Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июня 2017 года апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Волоколамского городского суда Московской области от 21 марта 2017 года по гражданскому делу по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об истребовании из незаконного владения части земельного участка, признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений,

заслушав доклад судьи Аверченко Д. Г., объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1, согласно которому с учетом уточнений просил истребовать из владения ФИО1 часть принадлежащего ему земельного участка с КН <данные изъяты> район <данные изъяты> площадью 333 кв.м. квартал 4 выдел 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества, признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек земельного участка с КН <данные изъяты> в части наложения границ на земли лесного фонда в квартале 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества площадью наложения 333 кв.м.

В обоснование иска указано, что по заключению Центра лесоустройства и лесного планирования часть участка ФИО1 расположена на землях лесного фонда, то есть имеется наложение земельного участка ответчика на земли лесного фонда. Данное обстоятельство подтвердило заключение землеустроительной экспертизы, выявлена площадь наложения кадастровой границы 333 кв.м.

ФИО1 исковые требования признала в части, считает, что площадь наложения составляет 76 кв.м по заключению землеустроительной экспертизы. Она приобрела земельный участок с установленными границами, никто к ней не предъявлял претензий, в том числе и Комитет лесного хозяйства. Границы принадлежащего ей участка находятся в пределах первоначального земельного участка, из которого и образован ее участок.

Представители ТУ Росимущества в Московской области, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились.

Решением Волоколамского городского суда Московской области от 21 марта 2017 года постановлено:

Требования Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить в части.

Истребовать у ФИО1 в федеральную собственность часть земельного участка площадью 76 кв.м от земельного участка общей площадью 997 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства, по адресу <данные изъяты>, по каталогу координат площади пересечения границ земельных участков.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перенести фактическое ограждение земельного участка и строение из точки 1 в точку 21 на 3,73 м, из точки 4 в точку 24 на 2,18 м по чертежу № 4 заключения землеустроительной экспертизы.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения относительно площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства, по адресу Московская область, Волоколамский район, городское поселение Сычево, район д. Новопавловское, принадлежащий ФИО1.

В удовлетворении требований об истребовании земельного участка площадью 257 кв. м отказать.

Не согласившись с постановленным решением суда, Комитет лесного хозяйства Московской области подал апелляционную жалобу, в которой просил заявленные исковые требования удовлетворить полностью.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При вынесении решения судом, установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 997 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства по адресу Московская область, Волоколамский район, городское поселение Сычево, район. д. Новопавловское, на основании договора купли-продажи от 16.09.2009года. Право собственности зарегистрировано 11.11.2009 года. Границы земельного участка установлены и находятся в кадастре.

Земельный участок ФИО1 образован из земельного участка общей площадью 36,82 га с кадастровым номером <данные изъяты>, который был предоставлен для организации фермерского (крестьянского) хозяйства «Акация» ФИО2 на основании решения Малого Совета № 163-13 от 9 мая 1992 года Волоколамского городского Совета народных депутатов «О предоставлении земельных участков гражданам для организации крестьянских (фермерских) хозяйств» в районе д. Новопавловское.

Согласно протоколу отвода земельного участка для ФИО2 из фонда перераспределения земель Волоколамского района Московской области изъяты земли, в том числе, лесного фонда, в размере 2,7 га. Границы исходного земельного участка установлены, ФИО2 был выдан Государственный акт на право собственности на землю с описанием границ смежных землепользователей Гослесфонда и АО «Судниковское».

На основании экспликации земель, предоставленных ФИО2, общая площадь участка 36,82 га, из них- земли сельскохозяйственных угодий 34,12 га, леса и кустарники- 2,7 га.

После смерти ФИО3 его наследники по закону дети ФИО4 и ФИО5 на основании решения Волоколамского городского суда Московской области от 29.04.2008 года получили право собственности в равных долях по ? каждому на земельный участок площадью 368200 кв.м, их право собственности зарегистрировано 04.06.2008 года.

Затем из земельного участка площадью 368200 кв.м были образованы земельные участки, в том числе и ФИО1, площадью 997 кв.м.

Комитетом лесного хозяйства Московской области границы отвода первоначального земельного участка КФХ «Акация» не оспаривались.

По делу проведена землеустроительная экспертиза.

В судебном заседании эксперт ФИО6 подтвердил свое заключение.

По выводам эксперта, на местности фактической границей земельного участка ФИО1 является ограждение, установленное по смежной границы с землями лесного фонда и участком с КН <данные изъяты>, принадлежащим ФИО7 По фасадной линии участка и по смежной границе с участком ФИО8 КН <данные изъяты> ограждение не установлено. На земельном участке расположен строящийся дом и хозяйственная постройка. По результатам вычислений фактическая площадь земельного участка ФИО1 составляет 1019 кв.м. Полученное значение фактической площади на 22 кв.м больше, чем по правоустанавливающим документам. Допустимая погрешность не превышает разности площадей, установленной для участков, предоставленных под дачное строительство, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

В ЕГРН отсутствуют сведения о границах участка лесного фонда, расположенного в квартале 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества.

В материалах дела представлена выписка из государственного лесного кадастра, выкопировки из лесных планшетов в масштабе 1:0000 и 1:25000 с картографическим изображением контуров лесных участков, расположенных в квартале 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества.

Инспектором Волоколамского лесничества указаны на местности лесоустроительные знаки, соответствующие точкам 12 и 16 границы участка лесного фонда, изображенной на лесном планшете масштаба 1:10000.

На основании Приказа Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения или помещения» допустимая погрешность определения характерных точек границ земельных участков составляет 5 метров.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, согласно данным государственного кадастра недвижимости, границы земель общего пользования СНТ «Подмосковье» (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>) оформлены в соответствии с действующим земельным законодательством РФ.

Комитет лесного хозяйства не представил координаты лесоустроительных знаков, установленных по границе участка лесного фонда, указанных на местности инспектором Волоколамского лесничества. Произвести проверку соответствия фактического местоположения лесоустроительных знаков местоположению, указанному в документах лесоустройства, не представляется возможным.

Для определения местоположения спорной части границы земель лесного фонда использован картографический метод. Согласно п. 13 Требований к точности и методам определения координат картографический метод- при определении местоположения характерных точек, изображаемых на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карта (плана).

На чертеже 2 заключения представлен приведенный к масштабу плана и совмещенный с фактическими границами земельных участков фрагмент выкопировки из лесного планшета с изображением контуров лесных участков в масштабе 1:10000. Совмещение проведено относительно опознанных на местности лесоустроительных знаков и выходов координатной сетки, указанных на планшете. Точность совмещения соответствует пункту 13 требований к точности, средняя квадратическая погрешность не превышает 0,5 мм в масштабе исходного плана. По результатам совмещения получены координаты характерных точек границы лесного фонда, обозначенные на планшете точками 12, 13, 14.

Граница земельного участка ФИО1 образована в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, границы которого были установлены в 1993 году в результате землеустроительных работ, проведенных МосНИиПИземлеустройства при выполнении землеотвода для организации УФХ «Акация». Кадастровая граница участка ФИО1 не пересекает кадастровую границу исходного земельного участка. При этом, часть кадастровой границы участка, обозначенная в кадастровой выписке точками 1, 4, является смежной с участком лесного фонда.

На чертеже 2 заключения точками 13 и 14 обозначена спорная часть границы участка лесного фонда, зеленым цветом обозначена фактическая граница участка ФИО1. Линией красного цвета обозначена граница отвода земельного участка, предоставленного в 1993 году для организации КФХ «Акация» площадью 36,82 га.

Исходя из картографического изображения границы лесного участка, обозначенного на планшете точками 13 и 14, имеется частичное наложение кадастровой границы земельного участка ФИО1 на участок лесного фонда.

В соответствии с п. 15 требований к точности, если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка. Нормативная точность определения координат границ земельных участков лесного фонда составляет 5 м.

Нормативная точность определения координат земельного участка с КН <данные изъяты>, предоставленного для организации КФХ «Акация» из земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,5 м.

Нормативная точность определения координат земельного участка с КН <данные изъяты>, предоставленного под дачное строительство, составляет 0,2 м.

В результате проведенной проверки установлено, что координаты границ земельного участка с КН <данные изъяты> ФИО1, указанные в справке о пересечении границ, отличаются от координат границ данного участка, содержащиеся в ЕГРН. Площадь пересечения границ не соответствует площади пересечения, вычисленной по представленным в ней координатам. Местоположение границы лесного фонда, указанное в справке о пересечении границ, не соответствует местоположению границ лесного фонда, полученному в результате совмещения границы. Обозначенной на лесном планшете, с фактическим местоположением лесоустроительных знаков, зафиксированных на местности.

В соответствии с чертежом 3 заключения возможная площадь наложения на границы лесного фонда составит 333 кв.м.На основании сведений ЕГРН граница земельного участка ФИО1, обозначенная точками 1 и 4, является смежной с землями лесного фонда.

Местоположение границы участка лесного фонда, полученное картометрическим методом, отличается от местоположения смежной части границы участка ФИО1, координаты которой содержатся в ЕГРН. Полученная разность значений местоположения границы участка лесного фонда составляет от точки 1 до точки 1х 13,74 м, от точки 4 до точки 4х- 12,19 м. Согласно п. 19.3 методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства при контроле межевания составляет 10 м.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 301, 302 ГК РФ, ст.ст. 8, 9 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 17, 27, 60, 101 Земельного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации», исходя из заключения судебной землеустроительной экспертизы и пояснений эксперта ФИО6, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении иска, установив, что земельный участок ответчика накладывается на земельный участок лесного фонда, что подтверждается заключением судебной землеустроительной экспертизы.

При этом, суд исходил из того, что площадь наложения земельный участков сторон составляет 76 кв.м., в связи с чем, для восстановления нарушенных прав истца земельный участок площадью 76 кв.м подлежит изъятию у ответчика в федеральную собственность в координатах, установленных заключением землеустроительной экспертизы.

Вместе с тем, при определении площади наложения границ земельных участков сторон эксперт исходил из сведений, содержащихся в картографических материалах лесоустройства.

Между тем, в соответствии с п. 15 «Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характеристики точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

Из заключения эксперта усматривается, что нормативная точность определения координат границ участков лесного фонда составляет 5м.

Нормативная точность определения координат границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленного для организации фермерского (крестьянского) хозяйства «Акация» из земель сельскохозяйственного назначения, составляет 2,5м.

Экспертом установлено, что земельный участок ФИО1 входит в границы отвода земельного участка, предоставленного ФКХ «Акация».

Из заключения эксперта усматривается, что кадастровая граница участка ФИО9, обозначенная точками 1 и 4, которая одновременно является смежной границей с землями лесного фонда, совпадает с местоположением границы исходного земельного участка.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт ФИО6 свое заключение поддержал и представил дополнения к экспертному заключению, содержащее аналогичные выводы.

Поскольку точность определения координат характерных точек границ земель сельскохозяйственного назначения является выше, чем нормативная точность определения координат границ участков лесного фонда, экспертом, по запросу суда апелляционной инстанции, была определена область допустимых значений определения границы земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных ФКХ «Акация».

С учетом области допустимых значений землеотвода ФКХ «Акация» экспертом установлено, что площадь пересечения спорных земельных участков сторон составляет 64 кв.м., представлен каталог координат. Таким образом, истребованию подлежит часть земельного участка ответчика указанной площади.

В связи с чем с истребованием у ответчика части земельного участка площадью 64 кв.м., из ЕГРН подлежит исключение сведения об описании границ земельного участка ответчика только в части наложения границ на земли лесного фонда. Соответственно в соответствии с дополнением к заключению судебной экспертизы ограждение земельного участка подлежит переносу из т.1 в точку н1, из точки 4 в точку н4.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волоколамского городского суда Московской области от 21 марта 2017 года изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

истребовать у ФИО1 в федеральную собственность часть земельного участка площадью 64 кв.м. от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по каталогу координат дополнения к заключению судебной экспертизы:

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перенести фактическое ограждение земельного участка из точки 1 в точку н1, из точки 4 в точку н4.

Исключить из ЕГРН сведения об описании границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части наложения согласно каталогу координат.

Председательствующий

Судьи