Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.А.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» о восстановлении на работе, взыскании утраченного заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ответчика и представлению прокурора Первореченского района г. Владивостока на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 27 октября 2020 года, которым иск удовлетворен частично.

Отменен приказ Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» № 56-к от 17 февраля 2020 года «О применении дисциплинарного взыскания» в части привлечения Ч.А.И. к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Отменен приказ Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» №76-к от 27 февраля 2020 года «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)».

Ч.А.И. восстановлен на работе в должности директора филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю с 4 марта 2020 года.

С Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» в пользу Ч.А.И. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в сумме 327005,64 руб., компенсация морального вреда в размере 2 000 руб.

С Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» взыскана государственная пошлина в размере 6 740 руб.

Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., выслушав объяснения представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» Пластининой Е.И., возражения представителя Ч.А.И. – Белокобыльского А.Н., заключение прокурора Романовой О.Н., полагавшей отменить решение суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ч.А.И. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» указав в обоснование, что с 8 февраля 2013 года был назначен ... филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю. С 13 ноября 2018 года на истца возложено исполнение обязанностей ... Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» с выплатой разницы в должностных окладах. Приказом № 56-к от 17 февраля 2020 года Ч.А.И. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Основанием для применения указанной меры дисциплинарного взыскания послужило «неудовлетворительная организация работы по подготовке Центра лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю к прохождению процедуры подтверждения компетенции Аккредитованного лица, повлекшее приостановку действия аккредитации Аккредитованного лица». Проверка аккредитации филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю была проведена в период с 11 ноября 2019 года по 21 ноября 2019 года. По ее окончанию был составлен акт экспертизы №10547 от 21 ноября 2019 года по результатам выполнения работ экспертной группой по оценке соответствия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю.

Приказом № 76-к от 27 февраля 2020 года с истцом расторгнут трудовой договор на основании п. 9 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации). Основанием увольнения явился акт проверки финансово-хозяйственной деятельности филиала от 16 декабря 2019 года. Однако в приказе отсутствует указание на размер ущерба и какое –либо конкретное нарушение работника, которое стало поводом для его увольнения.

Полагает применение дисциплинарных взысканий незаконными, поскольку проверка аккредитации филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю была проведена в период с 11 ноября 2019 года по 21 ноября 2019 года, а предметом внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности филиала являлся период с 01 октября 2019 года по 01 ноября 2019 года. При этом с 13 ноября 2018 года по 26 декабря 2019 года истец был назначен исполняющим обязанности ...Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу», а исполняющим обязанности ... филиала назначена Б.Т.В. Кроме того указал на нарушение срока привлечения к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции исковые требования не признавала.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу», подав апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение, в иске отказать. Прокурор Первореченского района просил решение изменить в части размера взысканного в пользу Ч.А.И. заработка за время вынужденного прогула.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержала. Представитель Ч.А.И. просил решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 27 октября 2020 года оставить без изменения. Прокурор доводы апелляционного представления не поддержала, полагала, что решение суда подлежит отмене, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив решение районного суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» заслуживают внимания, в связи с чем решение подлежит отмене ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно Устава Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» целью деятельности учреждения является осуществление мер в области охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного воздействия на окружающую среду. Учреждение подотчетно Росприроднадзору по вопросам осуществления уставной деятельности, по вопросам использования по назначению сохранности федерального имущества, а так же другим вопросам, относящимся к компетенции Службы (п.п. 2.5,3.1 Устава).

Согласно п. 5.5. Устава непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор Учреждения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росприроднадзора.

В соответствии с п. 6.2 Устава Учреждение может создавать и ликвидировать филиалы на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по согласованию с Росприроднадзором.

Руководители филиалов Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, который наделяет их полномочиями, и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Учреждения. При освобождении от должности руководителей филиалов Учреждения действие указанной доверенности прекращается ( п. 6.5 Устава).

Приказом директора Федерального бюджетного учреждения ««Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» от 7 февраля 2013 года Ч.А.И. назначен ... филиала Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю с 8 февраля 2013 года.

30 марта 2015 года стороны заключили трудовой договор.

С 13 ноября 2018 года на истца возложено исполнение обязанностей ... Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» с выплатой разницы в должностных окладах (Приказ от 12 ноября 2018 года № 649-лс).

Согласно приказа от 19 ноября 2018 года № 622-к исполнение обязанностей ... Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» возложены на Ч.А.И. без освобождения от основной работы, с его согласия.

С 26 декабря 2019 года Ч.А.И. освобожден от исполнения обязанностей ... учреждения (приказ от 26 декабря 2019 года № 869-лс).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Деятельность филиала Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю осуществляется в соответствии с Уставом и Положением о филиале.

Филиал Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю имеет аттестат аккредитации – уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № №.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности, а так же проходить подтверждение компетентности аккредитованного лица.

Приказом Федеральной службы по аккредитации от 5 сентября 2019 года №П-4338 были утверждены: экспертная группа для проведения оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; сроки проведения процедуры компетентности и расширения области аккредитации аккредитованного лица и программа выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации. Приказ был направлен Федеральное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» и получен 20 сентября 2019 года (вх. № 222001-08 от 20 сентября 2019 года).

По результатам выполнения работ экспертной группой по оценке соответствия Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» критериям аккредитации (в период проведения выездной оценки с 11 ноября по 21 ноября 2019 года), экспертом по аккредитации был утвержден Акт экспертизы №10547 от 21 ноября 2019 года.

6 февраля 2020 года в адрес Учреждения из Управления Росаккредитации по ДФО поступило уведомление о направлении перечня несоответствий критериям аккредитации по результатам оказания государственной услуги по подтверждению компетентности от 6 февраля 2020 г. №ДФО/51-ТК и Перечень несоответствий критериям аккредитации (Приложение к письму от 06 февраля 2020 года №ДФО/51-ТК (вход.№315/01-06 от 06 февраля 2020 года), выявленных в ходе предоставления государственной услуги от 02 августа 2019 года №10547-ГУ в филиале Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю.

В соответствии с приказом Федеральной службы по аккредитации от 4 февраля 2020 года №ПК2-131 принято решение о приостановке действия аккредитации Аккредитованного лица в отношении всей области аккредитации ввиду его несоответствия критериям аккредитации.

На основании уведомления о приостановлении действия аккредитации по результатам предоставления государственной услуги по подтверждению компетентности, поступившего из Федеральной службы по Аккредитации от 04 февраля 2020 года №2323/03-ДР (вх.№396/01-06 от 13 февраля 2020 года) и приказа Федеральной службы по аккредитации от 4 февраля 2020 №ПК2- 131 «О завершении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и приостановлении действия аккредитации Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу», поступило решение о приостановлении действия аккредитации Аккредитованного лица в реестре аккредитованных лиц в отношении всей области аккредитации до устранения несоответствий.

По данному факту была назначена проверка и запрошены письменные объяснения в том числе у Ч.А.И.

Приказом № 56-к от 17 февраля 2020 года Ч.А.И. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушения Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», приказа Минэкономразвития России от 30 мая 2014 года №326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации», п.п. 5.8, 5.13 Устава Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу», п.п. 5.2, 5.3, 5.9 Положения о филиале Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю, п.п. 4.2.1 и 6.3 трудового договора от 30 марта 2015 года, а именно за отсутствие контроля за соблюдением и использованием законодательства Российской Федерации в ходе подготовки филиала к прохождению процедуры подтверждения компетенции аккредитованного лица, повлекшее приостановку действия аккредитации в реестре аккредитованных лиц.

В соответствии с трудовым договором от 30 марта 2015 года, Уставом и Положением о филиале директор филиала Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю осуществляет управление филиалом на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности филиала и организует работу филиала и несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на филиал задач и осуществление им своих функций в соответствии с действующим законодательством. Директор филиала обязан добросовестно и разумно руководить филиалом, обеспечивать выполнение государственного задания, плана по приносящей доход деятельности и осуществлять иные полномочия (п.п. 4.2.1 договора).

Таким образом, Ч.А.И. являясь руководителем филиала Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю, не обеспечил организацию работы по подготовке филиала к прохождению процедуры подтверждения компетенции аккредитованного лица, что привело к неблагоприятным последствиям - приостановке действия аккредитации аккредитованного лица в отношении всей области аккредитации до 30 марта 2020 года, а равно и приостановку обеспечения проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора по заявкам Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора на территории Приморского края в период с 4 февраля по 30 марта 2020 года.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, статьями 22, 192 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено также право работодателя привлекать работника к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок применения дисциплинарных взысканий.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает применение дисциплинарного взыскания в виде выговора к Ч.А.И. в данном случае обоснованно и законно, так как установлен факт ненадлежащего исполнения возложенных на него локальными актами Учреждения, трудовым договором обязанностей, а также вина истца.

Ответчиком представлены доказательства, свидетельствующие о том, что уведомление о направлении перечня несоответствия критериям аккредитации по результатам оказания государственной услуги по подтверждению компетентности и сам Перечень несоответствий критериям был представлен в адрес Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» только 06 февраля 2020 года, при таких обстоятельствах днем обнаружения проступка является 06 февраля 2020 года.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания в отношении Ч.А.И. издан 17 февраля 2020года, т.е. в пределах месячного срока, установленного действующим трудовым законодательством.

Приказом № 76 - к от 27 февраля 2020 года Ч.А.И. с 3 марта 2020 года уволен с должности ... филиала Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю на основании п. 9 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации). На основании акта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по результатам внеплановой целевой проверки деятельности филиала Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю № 01-08 от 16 декабря 2019 года, заключения по результатам проверки от 25 февраля 2020 года, объяснительной Ч.А.И.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем вслучаепринятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.

Согласно разъяснений п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует иметь в виду, что расторжение трудового договора по п.9 ч. 1 ст. 81 Кодекса допустимо лишь в отношении руководителей организаций (филиала, представительства), его заместителя и главного бухгалтера и при условии, что ими было принято необоснованное решение, которое повлекло за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.

Разрешая вопрос о том, являлось ли принятое решение необоснованным, необходимо учитывать, наступили ли названные неблагоприятные последствия именно в результате принятия этого решения и можно ли было их избежать в случае принятия другого решения. При этом если ответчик не представит доказательства подтверждающие наступление неблагоприятных последствий, указанных в п. 9 ч. 1 ст. 81 Кодекса, увольнение по данному основанию не может быть признано законным.

На основании приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20 ноября 2019 года № 737 назначено проведение внеплановой целевой проверки деятельности филиала.

В соответствии с выводами акта по результатам внеплановой целевой проверки деятельности филиала Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю № 01-08 от 16 декабря 2019 года в действиях руководства и бухгалтерии филиала имеются признаки вывода финансовых средств со счетов учреждения.

Акт по результатам проверки поступил в Федеральное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» 05.02.2020 года вх.№295/01-04.

Приказом от 07.02.2020 года № 18 назначено проведение служебной проверки.

В соответствии с заключением служебной проверки от 25 февраля 2020 года Ч.А.И. принял необоснованные решения в ходе осуществления финансово-хозяйственной деятельности филиала: нарушил нормы организации условий труда работников, рабочих мест и трудового процесса в лаборатории и офисном помещении; нарушил порядок направления в служебные командировки директоров подведомственных Росприроднадзору учреждений, исчисление среднего заработка проводилось без учета количества рабочих дней, что привело к удорожанию среднего заработка при оплате командировок Ч.А.И.; переплаты отпускных за 2019 год Ч.А.И. составили на общую сумму 198023,96; сумма переплаты по среднедневному заработку Ч.А.И. в период с ноября 2018 года по октябрь 2020 года составила 646321,12 руб.; Ч.А.И. представлены недостоверные сведения сроков нахождения в командировке, не подтверждены размеры суточных; Ч.А.И. не представил документы подтверждающие факт проживания в квартире по адресу: <адрес>; произвел неправомерные выплаты за счет средств субсидий в июле 2018 года Ч.А.И. материальной помощи в размере 23465 руб. и Б.Т.В. в размере 31519 руб.; нарушил порядок целевого и эффективного использования имущества филиала, а именно нежилое помещение (гараж), предоставленный филиалу в оперативное управление не зарегистрировано в установленном порядке за правообладателем, несмотря на то, что с 2 квартала 2019 года на указанное помещение начисляется налог на имущество за счет средств субсидий; Ч.А.И. заключил договоры аренды транспортного средства в служебных целях от 09.01.2018 года и от 09.01.2019 года с работником филиала; нарушены правила эксплуатации транспортных средств, а именно производились ремонт и заправка автотранспортных средств, которые не использовались фактически; не принял меры к сохранности закрепленного за филиалом имущества; нарушил порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников учреждения, так выплата суточных работникам, выезжающим в служебные командировки производилась не в полном объеме. Кроме того выявлены факты злоупотребления должностным положением, так на основании путевых листов, представленных Ч.А.И. в отдел бухгалтерского учета и экономики филиала сформированы акты на списание ГСМ на автомобиль, принадлежащий Ч.А.И., который не находится на балансе филиала.

С выводами суда первой инстанции о том, что ответчиком не представлено доказательств причинения ущерба Учреждению в результате необоснованных решений Ч.А.И. судебная коллегия не соглашается, поскольку в ходе проверки выявлены серьезные нарушения в филиале Учреждения, в действиях руководства и бухгалтерии филиала имеются признаки вывода финансовых средств со счетов Учреждения. Кроме того согласно заключению по результатам служебной проверки установлено наличие прямого действительного ущерба причиненного Учреждению решениями руководителя филиала.

Частью 1 ст. 60 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ (ч. 2 ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

При выполнении дополнительной работы на условиях совмещения должностей в отличие от совместительства заключения другого трудового договора не требуется.

Из приведенных норм следует, что совмещение – это дополнительная и не предусмотренная трудовым договором работа по другой профессии (должности), чем определена в трудовом договоре.

Согласно ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Согласно приказа от 19 ноября 2018 года № 622-к исполнение обязанностей директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» возложены на Ч.А.И. без освобождения от основной работы, с его согласия.

Таким образом, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что назначение Ч.А.И. на должность исполняющего обязанности ... Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу», что предполагало его фактическое присутствие в г. Хабаровске, исключает исполнение его трудовых функций в должности ... филиала, поскольку Ч.А.И. не был освобожден от основной работы.

Ответчиком соблюден порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, установленный ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно, затребованы письменные объяснения, соблюден месячный срок привлечения к ответственности, работник ознакомлен с приказами о наложении дисциплинарных взысканий.

При наложении дисциплинарных взысканий учтены тяжесть совершенных проступков и обстоятельства, при которых они были совершены, а также предыдущее поведение работника.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора и увольнения по п. 9 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 27 октября 2020 года подлежит отмене, оснований для удовлетворения заявленных Ч.А.И. требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 27 октября 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Ч.А.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» об отмене приказов, восстановлении на работе, взыскании утраченного заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи