ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-16146/2016 от 17.01.2017 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Муравьева М.А.

Докладчик: Калашникова О.Н. Дело № 33-217/17(33-16146/16)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Калашниковой О.Н.,

судей: Строгановой Г.В., Чудиновой Т.М.,

при секретаре Байгунакове А.Р.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой О.Н. гражданское дело

по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области ФИО1 (приказ № 1-к от 11.01.2011 г.)

на решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 12 октября 2016 года

по делу по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области (далее по тексту - УПФ РФ (ГУ) в г. Таштаголе) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Требования мотивированы тем, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области с заявлением о досрочном назначения пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, что подтверждается копией протокола № 123 от 04.05.2016 года, при этом, в специальный стаж не включены периоды его работы:

с 22.01.1979 г. по 03.05.1979 г. в качестве рабочего 2 разряда в отделе № 3 инженерно- геодезических изысканий;

с 04.06.1979 г. по 15.10.1979 г. в должности рабочего 2 разряда на полевой сезон в ОКЭ 143 Предприятие № 8 Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР,

с 03.03.1980 г. по 15.09.1980 г. в качестве старшего техника-геолога в Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии,

с 14.09.1981 г. по 11.07.1983 г. в качестве горного мастера шурфового отряда уч-к Кондома в Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии,

а также с 11.10.83 г. по 15.04.87 г. в качестве мастера капитального строительства и ремонта в Алтайском продснабе.

Полагает, что вышеуказанные спорные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

ФИО2 просил суд, с учетом уточненных исковых требований, признать незаконным решение руководителя территориального органа ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в городе Таштаголе Кемеровской области от 04.05.2016 года, обязать ответчика включить периоды его работы:

-с 04.06.1979 г. по 15.10.1979 г. в должности рабочего 2 разряда на полевой сезон в ОКЭ 143 Предприятие № 8 Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР;

-с 14.09.1981 г. по 11.07.1983 г. в качестве горного мастера шурфового отряда уч-к Кондома в Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии;

-с 11.10.83 г. по 15.04.87 г. в качестве мастера капитального строительства и ремонта в Алтайском продснабе, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Также просил обязать ответчика назначить ему пенсию с 15.08.2016 года.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 12 октября 2016 года с учетом определения Таштагольского городского суда Кемеровской области от 09 ноября 2016 г. об исправлении описки постановлено:

Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области от 04.05.2016 года № 360987/16 об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области включить ФИО2 периоды его работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда:

-с 04.06.1979 г. по 15.10.1979 г. в должности рабочего 2 разряда на полевой сезон в ОКЭ 143 Предприятие № 8 Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР;

-с 14.09.1981 г. по 11.07.1983 г. в качестве горного мастера шурфового отряда уч-к Кондома в Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии;

-с 11.10.83 г. по 15.04.87 г. в качестве мастера капитального строительства и ремонта в Алтайском продснабе,

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области произвести перерасчет пенсии по старости ФИО2 с 15.08.2016 года.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области ФИО1 (Приказ № 1-к от 11.01.2011 г.) просит отменить решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 12 октября 2016 года, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями. Характер работы, также условия, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы. Истцом такие справки не представлены.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на геологических работах до 1992 г. возможно рассматривать в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров CCCР 22.08.1956 г. №1173, либо в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

При этом судом не учтено, что Список №2 раскрывает перечень рабочих профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, при этом профессия «рабочий» Списком не предусмотрена. Кроме того, суд отнес профессию «горный мастер шурфового отряда» к инженерно-техническим работникам, при этом документы, подтверждающие отнесение данной профессии к инженерно-техническим работникам отсутствуют.

Полагает, что периоды работы истца в качестве рабочего и горного мастера шурфового отряда не могут быть отнесены к работам, предусмотренным п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, поскольку занятость в полевых условиях подтверждена только выплатой полевого довольствия. При том, как данная выплата при отсутствии других подтверждающих документов, не может служить подтверждением занятости истца выполнением работ непосредственно на полевых геологоразведочных работах.

Указывает, что если учитывать эти периоды работы истца не по Списку №2, а как полевые геолого-разведочные работы, необходимо применять нормы Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Считает, что период работы истца с 11.10.1983 г. по 15.04.1987 г. в качестве мастера капитального строительства и ремонта не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в специальный стаж по Списку №2 включаются периоды работы в качестве мастера строительного участка на строительстве зданий и сооружений. Алтайский продснаб не является строительной организацией, справка, уточняющая особый характер работы, не представлена. Информация, представленная администрацией Спасского городского поселения о строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, не подтверждает выполнение именно истцом работы по Списку №2 в течение полного рабочего дня, в связи с чем, не может быть принята судом во внимание.

На апелляционную жалобу ФИО2 принесены возражения, в которых он просит решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 12 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лег и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страховою стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.б Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Судом первой инстанции установлено, что 20.04.2016 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Таштаголе от 04.05.2016 года № 360987/16 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно протоколу заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04.05.2016 года № 123, специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет на дату обращения с заявлением 10 мес.26 дней, при этом, в специальный стаж не включены периоды работы:

-с 04.06.1979 г. по 15.10.1979 г. в должности рабочего 2 разряда на полевой сезон в ОКЭ 143 Предприятие № 8 Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР;

-с 14.09.1981 г. по 11.07.1983 г. в качестве горного мастера шурфового отряда уч-к Кондома в Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии;

-с 11.10.1983 г. по 15.04.1987 г. в качестве мастера капитального строительства и ремонта в Алтайском продснабе.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца его периода работы с 04.06.1979 г. по 15.10.1979 г. в должности рабочего 2 разряда на полевой сезон в ОКЭ 143 Предприятие № 8 Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР, суд первой инстанции исходил из доказанности факта осуществления истцом в спорный период работ в полевых условиях.

Согласно сведениям трудовой книжки, личной карточки формы Т-2 на имя истца, на основании приказа №143 от 04.06.1979 года ФИО2 принят на работу в ОКЭ 143 Предприятие № 8 Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР с 04.06.1979 года на должность рабочего 2 разряда на полевой сезон, приказом № 248 от 15.10.1979 г. уволен в связи с окончанием полевого сезона.

Из приказа № 143 от 04.06.1979 года следует, что ФИО2 направлен на полевые работы с выплатой полевого довольствия.

Материалами дела подтвержден факт выплаты истцу полевого довольствия в указанный период.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца данного спорного периода необоснованными, поскольку разделом II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», не предусмотрена профессия «рабочий».

Факт выплаты полевого довольствия сам по себе не свидетельствует о льготном характере работы истца в указанный период.

Судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что если учитывать этот период работы истца не по Списку №2, а как полевые геолого-разведочные работы, то недопустимо суммирование указанных периодов с периодами работ с тяжелыми условиями труда при досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как суммирование указанных периодов работы при неполном стаже не производится.

Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение только в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку N2 и периодов работы в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, в противном случае, правило об уменьшении возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не применяется.

С учетом указанного спорного периода, стаж истца на соответствующих работах составляет менее требуемых 12 лет 06 месяцев.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца.

Судебная коллегия находит обоснованным решение суда в части включения в специальный стаж истца периода его работы с 14.09.1981 г. по 11.07.1983 г. в качестве горного мастера шурфового отряда участка Кондома в Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии.

Разрешая вопрос о включении указанного спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд первой инстанции верно учел, что подразделом "б" раздела II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», предусмотрены инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Согласно сведениям трудовой книжки на имя истца, приказом № 90 от 14.09.1981 года ФИО2 назначен горным мастером шурфового отряда участка Кондома Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии экспедиции «Запсибзолоторазведка», приказом № 57 от 11.07.1983 г. ФИО2 уволен по собственному желанию.

Сведения в трудовой книжке подтверждаются личной карточкой Ф Т-2. (л.д.35)

Справкой (л.д.22) от 31.03.1997 года работодатель подтвердил, что в данный спорный период ФИО2 работал непосредственно в полевых условиях вахтовым методом, ему выплачивалось полевое довольствие 40%, что дает право на льготную пенсию и указанный период работодатель отнес к Списку № 2 раздела Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, указанная справка была выдана для предъявления в органы социального обеспечения для назначения пенсии на льготных условиях и льготных размерах.

Выданная на имя истца справка, уточняющая особый характер работы является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии.

Справка выдана в установленном порядке организацией, где истец работал, имеет все необходимые реквизиты, ее действительность не оспаривалась ответчиком ни в суде первой инстанции, ни при рассмотрении апелляционной жалобы.

При оценке пенсионных прав истца, суд обоснованно исходил из того, что порядок определения и подтверждения специального стажа истца устанавливался его работодателем, которым истцу выдана справка, подтверждающая льготный характер его работы в спорный период.

При оценке представленной истцом справки, уточняющей льготный характер его работы, судебная коллегия исходит из того, что работодатель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений о льготном характере работы.

Занимаемая истцом должность горного мастера шурфового отряда правильно отнесена судом первой инстанции к инженерно-техническим работникам, что следует из Типового перечня должностей руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи с других отраслей народного хозяйства, подлежащих аттестации в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26 июля 1973 года N 531, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 22 октября 1979 года N 528/445.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о том, что профессия «горный мастер шурфового отряда» судом необоснованно отнесена к инженерно-техническим работникам, являются несостоятельными.

Поскольку факт льготного характера работы ФИО2 в спорный период трудовой деятельности работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, подтвержден, у ответчика не имелось оснований для исключения периода работы с 14.09.1981 г. по 11.07.1983 г. в качестве горного мастера шурфового отряда участка Кондома в Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии из стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж периода работы с 11.10.1983 г. по 15.04.1987 г. в качестве мастера капитального строительства и ремонта в Алтайском продснабе, суд первой инстанции учел, что Алтайский продснаб не являлся строительной организацией, однако занимался строительством, что подтверждено информацией Администрации Спасского городского поселения от 11.10.2016 года № 528, из которой следует, что Алтайский продснаб, имея свои строительные бригады и ремонтно-строительный цех, построил и произвел капитальный ремонт на территории Спасского поселкового совета:

В 1983 году построили два двухквартирных дома по ул. Тайлепская 9 и по ул.Увальная 25, проводили реконструкцию и капитальный ремонт хлебопекарни, котельной.

В 1984 году проводили реконструкцию и капитальный ремонт магазина № 1, строительство одноквартирного дома по ул.Старательская, двухквартирного по ул. Тайлепская, капитальный ремонт одноквартирного дома по ул. Мостовая 86.

В 1985 году провели капитальный ремонт одноквартирных домов по ул. Набережная, по ул. Увальная 6, капитальный ремонт магазина «Хлебный», реконструкцию здания Холодильник, начали строительство производственной котельной.

В 1986 году начато строительство магазина «Заречный», двухквартирного дома по ул. Советская 22, продолжали строительство производственной котельной, провели капитальный ремонт одноквартирного дома по ул. Клубная 9, складов базы Спасск.

В 1987 году проводили капитальный ремонт и реконструкцию одноквартирного дома по ул. Клубная,17 (общей площадью 40кв.м.), продолжали строительство магазина «Заречный», автомобильного гаража, магазина «Промтовары».

Учитывая указанную информацию, суд первой инстанции пришел к выводу, что представленные Администрацией Спасского городского поселения документы свидетельствуют о характере работы истца, связанной с реконструкцией, строительством, ремонтом зданий и сооружений и подтверждают занятость истца полный рабочий день на указанных работах.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В оспариваемый период работы истца с 11.10.1983 г. по 15.04.1987 г. в качестве мастера капитального строительства и ремонта в Алтайском продснабе действовало Постановление Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г., в соответствии со Списком N 2 раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» которого, право на досрочное назначении пенсии было предоставлено мастерам (десятникам), занятым на строительстве зданий и сооружений.

Таким образом, для включения периодов работы в специальный стаж в соответствии с этим Списком требуется подтвердить, что работа в указанных должностях протекала только на новом строительстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные Администрацией Спасского городского поселения документы, вопреки выводам суда первой инстанции, не подтверждают факт занятости истца в спорный период выполнением трудовых обязанностей именно на строительстве новых объектов.

Исходя из наименования занимаемой истцом должности, имеющихся материалов дела, следует, что истец в спорный период, в том числе, был занят выполнением ремонтных работ.

При таких обстоятельствах, у суда не имелось достаточных оснований для включения периода работы истца с 11.10.1983 г. по 15.04.1987 г. в качестве мастера капитального строительства и ремонта в Алтайском продснабе в специальный стаж.

Проверив законность принятого судом решения, судебная коллегия также учитывает, что суд первой инстанции необоснованно признал незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области от 04.05.2016 года № 360987/16 об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать, тогда как комиссия решение об отказе в назначении истцу пенсии не принимала.

Кроме того, суд необоснованно разрешил вопрос о назначении истцу досрочной трудовой, а не страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в полном объеме, и принять по делу новое решение, обязав Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 14.09.1981 г. по 11.07.1983г. в качестве горного мастера шурфового отряда уч-к Кондома в Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ истец достиг возраста 55 лет, но не выработал необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, судебная коллегия полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в городе Таштаголе Кемеровской области от 04.05.2016 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы с 04.06.1979 г. по 15.10.1979 г. в должности рабочего 2 разряда на полевой сезон в ОКЭ 143 Предприятие № 8 Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с 11.10.1983 г. по 15.04.1987 г. в качестве мастера капитального строительства и ремонта в Алтайском продснабе, возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с даты обращения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 12 октября 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области включить ФИО2 ФИО33 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 14.09.1981 г. по 11.07.1983 г. в качестве горного мастера шурфового отряда уч-к Кондома в Алтайской круглогодичной полевой геологоразведочной партии, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий: О.Н. Калашникова

Судьи: Г.В. Строганова

Т.М. Чудинова