Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Урмаевой Т.А., судей коллегии Захарова Е.И., Назимовой П.С., при секретаре Помишиной Л.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Румянской О.Н. на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 02 февраля 2015 года об отказе в предоставлении отсрочки уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы по гражданскому делу по иску Середа Л.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Территориальное отделение №6 г. Улан-Удэ о признании права собственности в порядке приватизации.

Заслушав доклад председательствующего, ознакомившись с материалами и доводами частной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

30.12.2014 г. в Советский районный суд г. Улан-Удэ поступила кассационная жалоба ФГКУ «СиБТУИО» Министерства обороны Российской Федерации на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28.04.2014г. и апелляционное определение Верховного Суда РБ от 29 сентября 2014 г. по гражданскому делу по иску Середа Л.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Территориальное отделение №6 г. Улан-Удэ о признании права собственности в порядке приватизации с ходатайством об отсрочке уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы ввиду тяжелого материального положения.

Определением суда от 12.01.2015 г. кассационная жалоба возвращена заявителю, ввиду нарушения правил подсудности, установленных ст. 377 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 02.02.2015 г. ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе представитель ФГКУ «СиБТУИО» Министерства обороны Российской Федерации Румянская О.Н. просит об отмене определения суда от 02.02.2015г., ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание апелляционной инстанции в силу ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны не вызывались.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы, судебная коллегия полагает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 7 ст. 378 Гражданского процессуального кодекса РФ к кассационной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Статьей 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцом или ответчиков.

В соответствии с действующим законодательством отнесение к органам государственной власти производится законодательными актами Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Согласно пунктам 1 и 2 Положения о Министерстве обороны России, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Следовательно, Министерство обороны РФ относится к государственным органам, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

В структуру Министерства обороны РФ входят центральные органы военного управления и иные подразделения (п.1 Указа).

К таковым относится ФГКУ«Сибирское территориальной управление имущественных отношений» Минобороны России, осуществляющее свою деятельность в соответствии с Уставом, которым данный орган наделяется полномочиями и компетенцией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из Устава ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, утвержденного Министром обороны РФ от 25 мая 2012 года, следует, что названное управление учреждено РФ в лице Министерства обороны РФ; оно создано для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 3 Устава)

Согласно п. 20 Устава, ФГКУ осуществляет в установленном порядке действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ, выступает в суде в отношении имущества закрепленного за Учреждением.

Рассматривая ходатайство ФГКУ «СиБТУИО» Министерства обороны Российской Федерации об отсрочке от уплаты госпошлины, районный суд не принял во внимание указанные нормы права и в этой связи обжалуемое определение суда нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, учитывая, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, исполняющее возложенные на него функции органа государственного управления, освобождено от уплаты государственной пошлины по настоящему делу на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и поданное его представителем ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 02 февраля 2015 года отменить.

Ходатайство представителя ФГКУ «СиБТУИО» Министерства обороны Российской Федерации Румянской О.Н. оставить без рассмотрения.

Председательствующий: Т.А. Урмаева

Судьи Е.И. Захаров

П.С. Назимова