Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 июля 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 5 марта 2019 года, которыми удовлетворены исковые требования акционерного общества «Енисейская ТГК (ТГК-13)» к нему о взыскании убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии.

Заслушав доклад судьи Прониной А.В., объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФИО3, выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Акционерное общество «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (далее – АО «Енисейская ТГК») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 476858 руб. 72 коп. Требования мотивировало тем, что 21.12.2017 года в ходе плановой проверки выявлен факт незаконного подключения ФИО1 принадлежащего ему бокса и пристройки к нему по адресу: <адрес> к тепловой сети и потребления тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, о чем в его присутствии составлены акты № 1089 от 21.12.2017 года и № 1108 от 27.12.2017 года. Истцом произведен расчет бездоговорного потребления тепловой энергии за период с сентября 2015 года по декабрь 2017 года, который направлен ответчику для оплаты. Однако до настоящего времени плату за бездоговорное потребление тепловой энергии ответчик истцу не внес, в связи с чем просил взыскать убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 476858 руб. 72 коп., а также возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что факт бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком ФИО1 не оспаривался и подтверждался им, о чем свидетельствуют его показания, данные в ходе производства уголовного дела. Также указала на то, что в настоящее время ФИО1 получил технические условия на подключение его объекта к тепловым сетям, в которых тепловая нагрузка определена в количестве 0,04 Гкал.

Представитель ответчика К.А.НБ. исковые требования не признал, поскольку составленные сотрудниками истца акты о выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии не соответствуют требованиям закона, а именно в них отсутствуют сведения о потребителе, осуществившем бездоговорное потребление тепловой энергии, не указана дата предыдущей проверки, в нем имеется несоответствие объекта, где выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии (в акте указан бокс № по адресу: <адрес>, в то время как истцу принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на гараж по адресу: <адрес>Л). Просил учесть, что тепловые сети проходят через бокс, принадлежащий ООО «Альфа-электрон», следовательно, потребителем тепловой энергии от тепловых сетей ООО «ЮСТК» является именно это юридическое лицо, а не ответчик. Полагал, что истцом нарушен порядок проведения проверок, поскольку он не был извещен о дате и времени проведения проверки теплопотребляющих установок. Полагал произведенный истцом расчет бездоговорного потребления тепловой энергии составленным с нарушением пункта 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 года № 99/пр, в том числе по причине того, что в расчет включена площадь пристройки, которая истцу не принадлежит. Также считал недоказанным факт подключения ответчика к тепловым сетям ООО «ЮСТК», поскольку тепловая сеть, проходящая от центральной тепловой сети через бокс ответчика принадлежит ФИО4 Настаивал на том, что основанием для взыскания платы за бездоговорное потребление тепловой энергии является не отсутствие договора, а доказанность факта потребления тепловой энергии.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 пояснил, что принадлежащий ФИО1 бокс расположен рядом с принадлежащим ему боксом, а также что ФИО1 не подключался к тепловой сети истца.

Дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие ответчика и привлеченных определениями суда от 24.12.2018 года и от 17.01.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, ФИО4

Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований. Взыскал со ФИО1 в пользу АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» убытки в размере 476858 руб. 72 коп., возместил расходы по оплате государственной пошлины в размере 7968 руб. 59 коп.

С решением суда не согласен ответчик ФИО1

В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на те же доводы, что и в суде первой инстанции, а именно на несоответствие актов выявления факта бездоговорного потребления тепловой энергии и расчета платы требованиям действующего законодательства; на недоказанность принадлежности ему пристройки к гаражу, площадь которой включена в расчет; на невозможность взыскания платы только за отсутствие договора на потребление тепловой энергии, поскольку необходимо доказать факт потребления такой энергии, в то время как таких доказательств в деле не имеется. Также выражает несогласие с выводами суда первой инстанции о том, что между долевыми собственниками объекта по адресу: <адрес> установлен порядок пользования объектом, так как между собственниками соглашения о порядке пользования объектом по указанному адресу не заключалось, иным способом порядок пользования объектом не устанавливался, и о том, что ответчик подключился к тепловой сети ООО «ЮСТК» через тепловую сеть ФИО4 и незаконно потреблял поставляемую истцом тепловую энергию без оплаты, поскольку ответчик подключился к тепловой сети указанного лица, лишь присоединив батарею, что с учетом определенного истцом данному лицу объема теплопотребления свидетельствует о том, что это в оплачиваемые ФИО4 потери входят потери от присоединенной ответчиком батареи. С учетом заключения ФИО4 договора теплоснабжения 12.09.2016 года считает необоснованным взыскание платы за бездоговорное потребление тепловой энергии за 2015 год.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель истца ФИО3 выражает согласие с решением суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии это потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с пунктом 49 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 года № 787 (действуют с 19.07.2018 года), до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя заявитель (абонент) заключает договор теплоснабжения и предъявляет в случаях, установленных нормативными правовыми актами, объекты теплоснабжения итеплопотребляющие установки, подключаемые к системам теплоснабжения, для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный энергетический надзор.

Аналогичная норма содержалась в пункте 42 ранее действовавших Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 года № 307.

Частями 7-10 Федерального закона «О теплоснабжении» установлено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 года № 1034 при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Приказом Минстроя России от 17.03.2014 года № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в пунктах 81-86 которой предусмотрено, что определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении самовольного присоединения и (или) пользования системами централизованного теплоснабжения (бездоговорное потребление) производится расчетным путем.

Расчетным путем количество тепловой энергии, теплоносителя определяется за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии на технологические цели определяется по значению тепловой нагрузки при круглосуточном действии в течение всего периода бездоговорного потребления (с ограничением по пункту 82 Методики).

Объем бездоговорного потребления на отопление и вентиляцию определяется по значению тепловой нагрузки, пересчитанному в соответствии с пунктом 117 Правил.

Бездоговорное потребление тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется по длительности отопительных периодов, ограниченных периодом бездоговорного потребления, согласно пункту 82 Методики.

За величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в «Правилах установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок», утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009 года № 610 (зарегистрирован в Минюсте России 12.03.2010, регистрационный № 16604).

К определенной по указанным Правилам тепловой нагрузке применяется повышающий коэффициент, учитывающий бесперебойное потребление тепловой энергии.

Постановлением Администрации города Абакана от 30.09.2014 года № 1934 «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования город Абакан на период до 2030 года» филиалу АО «Енисейская ТГК» - «Абаканская ТЭЦ» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

21.12.2017 года сотрудниками АО «Енисейская ТГК» проведена проверка помещений в здании по адресу: <адрес>, которое согласно сведениям из Единого государственного реестра принадлежит ФИО6 (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности), ФИО7 (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности), ФИО5 (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности), ФИО1 (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности).

В помещении бокса № по вышеуказанному адресу установлено незаконное подключение к принадлежащей ООО «ЮСТК» тепловой сети, проходящей через бокс № dy 200, врезка осуществлена трубопроводом dy 32 и идет на бокс «Альфа-Электро», в эту врезку через шаровые краны dy 15 присоединены отопительные приборы, регистры dy 80, от регистров сделана врезка dy 32 на соседний бокс белого цвета. В бокс белого цвета ФИО1 отказался предоставить доступ. Узел учета и дроссельные устройства отсутствуют. Температура теплоносителя на момент проверки 93о С, о чем 21.12.2017 года составлен акт № 1089.

27.12.2017 года сотрудниками АО «Енисейская ТГК» составлен акт № 1108 проверки состояния объекта теплоснабжения, в котором указано, что при обследовании объекта - бокса № (ФИО1, <адрес>) 27.12.2017 года выявлена ширина здания 12,087 м, длина здания 21,96 м, высота 4,91 м. Отопительные приборы отключены. Между теплосетью ООО «ЮСТК» и отопительными приборами ФИО1 выполнен видимый разрыв. Рядом стоящая пристройка длина здания 15,9 м, ширина 5,94 м, высота 4,2 м.

Данные акты составлены в присутствии ФИО1, о чем имеется отметка в выше указанных документах, а также имеется его подпись, без каких-либо замечаний и разногласий.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.05.2018 года следует, что в рамках доследственной проверки ФИО1 дал пояснения о том, что имеет в пользовании бокс площадью около 280 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, литер <адрес>, который использует для личных целей, а также в зимнее время сдает под стоянку. В 2014 году он произвел незаконную врезку в тепловые сети и подключил батарею объемом 40 литров. 21.12.2017 года при проверке теплосети специалистами АО «Енисейская ТГК» был выявлен данный факт, поэтому он сразу отсоединил батарею. Никаких заявлений на подключение батареи к тепловым сетям им не подавалось. По факту незаконной врезки вину признает, готов внести плату за бездоговорное потребление тепловой энергии при проведении реальных расчетов.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что бокс № и пристройка к нему - соседний бокс белого цвета по адресу: <адрес> используется ФИО1, где и был истцом установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии.

Расчет количества потребленной тепловой энергии на отопление за указанный период произведен истцом по формуле 8.2 пункта 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, с применением тепловой нагрузки отопления в отношении гаражного бокса - 0,039877 Гкал/час, пристройки к гаражному боксу -0,012116 Гкал/час.

Правомерность расчета тепловой нагрузки подтверждается также сведениями, содержащимися в технических условиях и информации о плате за подключение № 60 от 15.10.2018 года, выданных ФИО1 для заключения договора на теплоснабжение, согласно которым тепловая нагрузка на отопление указанного бокса (гаража) составляет 0,04 Гкал/час.

При расчете платы за бездоговорное потребление истец применил установленный приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 18.12.2014 года № 114-т, рассчитал базовый показатель тепловой нагрузки как 0,039877 Гкал/ч, учел расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений как 10оС и фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха как - 13оС, расчетную температуру наружного воздуха как – 37оС, время отчетного периода как 744 (24 часа х 31 день) часа, а также количество месяцев в отопительных периодах 2015-2017 года.

С учетом данных показателей, размер платы за бездоговорное потребление за гаражный бокс № составил 243823 руб. 78 коп., за пристройку к нему 74082 руб. 03 коп.

27.02.2018 года истец направил в адрес ответчика счета на оплату вышеуказанных сумм, однако ответчиком данные счета не оплачены, в связи с чем, истцом заявлено требование о взыскании в порядке пункта 10 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» платы за бездоговорное потребление в полутократном размере, равном 476858 руб. 72 коп., из расчета: (74 082,03 руб. + 243823,78 руб.) х 1,5.

Судом представленный истцом расчет истца признан правильным, и с учетом вышеприведенных обстоятельств, подтверждающих факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии, исковые требования АО «Енисейская ТГК» к ФИО1 о взыскании платы за бездоговорное потребление тепловой энергии удовлетворены в заявленном размере.

Выражая несогласие с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе указывает на недоказанность принадлежности ему бокса № гаража по адресу: <адрес> и пристройки к нему, что привело, в том числе к необоснованному включению в расчет платы за бездоговорное потребление тепловой энергии площади и объема пристройки к боксу.

Судебная коллегия считает данные доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению, поскольку ни при подписании актов проверки состояния объекта теплоснабжения от 21.12.2017 года № 1089, от 27.12.2017 года № 1108, ни в ходе доследственной проверки ФИО1 не отрицал использование им как одним из сособственником здания по адресу: <адрес> именно бокса №.

При этом сотрудниками истца установлено, что к данному боксу имеется пристройка, а доказательств того, что данная пристройка используется другим лицом, ответчиком не представлено.

Оценивая доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с выводом суда о несанкционированном подключении им батареи к тепловым сетям «ЮСТК» в связи с тем, что фактически им произведено подключение к сетям ФИО4, судебная коллегия находит их несостоятельными и опровергающимися материалам дела.

Так, судом первой инстанции оценена схема теплоснабжения к акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, являющаяся приложением № 2 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 53214 от 12.09.2016 года, и установлено, что теплосеть НО-387 от <адрес> (район ОАО «АЯН») до <адрес> (в/ч 2061) проходит через соседнее с ФИО4 помещение – бокс №, используемое ФИО1, который присоединил к ней батарею на участке тепловой сети балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФИО4

Однако данное обстоятельство не исключает факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии, поскольку подключившись к данному участку тепловой сети ФИО4, он без заключения соответствующего договора потреблял поставляемую истцом через тепловые сети тепловую энергию, не оплачивая ее, что в силу пункта 29 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении» признается бездоговорным потреблением тепловой энергии.

При этом подключение батареи сделано ФИО1 до прибора учета ФИО4, в связи с чем принадлежащий ФИО4 прибор учета потребленную ФИО1 тепловую энергию не учитывал и стоимость потребленного ФИО1 ресурса истец ФИО4 не предъявлял.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что потребленная ФИО1 тепловая энергия учтена в расчете тепловых потерь, оплачиваемых ФИО4 по договору теплоснабжения, не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку доказательств в подтверждение данного довода заявителем апелляционной жалобы не представлено.

С учетом вышеприведенных мотивов не могут быть приняты во внимание и доводы апелляционной жалобы о том, что расчет платы за бездоговорное потребление тепловой энергии следует производить не за три года, предшествующих составлению акта выявления факта бездоговорного потребления тепловой энергии, а с момента заключения истцом с ФИО4 договора теплоснабжения.

Не опровергают правильность выводов суда о доказанности факта безучетного потребления ответчиком тепловой энергии и доводы апелляционной жалобы о допущенных сотрудниками истца при составлении актов проверки объектов теплоснабжения нарушениях, поскольку как указывалось выше сам ответчик при подписании актов проверки состояния объекта теплоснабжения от 21.12.2017 года № 1089, от 27.12.2017 года № 1108 и в ходе доследственной проверки не отрицал подключение им к тепловым сетям батареи в помещении бокса № по адресу: <адрес>

Доводы апелляционной жалобы о том, что для взыскания платы за бездоговорное потребление тепловой энергии необходимо доказать факт такого потребления, в то время как такие доказательства в материлах дела отсутствуют, судебная коллегия отклоняет, так как давая в рамках доследственной проверки пояснения, ФИО1 пояснил, что произвел незаконную врезку в тепловые сети, подключив в 2014 году батарею объемом 40 литров, и произвел ее отключение только 21.12.2017 года – после выявления данного факта сотрудниками истца, что свидетельствует о потреблении им тепловой энергии.

Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 5 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий А.С.Топоев

Судьи А.В.Пронина

Е.В.Хлыстак