ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу № 33 - 1616/2014
13 февраля 2014 года г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Гаиткуловой Ф.С.
Жерненко Е.В.
при секретаре Салиховой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ООО «УК Уют» на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2013 года, которым постановлено:
исковые требования ФИО1, ООО «Управляющая компания «Лазурный» к ООО «Управляющая компания «Уют» об истребовании технической документации на многоквартирный дом и неосвоенные денежные средства текущего и капительного ремонта удовлетворить частично.
Обязать ООО «УК «Уют» передать председателю Совета дома ФИО1 техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы а многоквартирный жилой адрес.
Обязать ООО «УК «Уют» передать неосвоенные денежные средства капитального ремонта в размере ... рублей ... копейки, собранные с собственников помещений дома и находящиеся в распоряжении ООО «УК «Уют» путем перечисления денежных средств на расчетный счет вновь избранной управляющей компании ООО «УК «Лазурный».
Взыскать с ООО «УК «Уют» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере ... руб. за уплаченную государственную пошлину.
Заслушав доклад судьи Жерненко Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК «Уют» и просил обязать ООО «УК «Уют» передать председателю Совета дома ФИО1 техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы на многоквартирный жилой адрес, обязать ООО «УК «Уют» передать «УК «Лазурный» неосвоенные денежные средства текущею и капитального ремонта, собранные с собственников помещений дома находящиеся в распоряжении ООО «ЖЭУ № 11», взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы в размере ... руб. за составление искового заявления и ранее уплаченную госпошлину в размере ... руб.
В ходе судебного разбирательства в суд поступило уточненное исковое заявление ФИО1, ООО «УК «Лазурный» к ООО «УК «Уют», в котором истцы просят обязать ООО «УК «Уют» передать председателю Совета дома ФИО1 техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы на многоквартирный жилой адрес, обязать ООО «УК «Уют» передать «УК «Лазурный» неосвоенные денежные средства капитального ремонта в размере ... руб. ... коп., собранные с собственников помещений дома, находящиеся в распоряжении ООО «УК «Уют» путем их перечисления на расчётный счет вновь избранной управляющей компании «УК «Лазурный», взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы в размере ... руб. за составление искового заявления и ранее уплаченную госпошлину в размере ... руб.
Заявленные исковые требования истцы мотивируют тем, что дата на внеочередном Общем собрании, собственники помещений многоквартирного адрес. приняли решение об изменении способа управления «управления управляющей организацией» на «непосредственный способ управления». Принятое собственниками жилья решения об изменении способа управления было реализовано путем заключения договора оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома от дата с ООО «УК «Лазурный», вступило в действие и никем не оспорено. На основании принятого решения в адрес ответчика было направлено письменное уведомление о прекращении договорных отношение между сторонами в связи с изменением способа управления и требованием о передаче технической документации, ключей от технических этажей и подвалов, а также неосвоенных денежных средств капитального ремонта. Однако данное требование осталось без удовлетворения. Кроме того, в период действия договорных отношений, ответчик производил начисления собственникам жилья дома и сбор платы на проведение в будущем текущего и капительного ремонта общего имущества дома. Однако за весь период управления, работы по текущему и капитальному ремонту общего имущества не производились.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчика ООО «УК «Уют» ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что ФИО2 и ООО «Управляющая компания «Лазурный» не имели право на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц, ввиду отсутствия на то полномочий и доверенностей; суд первой инстанции принял необоснованное решение о передаче неосвоенных денежных средств по капитальному ремонту ООО «Управляющая компания «Лазурный»; требование о передаче неосвоенных денежных средств по капитальному ремонту ООО «Управляющая компания «Лазурный» подлежит рассмотрению Арбитражным Судом РБ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика ...., просившую отменить решение суда, истца ФИО1 и представителя истца ...., просивших оставить решение суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ одним из оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции допустил данные нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Из содержания ст. 161.1 ЖК РФ следует, что в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Председатель совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом.
Статьей 164 ЖК РФ установлено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать, собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Статья 170 ЖК РФ регулирует способы формирования фонда капитального ремонта и устанавливает, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать следующий способ формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете). Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение. Не позднее чем за месяц до окончания срока, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
Статья 172 ЖК РФ устанавливает порядок контроля за формированием фонда капитального ремонта, закрепляя, что владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Порядок формирования фонда капитального ремонта на специальном счете регулируется ст. 175 ЖК РФ, устанавливая, что специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса. Владельцем специального счета может быть: товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно - технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах; осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.
Таким образом, действующее жилищное законодательство детально регламентирует процедуру формирования фонда капитального ремонта, который формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет, при этом средства капитального ремонта могут использоваться только в соответствии с их целевым назначением.
Согласно частям 1, 4, 6 статьи 36.1 ЖК РФ права на денежные средства, находящиеся на указанном специальном счете, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме, при переходе права собственности на помещение к новому собственнику переходит и доля в праве на эти денежные средства.
Как следует из материалов дела, дата было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном адрес, о чем был составлен протокол от дата г., в соответствии с которым единогласно принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом с управляющей организацией на непосредственное управление, расторжении договора управления многоквартирным домом с «УК «Уют» с дата г., об утверждении и заключении договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в жилом доме с ООО «УК «Лазурный» с дата г., об обязании управляющей организации «УК «Уют» передать техническую документацию на жилой дом представителю собственников помещений в доме в лице председателя Совета дома. Избран Совет дома в составе ... человек и его председатель в лице ФИО1, определены полномочия Совета дома, а также полномочия председателя Совета. Кроме того, указанным протоколом установлена плата за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере ... руб. на ... кв.м. общей площади квартиры (л.д. 25 - 53).
В связи с проведенным заседанием, составлен договор оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, между ООО «УК «Лазурная» в лице директора .... и собственниками помещений в многоквартирном адрес в лице председателя Совета многоквартирного дома ФИО1 (л.д. 8 - 24).
Согласно справке №... от дата выданной директором ООО «УК «Уют» ...., следует, что остаток денежных средств по статье «Капитальный ремонт» по жилому дому адрес по состоянию па дата т. составляет ... руб. ... коп.
Со ссылкой на приведенные документы судом первой инстанции вынесено решение о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия не соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на неверном применении норм материального и процессуального права.
Приведенные выше положения ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ устанавливают, что председатель совета многоквартирного дома, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме на основании доверенности. Исковое заявление подано и подписано ФИО1 как физическим лицом, а уточненное исковое заявление подписано представителем ФИО1 - ...., действующим на основании письменной доверенности, выданной ФИО1 как физическим лицом. Кроме того, уточненное исковое заявление подписано директором ООО «УК «Лазурный» .... В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 не оспаривал то обстоятельство, что письменные доверенности собственников помещений в многоквартирном доме ему не выдавались, в связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ФИО1 не имел полномочий на подписание искового заявления.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции также установлено, что каких - либо решений об открытии специального счета с целью формирования фонда капитального ремонта, а также решений о распределении денежных средств капительного ремонта, общим собранием собственников жилого адрес, не принималось. Таким образом, необходимые условия, предусмотренные ЖК РФ для перечисления неосвоенных денежных средств капитального ремонта в размере ... рублей ... копейки не выполнены, в связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные законом основания для возложения на ООО «УК «Уют» обязанности по передаче неосвоенных денежных средств капитального ремонта в размере ... рублей ... копейки, собранных с собственников помещений дома и находящиеся в распоряжении ООО «УК «Уют» путем перечисления денежных средств на расчетный счет вновь избранной управляющей компании ООО «УК «Лазурный».
Судебная коллегия также находит необоснованными ссылки в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении на то, что со стороны ответчика имеется факт неосновательного обогащения на сумму неосвоенных денежных средств капитального ремонта в размере ... рублей ... копейки, поскольку собственниками жилого адрес не выполнен установленный ЖК РФ порядок для перечисления данной суммы на специальный счет и законом не предусмотрено их освобождение от данной обязанности.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению и заявленные требования о взыскании судебных расходов.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 320 - 335 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ООО «Управляющая компания «Лазурный» к ООО «Управляющая компания «Уют» об истребовании технической документации на многоквартирный дом и неосвоенные денежные средства текущего и капительного ремонта - отказать.
Председательствующий: Васильева Г.Ф.
Судьи: Гаиткулова Ф.С.
Жерненко Е.В.
Справка: судья Шагиева З.Х.