ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1641 от 13.03.2018 Воронежского областного суда (Воронежская область)

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33 – 1641

Строка №113

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Лариной В.С.

судей Данцер А.В., Зелепукина А.В.,

при секретаре Федорове В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зелепукина А.В.

гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «РВК-Воронеж» о признании начислений по холодному водоснабжению и водоотведению незаконными, обязании произвести перерасчет

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ,

(судья Ходяков С.А.)

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «РВК-Воронеж» о признании начислений по холодному водоснабжению и водоотведению незаконными, обязании произвести перерасчет, указывая, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Услуги по водоснабжению и водоотведению ей оказывает ООО «РВК-Воронеж». Платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг направляет АО «ЕПСС ЖКХ ВО».

ООО«РВК-Воронеж» и АО «ЕПСС ЖКХ ВО» систематически выставляют счета на оплату коммунальных услуг с несоответствующими сведениями и суммами. Услуги за водоснабжение и водоотведение ею оплачиваются в полном объеме на основе показаний прибора учета, об этом она неоднократно уведомляла ООО «РВК-Воронеж» и АО «ЕПСС ЖКХ ВО».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с претензией в ООО «РВК-Воронеж» и АО «ЕПСС ЖКХ ВО», в которой предложила в 30-дневный срок с момента получения настоящей претензии:

1. Провести корректировку по своему лицевому счету, внести необходимые сведения об отсутствии у неё задолженности по водоснабжению и водоотведению.

2. В дальнейшем выставлять в счетах на оплату сведения соответствующие действительности.

Согласно сообщению АО «ЕПСС ЖКХ ВО» -П от ДД.ММ.ГГГГ, между АО «ЕПСС ЖКХ ВО» и ООО «РВК-Воронеж» заключен договор обеспечения информационного и технологического взаимодействия по расчетам с собственниками и нанимателями жилых помещений и поставщиками коммунального ресурса №ИТ108 от ДД.ММ.ГГГГ. АО «ЕПСС ЖКХ ВО» осуществляет формирование ЕПД в соответствии с информацией, предоставленной ресурсоснабжающими организациями (ООО «РВК- Воронеж») и в соответствии с тарифами, действующими в указанный расчетный период». ООО «РВК-Воронеж» никаких из предложенных истцом действий не произвело, проигнорировало претензию истца и не представило никакого ответа.

ДД.ММ.ГГГГ ей поступил платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг за апрель 2017 года со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, который, в том числе, содержал информацию, не соответствующую действительности: «Ед. изм. куб. м Объем услуги <данные изъяты> Начислено за текущий РП, руб. Холодное водоснабжение <данные изъяты>. Холодное водоотведение <данные изъяты>. Пени <данные изъяты>. Итоги по исполнителю э <данные изъяты>. Долг на начало РП Холодное водоснабжение <данные изъяты>. Холодное водоотведение <данные изъяты>. Пени <данные изъяты>. Итоги по исполнителю <данные изъяты>. Итого к оплате Холодное водоснабжение <данные изъяты>. Холодное водоотведение <данные изъяты>. Пени <данные изъяты>. Итоги по исполнителю <данные изъяты>. Последний платеж ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>». ООО «РВК-Воронеж» и АО

ЕПСС ЖКХ ВО были уведомлены об оплате услуг ООО «РВК-Воронеж» каждым платежом отдельно, о незаконном перераспределении и списании (на тот момент) уплачиваемых денежных средств по другим основаниям со стороны АО «ЕПСС ЖКХ ВО» в угоду ООО УК «РЭП-101». Кроме того, она неоднократно обращалась в ООО «РВК-Воронеж» с просьбой заключения с ней договора водоснабжения и водоотведения, а также проведения сверки объемов водоснабжения и водоотведения с оплатой за указанные услуги с предоставлением расчета по фактическому водоснабжению и водоотведению и документов фактической оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению. При этом согласно сообщениям прокуратуры г.Воронежа и прокуратуры Воронежской области, были выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные ООО «РВК-Воронеж» при рассмотрении обращений истца, на которые она не получила ответа.

Как выше было указано, услуги за водоснабжение и водоотведение ею оплачиваются в полном объеме на основе показаний прибора учета. Оплата осуществляется на счет ООО «РВК-Воронеж», указанный в сводном счете за предоставление коммунальных услуг. Показания прибора учета передаются с помощью сети Интернет при оплате услуг, представители ООО «РВК-Воронеж» периодически проводят проверку достоверности предоставленных сведений. Кроме того, необходимо учитывать, что 7 и ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «РВК-Воронеж» в квартире истца получена информация о показаниях прибора учета с составлением соответствующих актов.

Таким образом, ООО «РВК-Воронеж», получая информацию о количестве водоснабжения и водоотведения, получая оплату за водоснабжение и водоотведение в установленные сроки на основе показаний прибора учета, зная об отсутствии задолженности, выставляет сведения и суммы на оплату коммунальных услуг с несоответствующими данными. В связи с вышеизложенным, она и обратилась в суд с настоящим иском и просила:

1. Признать начисление платы за холодное водоснабжение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

2.Признать начисление платы за холодное водоотведение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

3. Признать начисление пени за холодное водоотведение и за холодное водоотведение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

4. Признать начисление платы за холодное водоснабжение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Долг на начало РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

5. Признать начисление платы за холодное водоотведение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Долг на начало РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

6. Признать начисление пени за холодное водоотведение и за холодное водоотведение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Долг на начало РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

7. Обязать ООО «РВК-Воронеж» произвести перерасчет, списать с лицевого счета истца сумму долга и пени за холодное водоотведение и за холодное водоотведение, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», с указанием суммы долга и пени равной «0».

8. Взыскать с ООО «РВК-Воронеж» в пользу истца штраф в размере <данные изъяты>.

9.Взыскать с ООО «РВК-Воронеж» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> (л.д. 3-9).

Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: признать начисление платы за холодное водоснабжение в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

Признать начисление платы за холодное водоотведение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за апрель 2017 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

Признать начисление пени за холодное водоотведение и за холодное водоотведение в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

Признать начисление платы за холодное водоснабжение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за апрель 2017 года, в графе «Долг на начало РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

Признать начисление платы за холодное водоотведение в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Долг на начало РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

Признать начисление пени за холодное водоотведение и за холодное водоотведение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за апрель 2017 года, в графе «Долг на начало РП», в размере <данные изъяты>, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», незаконным.

Обязать ООО «РВК-Воронеж» произвести перерасчет, списать с лицевого счета ФИО1 сумму долга и пени за холодное водоотведение и за холодное водоотведение, исполнителем/получателем которой является ООО «РВК-Воронеж», с указанием суммы долга и пени равной «0».

Взыскать с ООО «РВК-Воронеж» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты> (л.д. 74-75).

В апелляционной жалобе ФИО1 просила изменить решение суда в части взыскания с ООО «РВК-Воронеж» штрафа и компенсации морального вреда, взыскав её пользу штраф в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> (л.д.241-245).

В апелляционной жалобе ООО «РВК-Воронеж» просил отменить решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.246-249).

Представитель ООО «РВК-Воронеж» по доверенности ФИО3 в суде апелляционной инстанции поддержал апелляционную жалобу, просил решение суда отменить по изложенным в ней доводам.

ФИО1 и её представитель ФИО2 в суде апелляционной инстанции просили решение районного суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее (л.д.259-260) рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Услуги по водоснабжению и водоотведению истцу оказывает ООО РВК-Воронеж». Платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг истцу направляет АО «ЕПСС ЖКХ ВО».

Услуги за водоснабжение и водоотведение истцом оплачиваются в полном объеме на основе показаний прибора учета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлены соответствующие документы (л.д. 51-130). При этом ООО «РВК-Воронеж» и АО «ЕПСС ЖКХ ВО» систематически выставляют счета на оплату коммунальных услуг с несоответствующими показаниям прибора сведениями.

Истец обращалась с претензией в ООО «РВК-Воронеж» и АО «ЕПСС ЖКХ ВО», в которой предложила в 30-дневный срок с момента получения настоящей претензии провести корректировку по своему лицевому счету, внести необходимые сведения об отсутствии у истца задолженности по водоснабжению и водоотведению. В дальнейшем выставлять в счетах на оплату сведения соответствующие действительности.

Согласно сообщению АО «ЕПСС ЖКХ ВО» -П от ДД.ММ.ГГГГ между АО «ЕПСС ЖКХ ВО» и ООО «РВК-Воронеж» заключен договор обеспечения информационного и технологического взаимодействия по расчетам с собственниками и нанимателями жилых помещений и поставщиками коммунального ресурса №ИТ108 от ДД.ММ.ГГГГ. АО «ЕПСС ЖКХ ВО» осуществляет формирование ЕПД в соответствии с информацией предоставленной ресурсоснабжающими организациями (ООО «РВК-Воронеж») и в соответствии с тарифами, действующими в указанный расчетный период». ООО «РВК-Воронеж» на претензию истца не ответило.

ДД.ММ.ГГГГ истцу поступил платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг за апрель 2017 года со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует: «Ед. изм. куб. м Объем услуги <данные изъяты> Начислено за текущий РП, руб. Холодное водоснабжение <данные изъяты>. Холодное водоотведение <данные изъяты>. Пени <данные изъяты>. Итоги по исполнителю <данные изъяты>. Долг на начало РП Холодное водоснабжение <данные изъяты>. Холодное водоотведение <данные изъяты>. Пени <данные изъяты>. Итоги по исполнителю <данные изъяты>. Итого к оплате Холодное водоснабжение <данные изъяты>. Холодное водоотведение <данные изъяты>. Пени <данные изъяты>. Итоги по исполнителю <данные изъяты>. Последний платеж ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>».

Истец неоднократно обращалась в ООО «РВК-Воронеж» с просьбой заключения с ней договора водоснабжения и водоотведения, а также проведения сверки объемов водоснабжения и водоотведения с оплатой за указанные услуги с предоставлением расчета по фактическому водоснабжению и водоотведению и документов фактической оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению.

Возражая против иска, ООО «РВК-Воронеж» сослалось на то, что потребление ФИО1 предоставляемых ООО «РВК-Воронеж» услуг и внесение денежных средств в качестве оплаты за них говорит о фактическом пользовании ресурсом, представляют конклюдентные действия и предполагаю возможность отсутствия договора в письменной форме. Задолженность абонентов, информация о которой имеется в Обществе, была передана от ООО УК «РЭП-101» по договору уступки требования. К тому же задолженность истца перед ответчиком возникла в результате неполной оплатой самим истцом оказываемых Обществом услуг (л.д. 144-145).

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч.ч. 2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Статья 154 ЖК РФ устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

-плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

-взнос на капитальный ремонт;

-плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные слуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, предъявляемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно с п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Статья 39.1. Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Далее - Правила), согласно которым:

31. Исполнитель обязан:

г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и гри наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных слуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии);

ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих

квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа;

37. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

67. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1 -го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативам) не установлен иной срок представления платежных документов.

В судебном заседании представитель ООО «РВК-Воронеж» признала, что с 2014 года ответчик по делу оплачивал за водоснабжение и водоотведение на основе показаний прибора учета, однако АО «ЕПСС ЖКХ ВО» указанные денежные средства направляли на погашение других задолженностей по оплате коммунальных услуг, в связи с чем в квитанциях выставлялась задолженность.

С учетом установленных выше обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что услуги за водоснабжение водоотведение истцом оплачиваются на основе показаний прибора учета. Оплата осуществляется на счет ООО «РВК-Воронеж», указанный в одном счете за предоставление коммунальных услуг. Показания прибора учета передаются истцом с помощью сети Интернет при оплате услуг, при этом представители ООО «РВК-Воронеж» периодически проводят проверку достоверности предоставленных сведений.

ООО «РВК-Воронеж» в своей деятельности использует интернет-сайт http://voronezh-rvk.ru, на котором указано о возможности направления информации о показаниях прибора учета. Однако, неоднократно направляемая (параллельно с информацией, направляемой при оплате услуг), истцом информация о показаниях прибора учета через интернет-сайт ООО «РВК-Воронеж» не учитывалась Ответчиком.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что в связи с нарушением ООО «РВК-Воронеж» порядка расчета платы за водоснабжение, водоотведение и пени, повлекшее необоснованное увеличение размера платы, указанной в платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг за апрель 2017 года, истец неоднократно обращалась в прокуратуру за защитой своих прав.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города поступило обращение ФИО1 по вопросам законности действий ООО «РВК-Воронеж» и ООО УК «РЭП-101», соблюдения законодательства при предоставлении коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, а также по другим вопросам.

По итогам процессуальной проверки, проведенной ОП №2 УМВД России до г.Воронежу, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления. Жалоб на принятое решение в прокуратуру города не поступало.

Кроме того, для оценки доводов о соблюдении антимонопольного законодательства при уклонении ООО «РВК-Воронеж» от заключения договора водоснабжения и водоотведения копия обращения ФИО1 в соответствии с п. 3 ст. 8 Закона направлена в управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области.

Управлением в действиях ООО «РВК-Воронеж» усмотрены признаки нарушения прав потребителей, в связи с чем обращение ФИО1 было направлено для рассмотрения в управление Роспотребнадзора по Воронежской области.

Кроме того, прокуратурой города выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные ООО «РВК-Воронеж».

В связи с указанным ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города внесено представление генеральному директору ООО «РВК-Воронеж». По результатам рассмотрения представления виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности (л.д. 27-29).

После выше выявленных прокуратурой нарушений прав истца как потребителя, ответчиком в мае 2017 года был произведен частичный перерасчет сумм холодного водоснабжения и водоотведения в пользу Истца на общую сумму <данные изъяты>.

С учетом установленных выше обстоятельств, существующего правового регулирования спорных правоотношений суд первой инстанции обоснованно признал незаконными действия ответчика и нарушение прав истца как потребителя, в связи с незаконным начислением платы за холодное водоснабжение и водоотведение в сводном счете за апрель 2017 года, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования, обязав произвести перерасчет суммы оплаты по холодному водоснабжению в размере <данные изъяты>, холодному водоотведению в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>) и общей суммы долга на начало расчетного периода (по холодному водоснабжению в размере <данные изъяты>, холодному водоотведению в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>).

Установив нарушение прав истца как потребителя коммунальных услуг, суд первой инстанции, исходя из положений ст. 15 Закона РФ « О защите прав потребителей» обоснованно взыскал в пользу истица компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Частью 6 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

7. В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно взыскал в пользу истца штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы. При этом суд первой инстанции снизил его размер в силу требований ст. 333 ГК РФ.

Оспаривая решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ, истица сослалась на незаконность применения судом первой инстанции требований ст. 333 ГК РФ и снижению подлежащего взысканию штрафа.

Судебная коллегия считает, что суд необоснованно применил положения ст. 333 ГК РФ при снижении штрафа, поскольку соответствующего ходатайства со стороны ООО «РВК-Воронеж» не заявлялось, в связи с чем считает необходимым изменить оспариваемое решение в части размера взысканного в пользу истицы штрафа, который долен составлять пятьдесят процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, что составляет <данные изъяты>

Доводы апелляционной жалобы ООО «РВК-Воронеж» нее могут повлиять на правильность обжалуемого решения, поскольку основаны на иной оценке обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в оспариваемом решении, при этом не содержат ссылок на обстоятельства, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных законом для отмены или изменения решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в части размера взысканного с ООО «РВК-Воронеж» штрафа изменить, увеличив сумму штрафа до <данные изъяты>

В остальной части решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, апелляционную жалобу ООО «РВК-Воронеж» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: