ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-16401/2016 от 24.08.2016 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-16401/2016

город Уфа 24 августа 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алексеенко О.В.,

судей: Идрисовой А.В., Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Б.Э.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 26 мая 2016 года по иску Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Идрисовой А.В., выслушав пояснения А.Р.А., А.М.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к А.Р.А. о прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности.

В обоснование заявленного требования указано, что дата Белебеевским городским судом вынесено решение по гражданскому делу по иску ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» к А.Р.А. о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность и применении последствий её недействительности. Указанное решение Белебеевского городского суда РБ вступило в законную силу дата (вынесено кассационное определение по гражданскому делу №...). В резолютивной части решения от дата указано: признать недействительным договор безвозмездной передачи в собственность адрес, расположенной в адрес РБ, заключенный дата между Администрацией MP адрес РБ и А.Р.А.; признать недействительными регистрационные действия Белебеевского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по РБ по регистрации за А.Р.А. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ. адрес (свидетельство серии адрес от дата); обязать А.Р.А., занимаемую ею и её несовершеннолетним сыном А. P.M., квартиру, расположенную по адресу: РБ, адрес безвозмездно передать ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района».

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимо имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, адрес до настоящего времени значится А.Р.А., несмотря на то, что регистрационные действия по приобретению спорного жилого помещения А.Р.А. в порядке приватизации признаны недействительными.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 30.12.2005 № 312 спорное недвижимое имущество до незаконной передачи А.Р.А. находилось в муниципальной собственности муниципального района адрес РБ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ федеральное государственное учреждение «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» дата прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником ФГУ «Уфимская КЭЧ района» является ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно письма от дата№... объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: адрес, в оперативное управление ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России в рамках реорганизационных мероприятий ФГКЭУ «Уфимская КЭЧ района» не передавались отдельными приказами Министерства обороны РФ, директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не закреплялись.

Просит прекратить право собственности А.Р.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, и признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным районом адрес Республики Башкортостан.

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении иска Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к А.Р.А. о прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности отказано.

В апелляционной жалобе Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан просит решение суда отменить, указывая, что судом неправильно применены нормы процессуального права, не принято во внимание решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата по иску ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» к А.Р.А. о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность и применении последствий её недействительности, вступившее в законную силу дата. Также, апеллянт указывает, что судом неверно сделан вывод о пропуске срока исковой давности.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.

Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение суда не отвечает в полной мере.

Из материалов дела следует, что в 2009 году ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» обращалось в Белебеевский городской суд РБ с иском к А.Р.А. о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность и применении последствий ее недействительности.

Решением Белебеевского городского суда РБ от дата установлено, что в 2007 году супруг А.Р.А. - А.М.А. был уволен из армии по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Согласно условий федеральной целевой программой «Жилище» на 2002 - 2010 годы, подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» его семье была предоставлена за счет средств федерального бюджета субсидия в размере ... рублей для приобретения жилого помещения на территории РБ, на которую А. приобрели жилой адрес, адрес» адрес РБ.

При этом, А.М.А. и членами его семьи, дата было дано обязательство о сдаче квартиры, расположенной в адрес, занимаемой ранее на условиях социального найма, начальнику ФГУ «Уфимской КЭЧ района» в 2-х месячный срок со дня приобретения ими жилого помещения посредством реализации ГЖС. Кроме того, датаА.М.А. и членами его семьи было также дано Уфимской КЭЧ (ныне ФГУ «Уфимской КЭЧ района») нотариально заверенное заявление о том, что они дают согласие на сдачу квартиры, расположенной по адрес после того как приобретут жилье по ГЖС. В нарушение выше указанных обязательств в апреле 2008 года А.Р.А. приватизировала указанную квартиру.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что согласно выписки из ЕГРП от датаА.Р.А. является собственником спорной квартиры, истцом не представлено доказательств незаконного приобретения А.Р.А. права собственности на указанную квартиру.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Ст. 167 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент признании недействительным договора приватизации, заключенного между истцом и ответчиком, было предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 167 ГК РФ в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами.

Решением Белебеевского городского суда РБ от дата признан недействительным договор безвозмездной передачи в собственность адрес, расположенной в адрес РБ, заключенный дата между Администрацией MP адрес РБ и А.Р.А.; признаны недействительными регистрационные действия Белебеевского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по РБ по регистрации за А.Р.А. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ. адрес (свидетельство серии адрес от дата). На А.Р.А. возложена обязанность занимаемую ею и её несовершеннолетним сыном А. P.M., квартиру, расположенную по адресу: РБ, адрес безвозмездно передать ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района».

Из выше сказанного следует, что в связи с признанием договора приватизации спорной квартиры недействительным, у ответчика отсутствуют основания для возникновения права собственности на названную квартиру.

При рассмотрении спора о признании договора приватизации недействительным в 2009 году судом сделан вывод о незаконности договора безвозмездной передачи в собственность адрес, расположенной в адрес РБ, заключенного дата между Администрацией MP адрес РБ и А.Р.А., применении последствий недействительности указанной сделки.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что право собственности ответчика, возникшее на основании недействительной сделки – договора безвозмездной передачи в собственность от дата, подлежало прекращению после вступления в законную силу решения Белебеевского городского суда РБ от дата.

Факт неисполнения решения суда в части выводов о признании недействительными регистрационных действий Белебеевского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по РБ по регистрации за А.Р.А. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ. адрес (свидетельство серии адрес от дата), наличия в ЕГРП на момент рассмотрения дела сведений об ответчике как о собственнике спорной квартиры, не свидетельствует о том, что ответчик является собственником спорной квартиры на законных основаниях, поэтому выводы суда первой инстанции об отсутствии доказательств незаконного приобретения права собственности ответчиком на спорную квартиру, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании было установлено, что после вступления в законную силу решения Белебеевского городского суда РБ от дата ответчиком решение суда было исполнено в части безвозмездной передачи квартиры, расположенной по адресу: РБ, адрес ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района».

Впоследствии дата, Администрация муниципального района адрес РБ, пользуясь своими правомочиями собственника, издает постановление о предоставлении спорной квартиры в качестве служебного помещения П.Ю.Ю.

Решением Белебеевского городского суда РБ от дата отказано в удовлетворении иска П.Ю.Ю., П.Л.Р. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ... и ... к А.Р.А., Администрации муниципального района адрес РБ, ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании постановления администрации о предоставлении специализированного жилого помещения незаконным, прекращении права собственности на квартиру, признании права на занимаемое жилое помещение на условиях социального найма, признании права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от дата решение Белебеевского городского суда РБ от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба П.Ю.Ю., П.Л.Р. без удовлетворения.

В указанном апелляционном определении сделан вывод о том, что доводы о наличии у А.Р.А. права собственности на спорную квартиру, являются необоснованными, поскольку состоялось решение о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность А.Р.А. и применении последствий ее недействительности.

Таким образом, после вступления в законную силу решения Белебеевского городского суда РБ от дата право собственности на спорную квартиру перешло к истцу.

Также является необоснованным вывод суда первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что в 2011 году истец распорядился спорной квартирой, предоставив ее в качестве служебного жилого помещения П.Ю.Ю., П.Л.Р. и их несовершеннолетним детям, которые проживали в спорной квартире до июня 2014 года.

О нарушении своего права истец узнал после вступления в законную силу решения Белебеевского городского суда РБ от дата, так как при рассмотрении гражданского дела было установлено, что, несмотря на состоявшееся ранее решение Белебеевского городского суда РБ от дата, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за А.Р.А., а потому срок исковой давности подлежит исчислению с даты вступления в законную силу указанного решения – дата, исковое заявление подано в суд дата, то есть в пределах срока исковой давности.

Исходя из изложенного, решение суда от дата подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к А.Р.А. о прекращении права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к А.Р.А. о прекращении права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Прекратить право собственности А.Р.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Данное определение является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес за муниципальным районом адрес Республики Башкортостан.

Председательствующий: О.В. Алексеенко

судьи: А.В. Идрисова

Л.Х. Пономарева

справка: судья Харисов М.Ф.