Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", АО "Оборонэнерго" об обязании не чинить препятствия в организации коммерческого учета электроэнергии, о признании незаконным отказа в согласовании применения прибора учета, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи Руденко Т.В., руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", АО "Оборонэнерго" об обязании не чинить препятствия в организации коммерческого учета электроэнергии, о признании незаконным отказа в согласовании применения прибора учета.

В обоснование требований, указав на то, что энергопринимающие устройства, расположенные в ТП-1990 и принадлежащие ФИО1, присоединены к электросетям сетевой организации АО «Оборонэнерго».

Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № 956 от 17.11.2008г. В качестве расчетного прибора учета в ТП-1990 был установлен и введен в эксплуатацию прибор учета ЦЭ6803В №014068086000480.

Указанный прибор учета непригодным к эксплуатации не признавался. 30 марта 2028г. сетевой организацией АО «Оборонэнерго» в качестве расчетного был установлен прибор учета №1108161001 в КРУН-10кВ, принадлежащей СО и расположенной за пределами границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

С указанного времени ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не учитывает при расчете размера платы за электроэнергию показания прибора учета ЦЭ6803В №014068086000480, установленного в ТП-1990.

28.04.2018г. в ходе контрольного обследования прибора учета №1108161001, установленного в КРУН-10кВ, было установлено, что прибор не исправен (дисплей не отображает информацию).

11.05.2018г. сетевой организацией АО «Оборонэнерго» филиал «Южный» в отсутствие потребителя прибор учета №1108161001 был заменен на прибор учета №10151781-11 (2011 года выпуска). Снятие показаний прибора учета №10151781-11 совместно с потребителем было произведено 31.05.2018г.

Актом от 31.07.2018г. № 61/533 был зафиксирован выход из строя прибора учета электроэнергии №1108160905. Замена указанного прибора учета сетевой организацией произведена не была.

Замена «вышедшего из строя» в июле 2018г. прибора учета электроэнергии №1108160905, установленного в КРУН-10кВ, сетевой организацией произведена не была.

У истца доступ к прибору учета в КРУН-10кВ отсутствует, право на замену принадлежащего АО «Оборонэнерго» прибора учета потребителю законом не предоставлено.

В связи с чем, ФИО1 обратилась в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с претензией от 03.08.2018г., в которой просила использовать для начисления размера платы за электроэнергию показания ранее установленного в ТП-1990, в соответствии с техническими условиями прибора учета ЦЭ6803В №014068086000480, а также просила разъяснить порядок начисления размера платы за электроэнергию за период с апреля по июль 2018г.

Письмом от 31.08.2018г. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в перерасчете отказало со ссылкой на не предоставление показаний по нему со стороны сетевой организации.

С учетом уточнений, истец просила суд обязать АО «Оборонэнерго» не чинить препятствия ФИО1 в оборудовании измерительного комплекса на границе балансовой принадлежности в ТП-1990, обязать АО «Оборонэнерго» выдать ФИО1 предложения о местах установки прибора учета в ТП-1990, схемах подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, о метрологических характеристиках приборов учета, возможных к установке (замене) в ТП-1990.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 июня 2019 года исковые требования ФИО1 к ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", АО "Оборонэнерго" об обязании АО "Оборонэнерго" не чинить препятствия в оборудовании измерительного комплекса на границе балансовой принадлежности в ТП-1990, об обязании АО "Оборонэнерго" выдать ФИО1 предложения о местах установки прибора учета, о признании незаконным отказа ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в согласовании применения прибора учета ЦЭ6803В № 01406808600480, установленного у потребителя в ТП-1990 в качестве расчетного оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО1

подала апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое судебное постановление отменить, вынести новое, которым удовлетворить исковые требования.

По мнению апеллянта, вывод суда о наличии подписанного истцом и ответчиком акта об осуществлении технологического присоединения и акта допуска прибора учета электроэнергии, установленного в КРУН-10 не на границах балансовой принадлежности, не основан на нормах права. Не применены основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года.

Автор жалобы указывает на то, что, письменные ответы на заявления о согласовании места установки измерительного комплекса, потребителю не направлены.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, выслушав представителя истца по доверенности ФИО2, представителя АО «Оборонэнерго» по доверенности ФИО3, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.

В соответствии с ч. 9 ст. 11 Федерального закона 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетическую эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ" собственники зданий и помещений обязаны обеспечивать оснащение их приборами учета используемых энергетический ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 приведенного закона потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с помощью приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В соответствии с п. 150 приведенного Положения, если собственник не принимает меры к установке нового прибора учета и не согласует с сетевой организацией дату и время допуска сотрудников сетевой организации в соответствии с установленной процедурой, то сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документов, с приглашением собственника.В соответствии с п. 153 приведенного Положения, собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку в адрес либо гарантирующего поставщика, либо сетевой организации. В заявке должны быть указаны: реквизиты заявителя; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить; номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником); предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки; контактные данные, включая номер телефона; метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Пунктом 154 приведенного Положения предусмотрено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежит место установки прибора учета. Если будет установлено, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности объектов, то в допуске прибора учета к эксплуатации отказывается с указанием причин отказа. В иных местах прибор учета может быть установлен только в случаях (Раздел X Основных положений) отсутствия технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка. В данном случае прибор учета может устанавливаться в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. По правилам допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется только с участием сетевой организации, которая вправе отказать в допуске прибора учета в эксплуатацию, если место установки прибора учета находится за границами балансовой принадлежности объектов потребителя и сетевой организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, энергопринимающие устройства, расположенные в ТП-1990 и принадлежащие ФИО1, присоединены к электросетям сетевой организации АО «Оборонэнерго».

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлена в ТП-1990 на кабельных наконечниках КЛ-10кВ, проходящей от КРУП-10кВ до РУ-10кВ ТП-1990.

Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения № 956 от 17 ноября 2008 г. (т. 1 л.д.181-188).

Приложением № 8 к указанному договору регламентируется порядок определения объема потребленной объектом электроэнергии в случае не представления потребителем показаний прибора учета, выходе прибора из строя и т.п. - расчетным способом, исходя из режима работы объекта: 9 час. в день, 5 дней в неделю. Этот расчет основан на сведениях, указанных в акте осмотра электроустановок потребителя от 17 ноября 2008 г. (л.д.108-109)

20 января 2017 г. в ТП 1990 параллельно с расчетным был установлен контрольный прибор учета Меркурий 230 № 18787254. Акт № 61/0080 (т. 1 л.д.114-115).

10 февраля 2017 г. при проведении контрольного снятия показаний в ТП 1990 было обнаружено, что контрольный прибор учета выведен из строя - отсутствует индикация на дисплее. Акт.№61/0094 прилагается (т.1 л.д.116-117).

В марте 2018 г. была произведена установка КРУН-10 кВ, в котором смонтированы высоковольтные разъединитель и ИКУЭ. Между истцом и ответчиком подписан акт об осуществлении технологического присоединения, прибор допущен к эксплуатации в качестве расчетного (т. 1 л.д.118-120).

10 апреля 2018 г. между истицей и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 956 от 17 ноября 2008 г. условиями, которого предусмотрено включение нового прибора учета № 1108161001 и исключение старого расчетного узла (т. 1 л.д.200).

Данный прибор учета допущен к эксплуатации 30 марта 2018 г., о чем составлен акт №61/079 от 30 марта 2018 г., подписанный со стороны истца и ответчиков (л.д.121-122). Узел учета, в КРУН-10 кВ, ПСЧ 4ТМ.00 №1108161001.

28 апреля 2018 г. при контрольном снятии показаний совместно с потребителем ФИО1 зафиксирован факт вывода электросчетчика из строя.

11 мая 2018 г. представителями АО «Оборонэнерго» была произведена замена прибора учета ПСЧ 4ТМ.00 №1108161001 на Меркурий 230 ART-00 PQRS1DN № 10151781-11. Акт № 61/132 о вводе ПУ в эксплуатацию подписан представителем ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО5 и представителем ФИО1 ФИО6 (т.1 л.д.123-124)

15 мая 2018 г. был произведен контрольный съем показаний расчетного прибора учета Меркурий 230 ART-00 PQRS1DN № 10151781-11 (КРУН-10 кВ) совместно с ФИО1, в ходе которого были зафиксированы показания ПУ - 2235,77 кВт*ч. Расчетный коэффициент -1000.

31 мая 2018 г. был произведен контрольный съем показаний расчетного прибора учета Меркурий 230 ART-00 PQRSIDN № 10151781-11 совместно с ФИО1 и зафиксирован актом №61/496 (т.1 л.д.125).

Актом № 61/185 от 15 июня 2018г., составленным совместно представителями ССО ПАО «МРСК-Юга» - «Ростовэнерго» гарантирующего поставщика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», был установлен факт вмешательства в работу прибора учета Меркурий 230 \RT-00 PQRSIDN № 10151781-11 (т.1 л.д.126-127).

Актом 61/487 от 20.07.2018г. АО «Оборонэнерго» была произведена замена прибора учета Меркурий 230 ART-00 PQRSIDN № 10151781-11 па ПСЧ- 4TM05.MK.00 № 1108160905 (т.1 л.д.128-129).

Актом 61/533 от 31.07.2018г. зафиксирован факт вмешательства в работу прибора учета (отсутствует индикация на ЖК дисплее), потребителю предписано заменить прибор учета в сроки до 1 сентября 2018 г. Потребитель от подписи данного акта отказался (т.1 л.д.130-131).

24 октября 2018 г. работниками РЭС совместно с представителем ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» был произведен осмотр электроустановок потребителя. Письмом от 01 ноября 2018 г. № СКФ/Р06/48 акт осмотра электроустановки № 61/1259 направлен в адрес гарантирующего поставщика (Т.1 л.д.139-143). Из которого следует, что потребитель, в нарушение требований законодательства (п.п.40(4)-40(10) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 г. № 861, не уведомил сетевую организацию и гарантирующего поставщика о технологическом присоединении к своему объекту электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства других потребителей.

14 января 2019 г. было установлено, что прибор выведен из строя «не установленными» лицами (т.1 л.д.157-158)

В результате проверки, проводимой АО «Оборонэнерго» 31.07.2018 г. учета электропотребления, о чем составлен акт № 61/533 было установлено, что при поданном напряжении на клеммы электросчетчика и нагрузке на токовых концах отсутствует индикация на электросчетчике на ЖК дисплея. Электросчетчик к коммерческим расчетам не пригоден.

Отказывая в удовлетворении требований, суд, руководствуясь Федеральным Законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическую эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ», п. 144, 153, 154 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 исходил из того, что между истцом и ответчиком подписаны акт об осуществлении технологического присоединения, акт допуска расчетного прибора учета электроэнергии; истец добровольно подписал акт допуска иного прибора учета в эксплуатацию и дополнительным соглашением внес изменения в условия договора, исключив «старый расчетный узел».

Кроме того, истцом не представлено доказательства отказа ответчика в учете показаний прибора учета.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Доводы жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую оценку, и, по сути, сводятся к выражению несогласия апеллянта с произведенной судом оценкой доказательств по делу.

Каких-либо новых доводов, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 июня 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 26 сентября 2019 г.