Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего судьи Смагиной И.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лугининым Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Ивановой Т.Н. на определение судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 21сентября2020года об отсрочке исполнения решения суда апелляционной инстанции, принятого по делу по иску Ивановой Т.Н., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного Иванова А.С., к администрации городского округа «Красноуфимск» о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛА:

решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 19февраля2020года в удовлетворении иска Ивановой Т.Н., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного Иванова А.С., к администрации городского округа «Красноуфимск» о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 19мая2020года решение суда первой инстанции отменено, принято по делу новое решение, которым на администрацию городского округа «Красноуфимск» возложена обязанность предоставить Иванову А.С. и члену его семьи Ивановой Т.Н. во внеочередном порядке по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся на территории г.Красноуфимска, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения в данном муниципальном образовании, с учетом площади жилых помещений, находящихся в собственности истцов, а также с учетом права Иванова А.С. на дополнительную жилую площадь.

10сентября2020года администрация городского округа «Красноуфимск» обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда апелляционной инстанции на срок до 01июля2021года, ссылаясь на отсутствие свободных муниципальных жилых помещений, соответствующих установленным требованиям, и денежных средств на приобретение жилого помещения для семьи Ивановых. В обоснование доводов должником также указывается, что выделение денежных средств на приобретение жилых помещений в муниципальном образовании строго регламентировано федеральным законодательством.

Определением судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 21сентября2020года администрации городского округа «Красноуфимск» предоставлена отсрочка исполнения судебного постановления до 01июля2021года.

В частной жалобе Иванова Т.Н. просит определение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления должника о предоставлении отсрочки отказать. В обоснование доводов указывает, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления администрации городского округа «Красноуфимск» у суда первой инстанции не имелось, возможность должника предоставить жилое помещение ранее 01июля2021года судом не проверялась, исполнение решения суда неоправданно затянуто во времени, чем нарушаются права и законные интересы ее и ее недееспособного сына ИвановаА.С.

Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17ноября2015года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Удовлетворяя заявление администрации городского округа «Красноуфимск» об отсрочке исполнения решения суда апелляционной инстанции от 19мая2020года на срок до 01июля2021года, суд первой инстанции признал установленным отсутствие на момент рассмотрения заявления свободных муниципальных жилых помещений, соответствующих требованиям принятого по делу судебного акта, денежных средств на приобретение жилого помещения, а также невозможность выделения таких денежных средств в настоящий момент.

Принято во внимание и частичное исполнение должником судебного акта.

Выводы суда первой инстанции постановлены с нарушением норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по делу, администрация городского округа «Красноуфимск» ссылалась на отсутствие в настоящее время в муниципальном жилищном фонде жилого помещения, соответствующего требованиям судебного акта, для предоставления семье Ивановых, а также отсутствие свободных денежных средств в бюджете муниципального образования для приобретения им жилья.

В подтверждение изложенных в заявлении доводов администрацией городского округа «Красноуфимск» представлена копия обращения (письма) в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 18августа2020года №1700, согласно которому, Глава городского округа «Красноуфимск», ссылаясь на необходимость приобретения жилья, в том числе для семьи Ивановых, просит руководителя Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области при проведении согласительных процедур при формировании дополнительных бюджетных средств муниципальных образований поддержать и подтвердить необходимость в увеличении оценки расходных полномочий городского округа «Красноуфимск» на 2021 год.

Иных доказательств невозможности исполнения решения суда апелляционной инстанции заявителем не представлено.

Между тем, указанное выше обращение (письмо) при отсутствии иных документов, в том числе и ответа на него, не подтверждают наличие у должника исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения принятого по делу и вступившего в законную силу судебного постановления, в разумный срок.

Доказательств, соответствующих требованиям части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих возможность исполнения решения суда апелляционной инстанции в пределах предоставленной судом отсрочки исполнения, в материалах дела не имеется.

Учитывая, что выводы суда о наличии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения судебного акта в разумный срок, доказательствами не подтверждены, судом не установлена возможность исполнения решения суда апелляционной инстанции в предоставленный срок отсрочки (до 01 июля 2021 года), определение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным, и подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 21сентября2020года об отсрочке исполнения решения суда апелляционной инстанции от 19 мая 2020 года по делу по иску Ивановой Т.Н., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного Иванова А.С., к администрации городского округа «Красноуфимск» о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отменить.

В удовлетворении заявления администрации городского округа «Красноуфимск» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда (апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 19мая2020года) до 01июля2021года отказать.

Председательствующий: судья И.Л. Смагина