Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дмитровского района Орловской области о возложении обязанности производить исчисление пенсии по выслуге лет в соответствии с п. 6 ст. 15 Закона Орловской области от 4 июня 2012 г. №1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области»,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дмитровского районного суда Орловской области от 9 апреля 2019 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Дмитровского района Орловской области о возложении обязанности производить исчисление доплаты к пенсии в соответствии с п. 6 ст. 15 Закона Орловской области от 4 июня 2012 г. №1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области», отказать».

Заслушав доклад судьи Хомяковой М.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Дмитровского района Орловской области о возложении обязанности производить исчисление пенсии по выслуге лет в соответствии с п. 6 ст. 15 Закона Орловской области от 4 июня 2012 г. №1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области».

Исковые требования мотивированы тем, что он является получателем страховой пенсии по старости с <дата>.

До ухода на пенсию занимал должность <...>.

24 ноября 2011 г. на основании Положения «О порядке назначения, перерасчёта, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет муниципальным служащим», утверждённого решением сессии Дмитровского районного Совета народных депутатов №5-РС/38 от 25 декабря 2009 г. (далее - Положение) ему была назначена пенсия за выслугу лет, которую он получает до настоящего времени.

Ссылался на то, что в решении сессии Дмитровского районного Совета народных депутатов №5-РС/38 от 25 декабря 2009 г. указано, что оно принято в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Орловской области от 9 января 2008 г. №736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области», то есть, в соответствии с Законами, которыми предусмотрено распространение на муниципальных служащих в полном объёме прав государственных гражданских служащих на пенсионное обеспечение.

Указывает, что п. 3 ст. 15 Закона Орловской области от 4 июня 2012 г. №1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области» (в действующей редакции), определено, что пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пункт 6 этой же статьи уточняет части страховой пенсии, которые не учитываются при определении размера пенсии за выслугу лет, а, следовательно, и не должны каким - либо образом влиять на её размер.

Полагал, что п. 3 ст. 14 Закона РФ от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в действующей редакции) и п. 9 пп. «б» ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2014 г. №216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федеральных законов от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрен такой же порядок определения размера пенсии за выслугу лет.

Обращает внимание на то, что администрацией Дмитровского района Орловской области ежегодно неправильно определяется размер пенсии за выслугу лет, в связи с чем, в нарушение действующего законодательства размер пенсии по выслуге лет необоснованно уменьшается с учетом валоризации пенсионных прав, а также ежегодного повышения размеров страховой пенсии по старости и фиксированных выплат.

Приводит доводы о том, что принятое Решением сессии районного Совета народных депутатов от 13 августа 2018 г. №1-РС/24 новое Положение «О порядке назначения, перерасчёта, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Дмитровского района Орловской области» значительно ухудшает социальные права бывших муниципальных служащих, что не согласуется с требованием ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Указывает на то, что в настоящее время пенсия за выслугу лет начисляется ему по ранее действующему Положению с применением прежнего порядка определения её размера (с вычетом сумм валоризации и ежегодных повышений).

По изложенным основаниям просил суд обязать администрацию Дмитровского района Орловской области производить исчисление ему пенсии по выслуге лет в соответствии с п. 6 ст. 15 Закона Орловской области от 4 июня 2012 г. №1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области» и не учитывать при определении размера данной пенсии сумм валоризации и ежегодных повышений.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил обжалуемое решение.

ФИО1 не согласился с решением суда, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене по мотивам незаконности.

Указывает на то, что при определении размера пенсии за выслугу лет не должны учитываться, в том числе, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав, а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированных выплат к страховой пенсии по старости.

Ссылается на то, что администрацией Дмитровского района Орловской области при определении ему размера пенсии по выслуге лет не учитываются положения п. 9 пп. «б» cт. 16 Федерального закона от 21 июля 2014 г. №216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии»; п. 2 ст. 7 и п. 3 cт. 14 Закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; пункты 3 и 6 cт. 15 Закона Орловской области от 4 июня 2012 г. №1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области».

Ссылается на то, что права государственных гражданских служащих на пенсионное обеспечение в полном объёме распространяются на муниципальных служащих, ввиду чего ответчику следовало бы в текущих перерасчётах пенсии за выслугу лет вести исчисление размера её с учётом перечисленных выше норм права.

Полагает, что администрация Дмитровского района Орловской области под предлогом недостатка бюджетных средств при перерасчётах размера бюджетной части пенсии за выслугу лет уменьшает её на всю государственную пенсию по старости, выплачиваемую пенсионным органом, включая суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав, и суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые. В результате этого, по состоянию на 1 января 2018 г. бюджетная часть пенсии истца за выслугу лет по сравнению с назначенной на 1 января 2012 г. снизилась на <...>%, а с учётом инфляции - более чем в 2 раза (на 1 января 2012 г. - <...> руб. в месяц, а к началу 2018 г. - <...> руб. в месяц) и продолжает сокращаться.

Обращает внимание на то, что вычеты из бюджетной части его пенсии являются незаконными, поскольку никакими законодательными нормами не дано право органам местного самоуправления принимать решение, направленное на невыполнение или изменение конкретной, вступившей в силу законодательной нормы по правам человека, определённой федеральным законодателем или законодателем соответствующего субъекта.

Приводит довод о том, что пенсию за выслугу лет нельзя относить к дополнительным гарантиям, так как федеральным законодателем она отнесена к основному праву муниципального служащего на её получение.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется, поскольку судом первой инстанции при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

В соответствии с пунктами «ж» и «н» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов.

Статьей 42 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», закреплено, что правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований.

Как следует из положений п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23).

Федеральный законодатель, предусматривая соотносительность основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу Российской Федерации, взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации (п. 6 ст. 5 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации») и гарантируя в связи с этим муниципальному служащему право на пенсионное обеспечение, в том числе право на пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 12 ч. 1 ст. 11, п. 5 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»), одновременно относит определение условий и порядка пенсионного обеспечения за выслугу лет к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. В соответствии с п. 2 указанной статьи, пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в определениях от 1 декабря 1999 г. №189-О, от 11 мая 2006 г. №88-О, от 3 апреля 2007 г. №332-О-П, от 15 января 2008 г. №107-О-О, законоположение, содержащееся в ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и находящееся в системном единстве с п. 6 ст. 5 этого же Федерального закона, направлено на определение основных начал правового статуса муниципальных служащих в сфере государственных пенсионных отношений путем введения общего требования, предполагающего гарантирование пенсионных прав муниципальных служащих на уровне, сопоставимом с тем, какой установлен для государственных гражданских служащих. Следовательно, условия пенсионного обеспечения муниципального и государственного гражданского служащего должны быть сходными по своим основным параметрам, однако не обязательно во всем тождественными (идентичными). Предоставляемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) - при наличии у государственного служащего определенного стажа государственной службы (выслуги лет) - являются дополнительным, помимо назначаемой на общих основаниях пенсии, обеспечением бывших государственных служащих субъектов Российской Федерации, в силу чего при изменении правил исчисления таких дополнительных выплат и их размера, право на получение пенсии в установленных законом случаях не нарушается. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 25 октября 2018 г. №2712-О, его постановлениям от 24 мая 2001 г. №8-П, от 26 декабря 2002 г. №17-П, от 29 января 2004 г. №2-П, законодатель субъекта Российской Федерации при изменении правового регулирования не может действовать произвольно и должен, учитывая соответствующие финансово - экономические возможности, соблюдать баланс частных интересов граждан и публичных интересов субъекта Российской Федерации, конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, которые, как указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм.

Из системного анализа вышеуказанных положений следует, что правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий.

Исходя из норм, содержащихся в п. 12 ч. 1 ст. 10 Закона Орловской области от 9 января 2008 г. №736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области», муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим законом.

Статьей 23 данного Закона Орловской области предусмотрено, что в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и Законом Орловской области от 4 июня 2012 г. № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области». Кроме того, условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Финансирование пенсий за выслугу лет муниципальным служащим осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих Орловской области по своим основным параметрам являются сходными (но не тождественными, а определенными с учетом возможностей местного бюджета) с условиями пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации - Орловской области.

Согласно п.п.1, 7 ч. 2. ст. 23 Устава Дмитровского района Орловской области к полномочиям районного Совета народных депутатов относится внесение дополнений и изменений в нормативные правовые акты районного Совета в соответствии с действующим законодательством, принятие нормативных правовых актов, определяющих полномочия органов местного самоуправления района по предметам ведения, предусмотренных федеральным законодательством, законами Орловской области в отношении органов местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являлся получателем трудовой пенсии по старости с 2002 года.

На основании личного заявления ФИО1 от <дата>, решением от <дата> ФИО1 была назначена доплата к пенсии в соответствии с Законом Орловской области «О муниципальной службе» в размере <...>% месячного должностного оклада.

Решением администрации Дмитровского района Орловской области от 16 февраля 2012 №19 ФИО1, ранее занимающему должность <...> (должность указана на день увольнения), имеющему стаж муниципальной службы <...> год, была назначена пенсия за выслугу лет в размере <...>% среднемесячного заработка, учитываемого для назначения пенсии за выслугу лет, в сумме <...> руб.

На момент назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет действовало Положение «О порядке назначения, перерасчёта, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет муниципальным служащим», утверждённое решением сессии Дмитровского районного Совета народных депутатов 25 декабря 2009 г. за №5-РС/38 (пункт 7.6. Положения), принятым в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Орловской области от 9 января 2008 г. №736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области».

Пунктами 4.1 - 4.3 Положения предусмотрено, что муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45% среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка муниципального служащего. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75% ежемесячного среднего заработка муниципального служащего.

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать установленного оклада месячного денежного содержания с ежемесячными дополнительными выплатами по замещавшейся должности муниципальной службы.

Перерасчет размера назначенной пенсии за выслугу производится администрацией Дмитровского района Орловской области в случаях: изменения размера базовой и (или) страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной муниципальному служащему в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; индексации, производимой в случаях изменения размера базового должностного оклада муниципального служащего.

Как видно из решения о назначении пенсии за выслугу лет № от <дата>, при определении ее размера учитывался среднемесячный заработок для назначения пенсии по выслуге лет в сумме <...> руб., размер базовой и страховой частей трудовой пенсии в сумме <...> руб. Общий размер пенсии за выслугу лет, базовой и страховой частей трудовой пенсии составил <...>., что соответствует <...>% от среднемесячного заработка, учитываемого для назначения пенсии за выслугу лет.

Тогда как размер пенсии за выслугу лет был определен в сумме <...> руб. (<...> руб. - <...> руб.).

В рамках своей компетенции, Дмитровским районным Советом народных депутатов Орловской области 13 августа 2018 г. было принято решение №1-РС/24, которым утверждено новое Положение «О порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Дмитровского района Орловской области», по которому пенсия за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада по замещаемой должности с применением ограничительного коэффициента. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

Решением № от <дата> ФИО1 установлен размер пенсии за выслугу лет в сумме <...> руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1, полагая необоснованным исчисление пенсии за выслугу лет в меньшем размере, просил обязать администрацию Дмитровского района Орловской области производить исчисление пенсии за выслугу лет в соответствии с п. 6 ст. 15 Закона Орловской области от 4 июня 2012 г. № 1350 «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной службы Орловской области» и при определении размера пенсии не учитывать суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав, а также суммы ежегодных повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

Признавая выводы суда первой инстанции правильными, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 53 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Исходя из приведенных законоположений, следует, что правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Федеральными законами определены границы, в пределах которых органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для муниципальных служащих своего муниципального образования.

Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий.

Как усматривается из материалов дела, Положение «О порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Дмитровского района Орловской области», утвержденное решением №1-рс/24 Дмитровского районного Совета народных депутатов Орловской области от 13 августа 2018 г., истцом не было оспорено в установленном законом порядке и недействительным не признано.

При исчислении истцу пенсии за выслугу лет учитываются объективные критерии установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет в Дмитровском районе Орловской области, что согласуется с правовой природой дополнительного материального обеспечения, реализуемого в рамках пенсионных отношений, предполагающих предоставление денежных выплат в целях компенсации утраченного заработка (дохода) в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости (достижения определенного возраста) или инвалидности, и не может рассматриваться как несоответствие требованиям Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области» и Закона Орловской области «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области».

В связи с этим доводы апелляционной жалобы ФИО1 о нарушении его пенсионных прав являются несостоятельными.

Довод апелляционной жалобы ФИО1 о том, что размер его пенсии по выслуге, как муниципального служащего, должен определяться в соответствии с ч. 6 ст. 15 Закона Орловской области от 4 июня 2012 г. №1350 - ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области» основан на неправильном толковании норм материального права, поэтому судебной коллегией отклоняется.

Иные доводы апелляционной жалобы, получившие подробную и правильную оценку в обжалуемом решении, судебная коллегия не может принять в качестве основания для его отмены, поскольку они отражают неверное понимание и толкование норм действующего законодательства.

Выводы суда в пределах заявленных истцом требований полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

В настоящем деле не выявлено перечисленных в ч. 4 ст. 330 ГПК РФ нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дмитровского районного суда Орловской области от 9 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи