ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-16407/2014 от 18.12.2014 Ростовского областного суда (Ростовская область)

 Судья: Бородько Л.Д.           Дело № 33-16407/2014

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 18 декабря 2014 года      г. Ростов-на-Дону

 Судебная коллегия по административным делам

 Ростовского областного суда в составе:

 председательствующего судьи Чеботаревой М.В.,

 судей: Порутчикова И.В., Утемишевой А.Р.

 при секретаре Росляковой А.В.

 рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Порутчикова И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего ООО «Управляющая компания «Большая Садовая 58» ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.09.2014 года,

 УСТАНОВИЛА:

 Конкурсный управляющий ООО «Управляющая компания «Большая Садовая 58» ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области по неисполнению действий, предусмотренных ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе по непрекращению исполнительных производств в отношении должника ООО «УК «Большая Садовая 58» и непередаче исполнительных документов конкурсному управляющему, признании незаконным бездействия Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области по непредоставлению сведений об имеющихся исполнительных производствах, возбужденных в пользу ООО «УК «Большая Садовая 58» в отношении третьих лиц, где ООО «УК «Большая Садовая 58» выступает в качестве взыскателя и инициатора возбуждения исполнительного производства, обязании Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области прекратить все исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «УК «Большая Садовая 58», передать исполнительные документы конкурсному управляющему, обязании предоставить сведения об имеющихся исполнительных производств, возбужденных ООО «УК «Большая Садовая 58» в отношении третьих лиц, где ООО «УК «Большая Садовая 58» выступает в качестве взыскателя и инициатора возбуждения исполнительного производства.

 В обоснование заявленных требований указала, что решением Арбитражного суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в отношении ООО «УК «Большая Садовая 58» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «УК «Большая Садовая 58» утверждена ФИО1, которая направила запрос (исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года) в адрес Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области с приложением решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, полученный службой судебных приставов ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (вх. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА), что подтверждается отметкой на заявлении. В запросе конкурсный управляющий просила в порядке ст. 20.3 Закона о банкротстве в семидневный срок со дня получения запроса без взимания платы предоставить сведения о состоянии исполнительных производств в отношении должника ООО «УК «Большая Садовая 58» с учетом вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, а также наступления последствий предусмотренных ст. 126 Закона о банкротстве, сведения об имеющихся исполнительных производствах, возбужденных ООО «УК «Большая Садовая 58» в отношении третьих лиц, где ООО «УК «Большая Садовая 58» выступает в качестве взыскателя и инициатора возбуждения исполнительного производства, а также просила произвести действия, предусмотренные ст. 126 Закона о банкротстве. Ответа на указанный запрос до настоящего времени конкурсным управляющим не получено.

 Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.09.2014 года в удовлетворении заявления отказано.

 В апелляционной жалобе конкурсного управляющего ООО «Управляющая компания «Большая Садовая 58» ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на несогласие с выводами суда о своевременном направлении ей отделом судебных приставов ответа на запрос, который, по мнению апеллянта, должен был быть направлен в течение семи дней с момента получения запроса. Кроме того, указанный ответ службы судебных приставов в адрес управляющего не поступал. Из текста ответа на запрос от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не усматривается исполнение службой судебных приставов совершения действий, предусмотренных положениями ст. 126 Закона о банкротстве, о чем конкурсный управляющий просил службу приставов в запросе. Также ссылается на неясность трактовки ответа службы судебных приставов. Ссылается также на то, что до настоящего времени управляющим не получен ответ службы приставов, постановления об окончании исполнительных производств, исполнительные листы по оконченным исполнительным производствам. Судом не были рассмотрены все требования, заявленные конкурсным управляющим, а именно требования о признании незаконным бездействия по непрекращению исполнительных производств и непередаче исполнительных документов управляющему, обязании прекратить производства, передать исполнительные документы управляющему.

 Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

 Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) (ч. 1 ст. 441 ГПК Российской Федерации).

 Судом первой инстанции установлено, что решением Арбитражного суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (дело ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА) в отношении ООО «Управляющая компания «Большая Садовая 58» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «УК «Большая Садовая 58» утверждена ФИО1.

 Согласно ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника; исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

 Конкурсный управляющий ООО «УК «Большая Садовая 58» ФИО1 в адрес Ленинского районного отдела судебных приставов направила запрос исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, в котором просила в семидневный срок со дня получения запроса без взимания платы предоставить: сведения о состоянии исполнительных производств в отношении должника ООО «УК «Большая Садовая 58» с учетом вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, а также наступления последствий предусмотренных ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», сведения об имеющихся исполнительных производствах, возбужденных ООО «УК «Большая Садовая 58» в отношении третьих лиц, где ООО «УК «Большая Садовая 58» выступает в качестве взыскателя и инициатора возбуждения исполнительного производства, произвести действия, предусмотренные ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

 Данный запрос был получен службой приставов ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вх. № ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается отметкой на заявлении (л.д. 10-11).

 В материалах дела также представлен ответ на запрос заявителя и копия реестра, подтверждающая факт его отправки заявителю, из которого усматривается, что в Ленинском районном отделе судебных приставов г.Ростова-на-Дону на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнительные производства о взыскании денежных средств с ООО «Управляющая компания «Большая Садовая 58» и в пользу ООО «Управляющая компания «Большая Садовая 58» на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на исполнении не находятся (л.д.23).

 Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции не установил нарушений прав заявителя, поскольку ответ на запрос заявителя был направлен своевременно, факт его направления подтвержден реестром об отправке простой корреспонденции (л.д. 24-25).

 Судебная коллегия с выводами суда, изложенными в решении, соглашается, находит их основанными на законе и соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

 Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

 В рассматриваемом деле совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявления в порядке главы 25 ГПК Российской Федерации, не имеется. В данном случае судом правомерно не установлен факт бездействия со стороны заинтересованного лица, выразившегося в неисполнении действий, предусмотренных ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе непрекращении исполнительных производств в отношении должника ООО «УК «Большая Садовая 58» и непередаче исполнительных документов конкурсному управляющему, бездействия по непредоставлению сведений об имеющихся исполнительных производствах, возбужденных в пользу ООО «УК «Большая Садовая 58» в отношении третьих лиц, где ООО «УК «Большая Садовая 58» выступает в качестве взыскателя и инициатора возбуждения исполнительного производства, поскольку такие исполнительные производства в Ленинском районном отделе судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области отсутствуют.

 Ответ конкурсному управляющему на запрос, вопреки доводам апеллянта, был направлен без пропуска установленного законом срока, поскольку частью 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

 Направление данного ответа подтверждается реестром отправки простой корреспонденции, из которого, вопреки мнению заявителя, можно идентифицировать направление ответа именно на представленный ею запрос по указанию адресата и адреса направления корреспонденции, а также по исходящему номеру документа, который соответствует номеру, указанному в ответе Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.23, 24).

 Также вопреки утверждению апеллянта, районным судом были рассмотрены все требования, заявленные конкурсным управляющим, в том числе и требования о признании незаконным бездействия по непрекращению исполнительных производств и непередаче исполнительных документов управляющему, обязании прекратить производства, передать исполнительные документы управляющему, которые были отклонены судом, в связи с отсутствием доказательственного подтверждения бездействия со стороны заинтересованного лица, а также отсутствия нарушения прав и законных интересов заявителя.

 Иные доводы апелляционной жалобы основаны на субъективном толковании норм материального права, сводятся к несогласию апеллянта с выводами суда, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

 Суд исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, процессуальных нарушений не допущено, а потому оснований для отмены решения суда не имеется.

 На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.09.2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО «Управляющая компания «Большая Садовая 58» ФИО1 - без удовлетворения.

 Председательствующий:

 Судьи: