Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 января 2019 года гражданское дело по иску Комарова Константина Гавриловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 11 октября 2018 года,

заслушав доклад судьи Босси Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комаров Константин Гаврилович обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что *** года он обратился в пенсионный фонд с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от *** года №*** ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на страховую пенсию. В его стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 названного Федерального закона, не засчитаны следующие периоды работы: с ***. по ***. *** лет *** месяца *** дней), с ***. по ***. (*** лет *** месяцев *** дней) – в качестве тракториста - машиниста *** (с ***. ******); с ***. по ***. (*** года *** месяцев *** дней) - в качестве разнорабочего в *** (с ***. ФБУ «***»); с ***. по ***. (*** года *** месяца *** дня) - в качестве лесника ТОГАУ «***».

Считая отказ УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области незаконным, он обратился в суд с иском в окончательной редакции) к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в котором просил включить в свой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой права, периоды работы: с ***. по ***., с ***. по ***.- в качестве тракториста - машиниста *** (с ***. ***), обязать УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть, с ***., а также взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме *** руб., из которых *** руб. - оплата юридических услуг, *** руб. - оплата государственной пошлины.

Решением Ленинского районного суда города Тамбова от 11 октября 2018 года исковые требования Комарова К.Г. удовлетворены частично.

Судом постановлено включить Комарову К.Г. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ***. по ***., с ***. по ***. - в качестве тракториста - машиниста *** (с ***. ***).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Комарову К.Г. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с *** года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу Комарова К.Г. судебные расходы в общей сумме *** руб.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области просит названное решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов, изложенных в жалобе, ссылается на Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, которым установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273. В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Страховая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, что должно подтверждаться соответствующими документами.

В данном случае, по мнению автора жалобы, факт работы в едином технологическом процессе лесозаготовок в спорные периоды времени истцом в суде доказан не был, имеющимися в материалах дела доказательствами с достоверностью это не подтверждено.

Так, согласно акту документальной проверки факта льготной работы Комарова К.Г. за период с ***. по ***., определить занимаемую должность за указанное время не предоставляется возможным в связи с разночтением в документах.

Справка, уточняющая льготный характер работы Комарова К.Г., выданная ТОГАУ «***» ***. за № ***, признана недействительной, организации рекомендовано привести справку в соответствии с актом документальной проверки.

После проведенной проверки, работодатель ТОГАУ «***» направил в адрес Управления новую справку, уточняющую льготный характер работы, от ***. за № *** где исключил периоды работы с ***. по ***., с ***. по ***. в качестве тракториста- машиниста.

Считает, что суд не дал надлежащей оценки указанным справкам работодателя ТОГАУ «***», который самостоятельно исключил периоды льготного стажа.

Вместе с тем, один из спорных периодов, а именно, с ***. по ***., был изначально заявлен истцом в исковом заявлении, который можно проследить по выписке из лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации ***.). Сведения, начиная с ***. по ***., поданы работодателем без указания кода особых условий труда. Следовательно, и в период с ***. по ***. работа истца протекала не в льготной должности.

Кроме того, в своем решении суд ссылается на показания свидетелей, тогда как в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона №400, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В ответ на апелляционную жалобу Комаров К.Г. подал возражения, в которых просит решение Ленинского районного суда города Тамбова от 11 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ).

Согласно п. 7 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании пп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список).

Указанным Списком предусмотрены следующие должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Кроме того, Списком установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в спорные периоды времени истец работал в должности «тракториста по трелевке леса», был занят в едином технологическом процессе, выполняемые им работы предусмотрены указанным выше Списком, в связи с чем возложил обязанность на УПФ включить Комарову К.Г. в стаж, предусмотренный п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» спорные периоды работы, а также назначить Комарову К.Г. досрочную страховую пенсию по старости с *** года.

Из материалов дела следует, что истец в соответствии с приказом №*** от *** года был принят на работу в должности тракториста-машиниста ***.

При оформлении трудовых отношений с истцом работодателем была допущена ошибка в наименовании должности Комарова К.Г. (тракторист-машинист), что подтвердил в ходе рассмотрения дела представитель ТОГАУ «Горельский лесхоз».

В спорные периоды времени Комаров К.Г. выполнял работу в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно: документы о предоставлении работодателю механизированного комплекса (приказ №*** от *** года), закреплении за истцом трелевочного трактора ЛТ-154 (протокол экзаменационной комиссии от *** года), приказ №*** от *** года, в соответствии с которым тракторист трелевочного трактора Комаров К.Г. переведен лесорубом с *** года, должностная инструкция тракториста по трелевке и вывозе леса).

Такой вывод суда полностью соответствует п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", которым разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Из Устава предприятия, приказов о распределении и порядке разработки лесфонда, следует, что основными видами деятельности предприятия на котором работал истец в спорные периоды, являлось выполнение лесохозяйственных работ и услуг; в периоды с *** года по *** год механизированному комплексу выделялся лесосечный фонд для разработки, для чего оформлялись технологические карты, подготавливались лесосеки для машинной валки, обеспечивался контроль соблюдения установленных технологических режимов разработки лесосек, разделки древесины, передача лесосек в рубку, вывозка древесины и т.д.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что Комаров К.Г. принимал участие и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, который осуществляло названное юридическое лицо.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных судом.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, свидетельствующих о неправильном разрешении судом возникшего спора и наличии оснований для отмены судебного акта, в связи с чем решение суда, проверенное в пределах доводов жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Тамбова от 11 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: