Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Убилавы К.Е. на определение Центрального районного суда г. Сочи от 7 апреля 2017 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

решением Центрального районного суда г. Сочи от 11 сентября 2015 г. отказано в удовлетворении иска Убилавы К.Е. к администрации г. Сочи об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 ноября 2015 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении требований истца.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 15 ноября 2016 г. отказано в передаче кассационной жалобы администрации г. Сочи для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

23 марта 2017 г. и.о. департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрация г. Сочи Малов В.В. подал заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования апелляционного определения от 12 ноября 2015 г. в президиум Краснодарского краевого суда.

Оспариваемым определением Центрального районного суда г. Сочи от 7 апреля 2017 г. заявление органа местного самоуправления удовлетворено, процессуальный срок восстановлен.

В частной жалобе Убилава К.Е. выражает несогласие с определением суда и просит его отменить, в удовлетворении заявления о восстановлении срока отказать. В обоснование жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм материального права и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В силу части 2 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Согласно статье 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Постановлением администрации г. Сочи от 1 сентября 2014 г. № 33-ок утверждено Положение о департаменте архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи (далее по тексту - Положение).

В соответствии с Положением, департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи (далее по тексту – департамент) осуществляет функции в области градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

На департамент возложены такие функции как: функция обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования город-курорт Сочи на основе документов территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Краснодарского края; функция определения направлений, выбор целей и приоритетов в области градостроительной политики развития города Сочи, в том числе развития застроенных территорий; формирование планировочной структуры в границах муниципального образования город-курорт Сочи.

Вместе с тем, на департамент возложены такие основные задачи как: определение направлений, выбор целей и приоритетов в области градостроительной политики развития города Сочи, в том числе развития застроенных территорий; реализация градостроительной политики с целью улучшения архитектурного облика города Сочи и его социально-экономического развития; формирование планировочной структуры в границах муниципального образования город-курорт Сочи; подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории муниципального образования город-курорт Сочи; подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования город-курорт Сочи; соблюдение градостроительных ограничений при использовании земельных участков и объектов капитального строительства.

В тоже время департамент не был привлечен к участию в деле и следовательно был лишен законного права выразить свое мнение относительно предмета спора.

Кроме того надлежащим образом не исследован вопрос о правах и обязанностях лица, которое не привлечено к участию в данном судопроизводстве, но вместе с тем чьи права и интересы вынесенным решением затрагиваются.

Согласно нормам Гражданского процессуального кодекса РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие в отношении которого пропущен срок.

Из материалов дела видно, что департаментом подготовлена кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 ноября 2015 г. для подачи в Краснодарский краевой суд.

В соответствии со ст. 376 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает определение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

определение Центрального районного суда г. Сочи от 7 апреля 2017 г. оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: