был расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, а последняя уволена со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь положениями контракта о службе в органах внутренних дел от 10.04.2008 г., пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность ответчика по возмещению расходов на обучение, предусмотрена заключенными контрактами, а также, как законодательством, действующим до 01.01.2012 г., так и после указанной даты. Поскольку увольнение со службы имело место в связи с нарушением условий контракта, а именно, увольнение до окончания 5 лет службы, то требования истца о возмещении расходов пропорционально не отработанного времени являются обоснованными.

Определяя размер подлежащей взысканию денежной суммы, суд первой инстанции, учитывая возражения ответчика на предмет имеющей арифметической ошибки, допущенной истцом при расчете, обоснованно взыскал с ответчика в счет возмещения расходов на обучение 100 818 рублей 34 копейки.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что контракт от 2008 г. является недействительным, поскольку был заключен с несовершеннолетним лицом, не могут быть приняты во внимание исходя из следующего.

В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1 между ФИО7 и МВД России был заключен контракт от 10.04.2008 г., в котором прописан пункт ознакомления ФИО7 с Законом РСФСР «О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и другими нормативными актами, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел. Так же в соответствии с указанным контрактом ФИО7 добровольно дала обязательство: служить по контракту сроком не менее 5(пяти) лет после окончания учебного заведения. Дополнительным условием контракта являлось то, что «контракт вступает в силу со дня зачисления в учебное заведение МВД РФ».

Согласно статье 17 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно пункту 1 статьи 63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 (шестнадцати) лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик поступила в Санкт-Петербургский университет МВД России до введения в действие Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем действие Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не распространяется на возникшие отношения между сторонами по настоящему спору, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-I, действовавшего на момент заключения контракта 10.04.2008 г. между истцом и ответчиком, контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного Министром внутренних дел Российской Федерации. В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

С 1 января 2012 г. отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ).

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации и осуществляющее полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ).

Уполномоченный руководитель - заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения, наделенные в установленном порядке руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ).

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент увольнения ответчика со службы) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (название документа приводится в редакции, действовавшей до 20.03.2015 г.) (далее - Правила от 28.12.2012 г. № 1465).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465) (здесь и далее нормы Правил от 28.12.2012 г. № 1465 в редакции, действовавшей до 20.03.2015 г.).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28.12.2012 г. № 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28.12.2012 г. № 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28.12.2012 г. № 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28.12.2012 г. № 1465.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 12.02.2018 г. № 74-КГ17-19).

Таким образом, на момент заключения между сторонами контракта 10.04.2008 г. и в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-I, действовавшего на момент заключения контракта, стороны в п. 5 контракта предусмотрели, что в случае нарушения условий контракта по вине сотрудника, сотрудник возмещает расходы органов внутренних дел на обеспечение обмундированием и другим имуществом, исчисляемой пропорционально срокам носки обмундирования и использования имущества, а также дополнительно взыскиваются расходы на его обучение в случае, если не истек пятилетний срок окончания учебного заведения МВД России, исчисляемой пропорционально времени, не отработанного до истечения срока. Также данный контракт предусматривал обязанность ФИО4 служить по контракту сроком пять лет после окончания учебного заведения при условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы противоречат нормам вышеназванного законодательства и условиям заключенного между сторонами контракта, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика затрат на обучение.

Удовлетворяя заявленные истцом требования в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.11.2016 г. по 06.06.2017 г., суд первой инстанции исходил из того, что денежное обязательство, несмотря на направление в адрес ответчика требование о возмещении в добровольном порядке расходов, затраченных на его обучение, не исполнено последним до настоящего времени, в связи с чем, со стороны ответчика имеет место неправомерное удержание денежных средств.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскивая указанные проценты, суд первой инстанции сослался на положения п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Вместе с тем, поскольку между ФИО4 и МВД Российской Федерации имели место не гражданско-правовые, а трудовые отношения, оснований для применения к ответчику ФИО4 мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средства, в связи с отказом от возмещения в добровольном порядке затрат на ее обучение, не имеется.

С учетом изложенного решение суда в части взыскания с ФИО4 в доход государства в лице ГУ МВД России процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 259 рублей 11 копеек как постановленное при неправильном применении норм материального права на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с вынесением в данной части нового решения об отказе истцу в удовлетворении указанных требований.

В связи с отменой решения суда в части взыскания с ФИО4 в доход государства в лице ГУ УМВД России процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 259 рублей 11 копеек, на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит изменению размер государственной пошлины взысканной судом, которой пропорционально удовлетворенной части исковых требований составляет 3 216 рублей 37 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19 марта 2018 года отменить в части взыскания с ФИО4 в доход государства в лице ГУ УМВД России процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 259 рублей 11 копеек, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении указанных требований отказать. Изменить размер взысканной с ФИО4 государственной пошлины, указав ее размер в сумме 3 216 рублей 37 копеек.

В остальной части решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: