ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1651 от 16.04.2019 Тверского областного суда (Тверская область)

Дело № 33 – 1651 судья Марина Е.А. 2019 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Козловой Е.В.,

судей Лозовой Н.В., Харитоновой В.А.

при секретаре судебного заседания Джамалове Б.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

16 апреля 2019 года

по докладу судьи Лозовой Н.В.

дело по апелляционным жалобам ответчика Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» и представителя ответчика Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» ФИО1

на решение Кашинского городского суда Тверской области от 12 февраля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Тверского областного союза потребительских обществ удовлетворить.

Решения общего внеочередного собрания уполномоченных пайщиков Потребительского кооператива «Кашинское райпо» от 22 июня 2018 года по первому и второму вопросу в части признания жалобы Тверского облпотребсоюза на неправомерность действий должностных лиц Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» необоснованной и выражении недоверия руководству Тверского облпотребсоюза и лично председателю Совета Тверского облпотребсоюза ФИО2; утверждения итогов голосования внеочередных собраний пайщиков кооперативных участков по вопросу выхода и выхода Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» из Тверского областного союза потребительских обществ; поручения Совету Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» подготовить и направить в Совет Тверского облпотребсоюза потребительских обществ заявление о выходе из Тверского облпотребсоюза потребительских обществ с необходимым пакетом документов, совершения в дальнейшем от имени Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» иных законных действий, направленных на реализацию решения пайщиков о выходе Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» из Тверского облпотребсоюза потребительских обществ - признать недействительными.

Обязать Председателя Совета Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» допустить комиссию Тверского облпотребсоюза для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности в Потребительском кооперативе «Кашинское районное потребительское общество».

Взыскать с Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» в пользу Тверского областного союза потребительских обществ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12000 (двенадцать тысяч) рублей».

Судебная коллегия

установила:

Тверской областной союз потребительских обществ обратился с указанным иском, мотивировав его тем, что Кашинское районное потребительское общество Тверского областного союза потребительских обществ «Кашинское райпо» является членом Тверского облпотребсоюза, который как юридическое лицо является пайщиком ПК «Кашинское райпо».

ПК «Кашинское райпо» несвоевременно представило финансовую отчетность за апрель 2017 года, что повлияло на невозможность составления сводной финансовой отчетности по системе облпотребсоюза в целом, а также в нарушении прав пайщиков - пайщик и член Совета Кашинского райпо ФИО3 не уведомлены о проведении Совета. Своими действиями председатель Совета Кашинского райпо ФИО4 нарушила требования норм Закона о потребкооперации (ст. 38.1) и нормы раздела 16 Уставов Тверского облпотребсоюза и Кашинского райпо. В связи с нарушением требований Закона о потребкооперации постановлением Совета Тверского облпотребсоюза от 03 июля 2017 года в Кашинское райпо назначен наблюдатель. ФИО4 30 июня 2017 года и 24 октября 2017 года, а в последствие 02 ноября 2017 года и 07 декабря 2017 года ФИО5, 23 мая 2018 года ФИО1 не допустили комиссию для проведения плановой комплексной документальной ревизии ПК «Кашинское райпо».

В соответствии с п. 1 статьи 11 Закона о потребкооперации Тверской облпотребсоюз представил собранию уполномоченных 29 мая 2018 года жалобу на неправомерные действия председателя Совета Кашинского райпо ФИО4, председателя правления ФИО1 и и.о. председателя Совета ФИО5, заявление о решении вопроса о допуске в ПК «Кашинское райпо» комиссии Тверского облпотребсоюза для проведения плановой комплексной документальной ревизии и о допуске наблюдателя ФИО6

На общем внеочередном собрании уполномоченных пайщиков ПК «Кашинское райпо», состоявшемся 22 июня 2018 года, рассмотрены следующие вопросы: жалоба пайщика - Тверского облпотребсоюза; о выходе ПК «Капшнское райпо» из Тверского облпотребсоюза.

Не смотря на то, что решением Кашинского городского суда от 26 сентября 2017 года правомерность проведения комплексной документальной ревизии подтверждена, на собрании приняты следующие решения: по первому вопросу повестки дня:

1) признать жалобу Тверского облпотребсоюза на неправомерность действий должностных лиц ПК «Кашинское райпо» необоснованной;

2) выразить недоверие руководству Тверского облпотребсоюза и лично председателю Совета Тверского облпотребсоюза ФИО2

по второму вопросу повестки дня:

1) утвердить итоги голосования внеочередных собраний пайщиков кооперативных участков по вопросу выхода ПК «Кашинское райпо» из Тверского облпотребсоюза.

2) выйти ПК «Кашинское райпо» из Тверского облпотребсоюза.

3) поручить Совету ПК «Кашинское райпо» (председатель Совета ФИО5) подготовить и направить в Совет Тверского облпотребсоюза заявление о выходе ПК «Кашинское райпо» из Тверского облпотребсоюза с необходимым пакетом документов, а также совершить в дальнейшем от имени ПК «Кашинское райпо» иные законные действия, направленные на реализацию решения пайщиков о выходе ПК «Кашинское райпо» из Тверского облпотребсоюза.

При принятии решения по первому и второму вопросу повестки собрания нарушены положения Закона РФ от 19.06.1992 года №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Уставов ПК «Кашинское райпо» и Тверского облпотребсоюза. 18 июня 2018 года поступило от ответчика уведомление о проведении внеочередного собрания уполномоченных 22 июня 2018 года без предоставления материалов, в том числе, копий протоколов собраний кооперативных участков с регистрационными списками, заявления о выходе, материалов ревизии финансово-хозяйственной деятельности. Принятие решения об утверждении итогов голосования внеочередных собраний пайщиков кооперативных участков по вопросу выхода ПК «Кашинское райпо» из Тверского облпотребсоюза не соответствует нормам Закона о потребкооперации. Утверждение итогов голосования собраний пайщиков кооперативных участков на собрании уполномоченных не проводится. Решения собраний пайщиков кооперативного участка потребительского общества по другим вопросам являются обязательными для уполномоченных при принятии решений на общем собрании уполномоченных потребительского общества. На собрании уполномоченных 22 июня 2018 года право совещательного голоса дано председателю Совета Тверского облпотребсоюза ФИО2 после голосования, что свидетельствует о нежелании руководства ответчика соблюдать Закон о потребкооперации.

ПК «Кашинское райпо» нарушены права Тверского облпотребсоюза как пайщика на участие в собрании кооперативного участка 14 июня 2018 года, в связи с несоблюдением ответчиком требований п. 6 ст. 16 Закона о потребкооперации и п. 8.12 своего Устава об уведомлении всех пайщиков потребительского общества не позднее, чем за семь дней до дня проведения общего собрания пайщиков потребительского общества. С учетом праздничных дней в июне 2018 года Тверским облпотребсоюзом уведомление о проведении собрания пайщиков Кашинского кооперативного участка в 11 час. 00 мин. 14 июня 2018 года получено только в 14 часов 14 июня 2018 года. Истец не смог принять участия в собрании и реализовать право на участие в нем. 19 сентября 2018 года в адрес Тверского облпотребсоюза поступило заявление ПК «Кашинское райпо» о выходе из состава Тверского облпотребсоюза, к которому приобщены протоколы собраний кооперативных участков и собрания уполномоченных от 22 июня 2018 года. В связи с несоблюдением процедуры выхода общества из состава союза (ревизия финансово-хозяйственной деятельности ПК «Кашинское райпо» не проведена) Советом Тверского облпотребсоюза принято решение не включать в повестку дня собрания представителей Тверского облпотребсоюза вопрос о выходе ПК «Кашинское райпо» из состава Тверского облпотребсоюза.

Истец просит решения общего внеочередного собрания уполномоченных пайщиков ПК «Кашинское райпо» от 22.06.2018г. по первому и второму вопросу в части признания жалобы Тверского облпотребсоюза на неправомерность действий должностных лиц ПК «Кашинское райпо» необоснованной и выражении недоверия руководству Тверского облпотребсоюза и лично председателю Совета Тверского облпотребсоюза ФИО2; утверждения итогов голосования внеочередных собраний пайщиков кооперативных участков по вопросу выхода и выхода ПК «Кашинское райпо» из Тверского облпотребсоюза; поручения Совету ПК «Кашинское райпо» подготовить и направить в Совет Тверского облпотребсоюза заявление о выходе из Тверского облпотребсоюза с необходимым пакетом документов, совершения в дальнейшем от имени ПК «Кашинское райпо» иных законных действий, направленных на реализацию решения пайщиков о выходе ПК «Кашинское райпо» из Тверского облпотребсоюза - признать незаконными и недействительными; обязать Председателя Совета ПК «Кашинское райпо» допустить комиссию Тверского облпотребсоюза для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности в ПК «Кашинское райпо»; взыскать с ПК «Кашинское райпо» в пользу Тверского облпотребсоюза судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 12000 рублей.

В судебном заседании представители истца ФИО7 и ФИО8 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО1 и ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, исходя из следующего. Неоднократная смена руководителей ПК «Кашинское райпо» позволила истцу ввести в заблуждение ПК «Кашинское райпо» относительно членства райпо в союзе и требовать от него исполнения обязанностей члена союза. Не смотря на то, что союз потребительских обществ является добровольным объединением потребительских обществ в целях защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, истец, вопреки нормам закона, неоднократно покушался на незаконное завладение имуществом Кашинского райпо, в частности пытался в мае 2017 года перевести в свою собственность объекты недвижимости Кашинского райпо: рынок и кафе «Спутник», общей кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, занизив оплату за них почти в 100 раз (за 920 тыс. рублей); передать лучшие магазины Кашинского райпо Кимрскому райпо; взыскать арендную плату в размере <данные изъяты> руб. за аренду металлического забора вокруг рынка, провести внеочередные ревизии хозяйственно-финансовой деятельности райпо; назначить наблюдателя с целью незаконного вмешательства в деятельность райпо. В связи с этим, у пайщиков Кашинского райпо возникло полное недоверие к облпотребсоюзу и его руководству и опасение, что любой доступ к делам и документам потребительского общества будут использованы во вред райпо. Правовым основанием для недопуска истца к проведению ревизии является нарушением норм статей 1 и 31 Закона о потребительской кооперации, согласно которым союз должен действовать в интересах потребительского общества, в том числе обеспечивать защиту имущественных и иных прав потребительского общества и его членов. Проверки деятельности потребительских обществ, входящих в союз, проводятся контрольно-ревизионным управлением союза. Члены совета союза не должны быть членами правления или членами ревизионной комиссии. В представленных суду копиях односторонних актов о не допуске к проверкам указаны не все лица, приезжавшие с ревизором и наблюдателем.

Председатель совета облпотребсоюза ФИО2, заместитель председателя совета ФИО3, руководитель отдела по работе с кадрами ФИО10, главный бухгалтер ФИО11 отношения к ревизионной комиссии не имеют, но они требовали допустить всех их к проверке. При исполнении запроса Кашинской межрайонной прокуратуры от 16.07.2017 г. о представлении документов о вхождении Кашинского райпо в Тверской облпотребсоюз выяснилось, что Кашинское райпо в Тверской облпотребсоюз в установленном законом порядке никогда не вступало. Общее собрание Кашинского райпо решения о вхождении в Тверской облпотребсоюз или об участии в учреждении такого союза не принимало. Порядок вхождения потребительского общества в Тверской облпотребсоюз изложен в Уставе истца, согласно которому приём в союз осуществляется высшим органом союза - общим собранием представителей потребительских обществ союза на основании протокола общего собрания пайщиков потребительского общества с решением о вступлении в союз и заявления потребительского общества о приёме в союз. Потребительское общество признаётся членом союза с момента вынесения решения общим собранием представителей потребительских обществ о приёме потребительского общества в союз и уплаты потребительским обществом вступительного взноса. Указанных решений и документов в ПК «Кашинское райпо» и в Тверском облпотребсоюзе не имеется. При отсутствии доказательств вступления ПК «Кашинское райпо» в Тверской облпотребсоюз в установленном законом порядке и райпо вправе не допускать истца к проверкам. Внеочередное общее собрание уполномоченных ПК «Кашинское райпо» 22.06.2018 г. объективно и с соблюдением норм законодательства рассмотрело жалобу истца на неправомерные действия должностных лиц райпо, и с учетом изложенных выше обстоятельств, признало жалобу истца необоснованной. Учредительный договор от 16.02.1992 г. в части членства в Тверском облпотребсоюзе Кашинского райпо заключен с нарушением норм ст. 14 Закона СССР «О кооперации в СССР». В силу этого, указанный учредительный договор в части членства Кашинского райпо в Тверском облпотребсоюзе недействителен, ничтожен. Не является доказательством членства в союзе и ссылка истца на запись о членстве в Уставе райпо от 2013 года. Редакция устава разработана самим истцом и навязана Кашинскому райпо с требованием принять устав без каких-либо изменений. Эти вопросы вправе решать только общее собрание всех пайщиков потребительского общества.

После обнаружения отсутствия документов о вступлении райпо в союз, Устав райпо принят в новой редакции, все записи о членстве райпо в Тверском облпотребсоюзе исключены. Не является доказательством членства в союзе и выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой Кашинское райпо якобы является одним из учредителей Тверского облпотребсоюза. Подписание учредительного договора представителем Кашинского райпо совершено с нарушением действовавшего законодательства, а поэтому в силу ст. 48 ГК СССР недействительно. Согласно п.4.1 ст.9 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган не проверяет достоверность сведений, внесенных в регистрационные документы. Ответственность за их достоверность лежит на лице, представившем документы на государственную регистрацию. Исполнение потребительским обществом какое-то время обязанностей члена союза по заблуждению не заменяет собой юридического оформления членства в установленном законом порядке. Вступление потребительского общества в союз явочным порядком законом не предусмотрено. Кашинский городской суд Тверской области в решении от 26 сентября 2017 года вопрос о членстве Кашинского райпо в Тверском облпотребсоюзе не исследовал. Тверской областной суд в апелляционном определении от 28 ноября 2017 г. сослался на п. 1.6 Устава райпо прежней редакции (от 2013 г.), а также на постановление общего собрания уполномоченных Кашинского райпо о подтверждении членства, обнаруженное в надзорном производстве и в судебном заседании не исследовано. В связи с отсутствием документального подтверждения о вступлении ПК «Кашинское райпо» в Тверской облпотребсоюз в установленном законом порядке общим собранием уполномоченных ПК «Кашинское райпо» принято постановление от 27.04.2018 г. об отсутствии членства ПК «Кашинское райпо» в Тверском облпотребсоюзе, которое истцом не оспаривалось и является действующим. Подача заявления о выходе из союза обусловлена стремлением райпо избавиться от помех в работе со стороны истца, и не является доказательством членства райпо в союзе. При проведении процедуры выхода, потребительским обществом соблюдены все требования, установленные Законом о потребительской кооперации и уставом ПК «Кашинское райпо». Истец уведомлен о времени, месте проведения и повестке дня собрания 22.06.2018 г., на котором рассматривался вопрос о выходе из союза, представитель ответчика ФИО2 принял участие в собрании с правом совещательного голоса в соответствии с п. 5 ст.16 Закона о потребительской кооперации. Утверждение истца о том, что его представителю предоставлено слово после проведения голосования, не соответствует действительности и опровергается протоколом собрания. Срок уведомления пайщиков кооперативного участка о проведении общего собрания пайщиков кооперативного участка Законом о потребительской кооперации не установлен. Пунктом 8.12 Устава ПК «Кашинское райпо» установлен срок уведомления не позднее, чем за семь дней, и не ранее, чем за 30 дней до даты собрания. Истцу своевременно направлено уведомление о времени, месте и повестке дня собрания пайщиков Кашинского кооперативного участка. Получение им уведомления в день проведения собрания относится к недостаткам в работе почты. В Законе о потребительской кооперации, в Уставе ПК «Кашинское райпо» не предусмотрена подача заявления о выходе из союза за 50 дней до проведения общих собраний пайщиков по данному вопросу. Такое требование содержится в п. 4.4 Устава истца. Не может потребительское общество обратиться в союз с заявлением о выходе из союза, когда неизвестно как проголосуют по данному вопросу пайщики. Вопросы приема в члены союза и исключения из него относятся к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза, поэтому только оно вправе решать судьбу решения потребительского общества о выходе из союза, определять, законно ли оно, и имеются ли основания для оспаривания его в судебном порядке. В данном случае решение об оспаривании постановления в судебном порядке принято единолично председателем совета Тверского облпотребсоюза при отсутствии у него таких полномочий. Согласно п.6 ст.37 Закона о потребительской кооперации вопросы, по которым председатель совета союза и его заместители вправе принимать решения единолично, определяются уставом союза. Вопросы, относящиеся к компетенции председателя совета Тверского облпотребсоюза, определены пунктом 7.20 Устава Тверского облпотребсоюза. Принятие решений по вопросам приема потребительских обществ в союз или выхода из него, к компетенции председателя совета Тверского облпотребсоюза не отнесено и не могло быть отнесено, поскольку это противоречило бы Закону. Следовательно, решение об оспаривании в судебном порядке постановления внеочередного общего собрания уполномоченных ПК «Кашинское райпо» о выходе из союза принято неправомочным лицом, и исковое требование о признании его недействительным не подлежит удовлетворению.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик Кашинское районное потребительское общество «Кашинское райпо» в лице председателя ФИО5 и представителя ФИО1 в апелляционных жалобах просят его отменить, как необоснованное и вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение, которым в исковых требованиях отказать в полном объеме.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционных жалобах, изложили доводы аналогичные по содержанию своим возражениям, принесенных на иск Тверского облпотребсоюза.

Считают, что Тверской облпотребсоюз, являясь всего лишь одним из пайщиков, с учетом того, что его голос равен любому голосу иного пайщика, не может блокировать волеизъявление более трех четвертей иных пайщиков, принявших единогласное решение о выходе потребительского общества из состава Союза, противопоставлять себя иным пайщикам, и своим иском, ставить под сомнение принятые как на своем кооперативном участке и на других 11 кооперативных участках итоги голосования также не может.

Выводы суда первой инстанции о незаконности решения внеочередного общего собрания уполномоченных пайщиков ПК «Кашинское райпо» от 22.06.2018 года по второму вопросу повестки дня основаны на неправильном применении норм материального права.

Считают, что в действиях истца усматриваются признаки злоупотребления правом в виде создания ответчику препятствий при выходе из членов союза в связи с чем в суд было представлено встречное исковое заявление, в принятии которого необоснованно было отказано.

На апелляционные жалобы от Тверского областного союза потребительских обществ поступили возражения, в которых содержится просьба оставить её без удовлетворения, а решение суда – без изменения.

Проверив материалы дела, заслушав докладчика, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения представителей ответчика ФИО9 и ФИО1, поддержавших доводы жалоб, представителей истца ФИО12 и ФИО7, возражавших против её удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как установлено судом первой инстанции, Потребительский кооператив «Кашинское районное потребительское общество» (Кашинское райпо) является членом Тверского областного союза потребительских обществ (Тверской облпотребсоюз), а Тверской облпотребсоюз является пайщиком Кашинского райпо.

Деятельность потребительских обществ и их союзов регламентирована Законом РФ от 19.06.1992 года №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», а деятельность Тверского областного союза потребительских обществ и Кашинского районного потребительского общества «Кашинское райпо» также регламентирована их уставами.

22 июня 2018 года в помещении конторы ответчика по адресу: <адрес> состоялось общее внеочередное собрание уполномоченных пайщиков ПК «Кашинское райпо», на котором были рассмотрены следующие вопросы повестки дня: о рассмотрении жалобы пайщика - Тверского облпотребсоюза; о выходе Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» из Тверского областного союза потребительских обществ.

На собрании были приняты следующие решения: признать жалобу Тверского облпотребсоюза на неправомерность действий должностных лиц Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» необоснованной; выразить недоверие руководству Тверского облпотребсоюза и лично председателю Совета Тверского облпотребсоюза ФИО2; утвердить итоги голосования внеочередных собраний пайщиков кооперативных участков по вопросу выхода Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» из Тверского областного союза потребительских обществ; выйти Потребительскому кооперативу «Кашинское районное потребительское общество» из Тверского областного союза потребительских обществ; поручить Совету Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское
общество» (председатель Совета ФИО5) подготовить и направить в Совет Тверского областного союза потребительских обществ заявление о выходе Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» из Тверского областного союза потребительских обществ с необходимым пакетом документов, а также совершить в дальнейшем от имени Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское
общество» иные законные действия, направленные на реализацию решения пайщиков о выходе Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» из Тверского областного союза потребительских обществ.

В результате проверки доводов иска судом первой инстанции было установлено, что Тверским облпотребсоюзом 3 июля 2017 года было издано Постановление Совета о назначении наблюдателя в Кашинское райпо в связи с нарушением председателем Совета Кашинского райпо ФИО4 требований Закона о потребкооперации, выразившихся в несвоевременном представлении Кашинским райпо финансовой отчетности за апрель 2017 г., что повлияло на невозможность составления сводной финансовой отчетности по системе облпотребсоюза в целом, а также в нарушении прав пайщиков (не уведомление пайщика и члена Совета Кашинского райпо ФИО3 о проведении Совета).

Комиссия для проведения плановой комплексной документальной ревизии 30.06., 24.10., 02.11, 07.12. 2017 года, 23.05.2018 года руководством Кашинского райпо допущена не была.

Правомерность проведения комплексной документальной ревизии подтверждена вступившим в законную силу решением Кашинского городского суда Тверской области от 26.09.2017 года.

Тверской облпотребсоюз просил собрание уполномоченных рассмотреть вопрос о неправомерности действий бывшего председателя Совета ФИО4, председателя правления ФИО1 и и.о. председателя Совета (члена Совета) ФИО5 и решить вопрос о допуске в ПК «Кашинское райпо» комиссии Тверского облпотребсоюза для проведения плановой комплексной документальной ревизии и допуске наблюдателя ФИО6 в ПК «Кашинское райпо».

Однако собрание уполномоченных приняло вышеуказанное решение.

Истец считает, что решение по первому и второму вопросу повестки дня вынесено с нарушением Уставов истца и ответчика и Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", так как не соблюден порядок выхода Общества из состава Союза, предусмотренный указанными нормативными документами, в связи с чем просит признать решения общего собрания уполномоченных пайщиков ПК «Кашинское райпо» от 22.06.2018 года по первому и второму вопросу незаконными и недействительными; обязать действующего председателя совета ПК «Кашинское райпо» допустить комиссию Тверского облпотребсоюза для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности в ПК «Кашинское райопо».

Суд первой инстанции, проанализировав положения ст.ст.11 – 18, 31, 38.1 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", Устава Тверского областного союза потребительских обществ, Устава Кашинского районного потребительского общества, пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и об их удовлетворении в полном объеме.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

В соответствии с пунктом 3.6 Устава ПК «Кашинское райпо» истец праве был обратиться к общему собранию уполномоченных потребительского общества с жалобой на действия председателя Совета Кашинского райпо ФИО4, председателя правления ФИО1 и и.о. председателя Совета ФИО5 и с заявлением о допуске в ПК «Кашинское райпо» комиссии Тверского облпотребсоюза для проведения плановой комплексной документальной ревизии общества и наблюдателя ФИО6

Принятое ответчиком решение о признании жалобы Тверского облпотребсоюза на неправомерность действий должностных лиц ПК «Кашинское райпо» необоснованной и выражения недоверия руководству Тверского облпотребсоюза и лично председателю Совета Тверского облпотребсоюза ФИО2, не соответствует закону и является недействительным.

Так, в основу предмета жалобы истца положены выявленные нарушения председателя Совета Кашинского райпо ФИО4 по несвоевременному представлению Кашинским райпо финансовой отчетности за апрель 2017 года, что повлияло на невозможность составления сводной финансовой отчетности по системе облпотребсоюза в целом и неоднократный отказ в доступе комиссии Тверского облпотребсоюза для проведения плановой комплексной документальной ревизии общества.

Правомерность назначения наблюдателя в Кашинское райпо и отстранение председателя Совета Кашинского райпо ФИО4 от должности с 17 июля 2017 года, а также назначение ревизии финансово-хозяйственной деятельности райпо подтверждено решением Кашинского городского суда Тверской области от 26 сентября 2017 года.

Выраженное ответчиком недоверие руководству Тверского облпотребсоюза и лично председателю Совета Тверского облпотребсоюза не предусмотрено действующим законодательством, и не содержится в полномочиях общего собрания уполномоченных пайщиков потребительского общества, закрепленных в Уставе ПК «Кашинское райпо».

В соответствии с п.5 ст. 31 Закона РФ от 19.06.1992 г. № 3085-1 при выходе общества из союза ревизию финансово-хозяйственной деятельности в ПК «Кашинское райпо» должен провести Тверской облпотребсоюз, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно была возложена на ПК «Кашинское райпо» обязанность допустить комиссию Тверского облпотребсоюза для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности в ПК «Кашинское райпо».

Процедура выхода потребительского общества из состава Союза не предусмотрена Уставом ответчика, но урегулирована разделом 4 Устава Тверского областного союза потребительских обществ. В соответствии с пунктом 4.1 членство в союзе прекращается в случае выхода из союза. Пункт 4.2 предусматривает, что при выходе потребительского общества из Тверского областного союза потребительских обществ членство в Союзе прекращается с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ Союза, из которого выходит потребительское общество, решения о прекращении членства в союзе в соответствии с Законом РФ от 19.06.1992 г. №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Согласно пункту 4.4 по вопросу выхода из Союза Совет Общества утверждает повестку дня и назначает сроки проведения общего собрания пайщиков Общества.

Не позднее, чем за 50 дней до дня проведения общего собрания пайщиков Общества, Совет Общества, осуществляющий созыв данного собрания, обязан представить соответствующее заявление Тверскому областному союзу потребительских обществ, обосновав причины выхода. За 50 дней до проведения собрания в Обществе должна быть проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности.

По вопросу выхода Общества из Союза участие представителя Тверского облпотребсоюза на собрании пайщиков Общества является обязательным.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования в данной части, пришел к выводу о незаконности решения внеочередного собрания уполномоченных пайщиков ПК «Кашинское райпо» от 22.06.2018г. по второму вопросу повестки дня, так как оно принято органом управления общества за пределами своей компетенции, с нарушением процедуры выхода из Тверского облпотребсоюза, положений Закона РФ №3085-1 от 19.06.1992 года, Уставов ПК «Кашинское райпо», Тверского облпотребсоюза.

Довод представителей ответчика о том, что Кашинское райпо не входит в состав Тверского облпотребсоюза судом опровергается материалами гражданского дела и признан судом первой инстанции необоснованным.

Утверждения ответчика о незаконности действий истца в части назначения наблюдателя, признаны необоснованными, поскольку наблюдатель в Кашинское райпо был назначен на основании постановления Совета Тверского облпотребсоюза от 03.07.2017 г. Правомерность назначения наблюдателя в Кашинское райпо и отстранение председателя Совета Кашинского райпо ФИО4 от должности с 17.07.2017 г., а также назначение ревизии финансово-хозяйственной деятельности райпо подтверждено решением Кашинского городского суда от 26.09.2017 г.

Доводы апелляционных жалоб о наличии в действиях ответчика признаков злоупотребления правом в виде создания ответчику препятствий при выходе из членов союза, являются необоснованными и материалами дела не подтвержденными.

Доводы жалобы об отказе суда первой инстанции в принятии встречного иска, который, по мнению апеллянтов, является необоснованным и должен быть разрешен при рассмотрении настоящего гражданского дела, повлиять на отмену решения суда не могут, так как не лишает последних права обратиться в суд с самостоятельными исковыми требованиями и разрешить их в отдельном судопроизводстве.

Доводы апелляционных жалоб являются аналогичными доводам, которые в суде первой инстанции были приведены представителями ответчика ФИО1 и ФИО9 о законности принятых 22.06.2018 года решений на Общем внеочередном собрании уполномоченных пайщиков ПК «Кашинское райпо», основаны на ошибочном толковании норм материального права, примененных к спорным правоотношениям, направлены к иной оценке доказательств, оснований для которой судебной коллегией не усматривается, в связи с чем не являются основанием для отмены решения суда, выводы которого соответствуют положениям действующего законодательства, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлены.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кашинского городского суда Тверской области от 12 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчика Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» и представителя ответчика Потребительского кооператива «Кашинское районное потребительское общество» ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Козлова

Судьи Н.В. Лозовая

В.А. Харитонова