Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Канский» об изменении размера оклада по должности, возложении обязанности произвести перерасчет денежного содержания

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 19 сентября 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Канский» об изменении размера оклада по должности, возложении обязанности произвести перерасчет денежного содержания - отказать.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с требованиями (с учетом уточнений) к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Канский» о возложении на ГУ МВД России по Красноярскому краю обязанности установить оклад месячного денежного содержания по должности полицейского внутреннего поста изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МУ МВД России «Канский» в размере 11000 руб. с 09.04.2018 года, возложении на МО МВД России «Канский» обязанности произвести перерасчет заработной платы, а также всех выплат исходя из оклада по типовой должности в размере 11000 руб. за период с 09.04.2018 года по день увольнения, то есть по 30 04.2019 года.

Требования мотивировал тем, что он проходил службу в должности полицейского внутреннего поста изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Канский». Согласно штатному расписанию и изменений, утвержденных приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24.12.2014 г. № 555, оклад денежного содержания по замещаемой им должности составлял 9000 рублей, с размером которого он не согласен. Согласно приложения №1 Постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ» № 878 от 03.11.2011 года, оклад по типовой должности, а именно должности полицейского в центрах субъектов РФ и в городах с населением свыше 100 тысяч человек составляет 11000 рублей. Полагает, что поскольку юрисдикция МО МВД России «Канский» распространяется на г.Канск Красноярского края и Канский район Красноярского края, а согласно базы данных ПМО Красноярского края на 1 января 2019 года: численность населения г.Канска составляет 89111 человек, численность населения Канского района - 24898 человек, общая численность населения г.Канска и Канского р-на составляет 114009 человек, оклад денежного содержания по должности полицейского внутреннего поста изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Канский» должен составлять 11000 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, указывая на то, что оклад денежного содержания по типовой должности нужно устанавливать не от численности населения города, в котором расположен отдел полиции, а от численности населения территории, которую он обслуживает.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю – ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Обеспечение денежным довольствием сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

С 01 января 2012 года Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 года N 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», изданным во исполнение Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ, установлены оклады по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с разделом II приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г N 878 оклад по типовой должности полицейского для центров субъектов Российской Федерации и городов с населением свыше 100 тыс. человек установлен в размере 11000 рублей, для остальных местностей - 9000 руб.

Приказом МВД России от 24.11.2015 года №1120 дсп утверждены тарифные разряды по должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации отдельно для г. Москва, Санкт-Петербург, Московской и Ленинградской области, центров субъектов Российской Федерации и городов с населением свыше 100 тыс. человек, остальных местностей.

Для полицейских (всех наименований) центров субъектов Российской Федерации и городов с населением свыше 100 тыс. человек установлен тарифный разряд - 7, для остальных местностей - 3.

Согласно приложению N 25 к вышеуказанному приказу размер оклада по 7-му тарифному разряду составляет 11000 руб., по 3-му тарифному разряду - 9000 руб.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел.

Приказом МО МВД России «Канский» от 12.03.2015 года № 65 л/с истец назначен на должность полицейского внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Канский» с установлением тарифного разряда 3.

Приказом № 264 л/с от 29.04.2019 года истец ФИО1 30.04.2019 года уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на пенсию).

Считая, что поскольку юрисдикция МО МВД России «Канский» распространяется на г.Канск Красноярского края и Канский район Красноярского края, общая численность населения которых составляет 114009 человек, оклад его месячного денежного содержания по последней занимаемой им должности должен быть в размере 11000 рублей, истец ФИО1 обратился с иском в суд.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчиков обязанности установить оклад месячного денежного содержания в размере 11000 руб. и произвести перерасчет денежного содержания, исходя из того, что должностной оклад по последней занимаемой истцом должности установлен в соответствии с нормами действующего законодательства.

При этом, суд правомерно исходил из того, что поскольку г. Канск не является городом с населением свыше 100000 человек, то оклад по последней занимаемой истцом должности полицейского правомерно установлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2011 года N 878 и Приказом МВД России от 24.11.2015 года №1120 дсп, в соответствии с тарифным разрядом 3 в размере 9000 руб.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем, судебная коллегия находит их правомерными.

Судебная коллегия полагает, что судом обоснованно не приняты во внимание доводы истца о том, что численность населения следует определять по обслуживаемой территории, с учетом населения г. Канска и Канского района, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права, так как Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2011 года N 878 предусмотрено установление окладов для городов с населением свыше 100 тыс. и остальных местностей, случаи установления окладов в зависимости от численности обслуживаемой территории не предусмотрены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает возможным согласиться с правильным выводом суда первой инстанции о необоснованности заявленных ФИО1 исковых требований в связи с отсутствием правовых оснований для установления истцу иного оклада и перерасчета денежного содержания.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию стороны истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 19 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: Платов А.С.

Судьи: Белякова Н.В.

Киселева А.А.