Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Сокуровой Ю.А., судей: Старковой А.В., Козлова О.А.

при секретаре судебного заседания Швецове К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова О.А. апелляционную жалобу ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода на заочное решение Советского районного суда г. Н.Новгорода от 27 октября 2016 года по делу по иску прокурора Советского района г. Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации к ООО «Мир копий» об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Советского района г. Н.Новгорода, действующий в интересах РФ, Нижегородской области, обратился в суд с иском к ООО «Мир копий» с требованием обязать ответчика представить в ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода сведения о среднесписочной численности работников и установлении срока для совершения указанных действий.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки. проведенной прокуратурой было выявлено, что в нарушение требований ст.80 п.3 НК РФ ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в ИФНС России сведений о среднесписочной численности работников организации не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана. До настоящего времени обязанность по предоставлению сведений ответчиком не исполнена.

Заочным решением Советского районного суда г. Н.Новгорода от <...> постановлено:

Исковые требования прокурора Советского района г. Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области к ООО «Мир копий» об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год удовлетворить.

Обязать ООО «Мир копий» предоставить в ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода сведения о среднесписочной численнсти работников в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Мир копий» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...>руб..

Третье лицо по делу ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода обратилось в суд с жалобой на предмет отмены заочного решения суда.

В обоснование жалобы указано, что вынесенным решением нарушены права ИФНС на участие в судебном заседании.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. С учетом положений ст.167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно ст.80 п.3 НК РФ налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:

налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)

вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;

налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Советского района г. Н.Новгорода по информации ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода проведена проверка исполнения обязанности ответчика по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, в ходе которого выяснилось, что ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в ИФНС России по Советскому району, в которой состоит на налоговом учете, сведений о среднесписочной численности работников организации не позднее 20 января текущего года.

Поскольку данная обязанность налогоплательщика установлена НК РФ суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора. В данной части решение суда не обжалуется.

Обсудив довод апелляционной жалобы ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода о нарушении права на участие в судебном заседании, судебная коллегия данный довод находит несостоятельным.

Согласно правилам главы 10 ГПК Российской Федерации средствами извещения в гражданском процессе сторон и других лиц, участвующих в деле, являются заказные письма с уведомлением о вручении, судебные повестки с уведомлением о вручении, телефонограммы или телеграммы, факсимильная связь либо иные средства связи и доставки, обеспечивающие фиксирование судебного извещения и его вручение адресату; при этом судебные извещения должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Согласно ст.43 ГПК РФ 1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

В материалах дела имеется факсограмма ИФНС России по Советскому району от 18.10.16 г согласно которой ИФНС просит рассмотреть дело по иску прокурора Советского района г. Н.Новгорода к ООО «Мир копий» в отсутствие представителя ИФНС (л.д.13).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Поскольку третье лицо заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд обоснованно рассмотрел дело в отсутствие третьего лица и оснований для констатации факта нарушения права ИФНС на участие в судебном заседании не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Заочное решение Советского районного суда г. Н.Новгорода от 27 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода –без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи