Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению «Аварийно-спасательная служба Иркутской области» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя Областного государственного бюджетного учреждения «Аварийно-спасательная служба Иркутской области» ФИО2 на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 8 сентября 2016 года,

установила:

Истец в обоснование заявленных требований указал, что с 2 сентября 2013 года он работает в Западном поисково – спасательном отряде областного государственного бюджетного учреждения «Аварийно-спасательная служба Иркутской области» в должности (данные изъяты). Приказом № 192 от 07 июня 2016 года к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за то, что он не выполнил устное указание начальника отряда прибыть на сдачу зачетов в выходной день. Считает приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку сдача зачетов предполагает выполнение неких действий на территории работодателя, т.е. фактически он должен выполнять свои трудовые обязанности. 30 мая 2016 года и 31 мая 2016 года была запланирована сдача зачетов, однако указанные дни были для него выходными, что подтверждается графиком дежурств на май 2016 года, утвержденным начальником Западного поисково – спасательного отряда, в связи с чем, он не прибыл в расположение работодателя. Согласие на работу в выходной день он не давал. Как указывает истец, для разрешения данного спора ему потребовались услуги адвоката, стоимость которых составила 2 000 рублей.

Кроме того, незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который истец оценивает в 1 000 рублей.

ФИО1 просил суд отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на него приказом № 192 от 07 июня 2016 года в виде выговора, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 2 000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 8 сентября 2016 года исковые требования ФИО1 удовлетворены: отменен приказ начальника Областного государственного бюджетного учреждения «Аварийно-спасательной службы Иркутской области» № 192 от 07 июня 2016 года в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора на ФИО1 - (данные изъяты) (г. Тайшет), с ответчика в пользу ФИО1 взысканы компенсация морального вреда в сумме 1 000 руб., судебные расходы в сумме 2000 руб.

Кроме того, с Областного государственного бюджетного учреждения «Аварийно-спасательной службы Иркутской области» в доход бюджета муниципального образования «Тайшетский район» взыскана государственная пошлина в сумме 1 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель Областного государственного бюджетного учреждения «Аварийно-спасательной службы Иркутской области» ФИО2 просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом при разрешении дела норм материального права, а именно, положений ст.ст. 27-28 ФЗ №151-ФЗ от 22 августа 1995 года «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», а также на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, поскольку истец при проведении в отношении него служебной проверки не оспаривал, а в ходе судебного разбирательства подтверждал, что распоряжение руководства о времени сдачи зачетов и нормативов по профессиональной подготовке было доведено до него заблаговременно, и в силу должностной инструкции спасателя он был обязан руководствоваться устными указаниями начальника. Таким образом, выводы суда об освобождении ФИО1 от дисциплинарной ответственности в силу отсутствия приказа о сдаче зачетов и нормативов по профессиональной подготовке и не ознакомления истца с данным приказом, не соответствует закону и противоречат представленным в дело доказательствам. Не учтен судом и тот факт, что истец ранее нарушал трудовую дисциплину, привлекался к дисциплинарной ответственности.

Возражений по доводам апелляционной жалобы от истца ФИО1 не поступило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается сведениями с официального сайта Почта России «отслеживание почтовых отправлений» и распиской истца ФИО1. О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене или изменению решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 8 сентября 2016 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение.

Согласно ст.113 Трудового кодекса РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях: для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Спасатели-отдельная категория работников, чья деятельность регламентируется специальными нормативными правовыми актами, а именно Федеральным законом № 151-ФЗ от 22 августа 1995 года «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

В соответствии с ч.1 ст. 28 Закона № 151-ФЗ от 22 августа 1995 года «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» в повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовки.

В силу ч.4 ст. 28 указанного закона, при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций режим работы и продолжительность рабочего дня спасателей могут быть изменены и устанавливаются руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом характера чрезвычайных ситуаций, особенностей проведения работ по их ликвидации и медицинских рекомендаций.

Рабочее время и время отдыха работников службы регулируется п. 2.4 коллективного договора, согласно которому: для работников службы установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), для работников поисково-спасательных отрядов (которым является ФИО1) установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период год с предоставлением выходных дней по скользящему графику (п. 2.4.3 договора).

Согласно п. 2.4.5 коллективного договора предусмотрен порядок привлечения работодателем работников к работе в выходные дни: с их письменного согласия - в случаях, установленных ч. 2 ст. 113 Трудового кодекса РФ; без учета их согласия – в случаях, установленных п.п. 1-3 ч.3 ст. 113 Трудового кодекса РФ (т.е. в случае предотвращения катастрофы, несчастных случаев, для проведения работ в условиях чрезвычайной ситуации и военного положения и т.д.). Привлечение к работе в выходные и праздничные нерабочие дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истец ФИО1 с 2 сентября 2013 года работал (данные изъяты) Западного поисково-спасательного отряда (г.Тайшет) ОГБУ «Аварийно-спасательная служба Иркутской области».

9 октября 2013 года истец был переведен на должность (данные изъяты) Западного поисково-спасательного отряда (г.Тайшет) ОГБУ «Аварийно-спасательная служба Иркутской области».

Согласно приказу начальника ОГБУ «Аварийно-спасательной службы Иркутской области» от 30 мая 2016 года № 183, в период с 30 мая по 10 июня 2016 года необходимо было провести прием зачетов за 1 период обучения 2016 года по дисциплинам: медицинская, психологическая, водная, горная, пожарная, физическая подготовка; утвержден состав комиссии по приему зачетов и нормативов о профессиональной подготовке спасателей ОГБУ «Аварийно-спасательной службы Иркутской области».

Приказом начальника ОГБУ «Аварийно-спасательная служба Иркутской области» № 192 от 7 июня 2016 года ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде «выговора» за несоблюдение п.1.4, 1.5 должностной инструкции спасателя и выразившееся в неисполнении распоряжения начальника Западного поисково-спасательного отряда (г.Тайшет) ОГБУ «Аварийно-спасательная служба Иркутской области» о прибытии для сдачи зачетов по профессиональной подготовке. С приказом истец ознакомлен 8 июня 2016 года.

Разрешая возникший трудовой спор, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, признав приказ № 192 от 7 июня 2016 года в части наложения на истца дисциплинарного взыскания подлежащим отмене. При этом, суд исходил из того, что дисциплинарное взыскание на истца наложено, в связи с неисполнением п.1.4, 1.5 должностной инструкции спасателя и выразившееся в неисполнении распоряжения начальника Западного поисково-спасательного отряда (г.Тайшет) ОГБУ «Аварийно-спасательная служба Иркутской области» о прибытии для сдачи зачетов по профессиональной подготовке, однако истец с приказом начальника ЗПСО от 30 мая 2016 года № 13 о приеме зачетов и нормативов по профессиональной подготовке спасателей Западного поисково-спасательного отряда заблаговременно ознакомлен не был, в связи с чем был лишен возможности исполнить указанный приказ.

Кроме того, суд при рассмотрении дела установил, что работодателем приказ о приеме зачетов у спасателей 31 мая 2016 года не издавался.

Суд правильно указал, что 30-31 мая 2016 года являлись для ФИО1 выходными днями в соответствии с графиком сменности, табелем учета рабочего времени, соответственно ФИО1 вправе был отказаться выходить на работу в выходной день и использовать время отдыха по своему собственному усмотрению, поскольку письменного согласия для выхода на работу в выходной день истец не давал, случаев, установленных Трудовым кодексом РФ, дающих право работодателю привлекать работника к работе в выходные дни, 30-31 мая 2016 года не установлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы жалобы о неправильном применении судом норм материального права, а именно, положений ст.ст. 27-28 ФЗ №151-ФЗ от 22 августа 1995 года «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку судом при рассмотрении дела правильно применен закон подлежащий применению и доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Доводы о несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, поскольку истец при проведении в отношении него служебной проверки не оспаривал, а в ходе судебного разбирательства подтверждал, что распоряжение руководства о времени сдачи зачетов и нормативов по профессиональной подготовке было доведено до него заблаговременно, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии исходя из следующего.

Так, при рассмотрении гражданского дела судом достоверно установлено, что на 30 и 31 мая 2016 года был назначен прием зачетов и нормативов по профессиональной подготовке спасателей Западного поисково-спасательного отряда. Указанные дни для ФИО1 исходя из графика смен и табеля учета рабочего времени являлись выходными днями. При этом, истец не был ознакомлен с приказом о приеме зачетов и нормативов по профессиональной подготовке в указанные дни и соответственно был лишен возможности явиться для сдачи зачетов.

Апелляционная жалоба не содержит ссылки на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы, изложенные в решении суда, поэтому решение суда отмене по доводам жалобы ответчика не подлежит.

Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

определила:

решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 8 сентября 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий И.А. Рудковская

Судьи Н.К. Черемных

О.В.Штыренко