САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. №... | Судья: Кирсанова Е.В. |
УИД:78RS0№...-84
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
Председательствующего | Утенко Р.В., |
Судей | ФИО1, ФИО2 |
при секретаре | ФИО3 |
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 августа 2021 года апелляционную жалобу ООО «Жилкомсервис №<адрес>» на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу №... по иску ФИО4 к ООО «Жилкомсервис №<адрес> Санкт-Петербурга» обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., объяснения истца и его представителя ФИО5, представителя ответчика ФИО6, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО4 обратился в суд с иском к ООО «Жилкомсервис №<адрес> Санкт-Петербурга» о признании жилищно-коммунальную услугу «Отопление» помещений 1-Н, 4-Н, 5-Н, 6-Н, 7-Н, 8-Н, 9-Н, расположенных в подвале <адрес> не соответствующей нормам жилищного законодательства РФ в отопительный период с <дата> по <дата>; признании неправомерным начисление сумм за пользование жилищно-коммунальную услугу «Отопление» вышеуказанных помещений №... в отопительный период с <дата> по <дата>; обязании произвести перерасчет оплаты по отоплению помещений №... за период с <дата> по <дата> исключив из квитанций на оплату сумму в размере 513431 руб. 07 коп. за жилищно-коммунальную услугу «Отопление», взыскании сумму потребительской нестойки в размере 21 2045 руб.; признать начисление за весь период действия договора 160/4 от <дата> за жилищно-коммунальную услугу «Содержание и текущий ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения» вышеуказанных помещений неправомерными; обязании произвести перерасчет оплаты за жилищно-коммунальную услугу «Содержание и текущий ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения» с <дата> по <дата> в размере 25311 руб. 18 коп., компенсации морального вреда 30 000 руб.
В обоснование требований указывал на то, что с <дата> истец является собственником нежилых помещений №... расположенных в подвале <адрес>, в 2018 г. он обнаружил факт переплаты ЖКУ в связи с отсутствием в помещениях водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления; начисления по оспариваемым статьям нарушают гражданские права истца, в добровольном порядке ответчик удовлетворить требования истца отказался, перерасчет не произвел.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> признано неправомерным начисление платы по статье «Отопление» в отношении нежилых помещений №... расположенных по адресу Санкт-Петербург <адрес> отопительный период с <дата> по <дата>.
Суд обязал ООО «Жилкомсервис №<адрес>» Санкт-Петербурга произвести перерасчет начисленных в отношении нежилых помещений №... расположенных по адресу Санкт-Петербург <адрес> услуг за период с <дата> по <дата>, исключив из квитанций на оплату сумму по статье «Отопление» в размере 513431 руб. 07 коп.
С ООО «Жилкомсервис №<адрес>» Санкт-Петербурга в пользу ФИО4 взысканы неустойка в размере 100 000 руб., компенсация морального вреда 10 000 руб., штраф по закону о защите прав потребителей 55 000 руб., а всего 165 000 (сто шестьдесят пять тысяч) руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказано.
С ООО «Жилкомсервис №<адрес>» Санкт-Петербурга в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) руб.
В апелляционной жалобе ООО «Жилкомсервис №<адрес>» в лице представителя ФИО6 просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части и изменению в соответствии с ч.1 ст. 330 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником нежилых помещений №... расположенных в подвале многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, общей площадью 580,8 кв.м (л.д.39-44 т.1).
<дата> между ФИО4 и ОАО «Жилкомсервис №<адрес>» был заключен договор в долевом участии пользователя нежилого помещения в расходах на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (л.д.31-34 т.1).
ООО «Жилкомсервис №<адрес>» на основании договора №...-УК об оказании жилищных и коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга от <дата>, заключенного с СПб ГКУ «Жилищное агентство выборгского района» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом расположенным по адресу Санкт-Петербург <адрес> (л.д.88-101 т.2).
В спорный период времени между ООО ««Жилкомсервис №<адрес>» и ООО «ЭНЕРГИЯ», а также между ООО ««Жилкомсервис №<адрес>» и ГУП ТЭК СПб заключены договора теплоснабжения (л.д.51 т.2), на основании которого ответчик оплачивает отпущенную тепловую энергию за нежилые помещения, в том числе за помещения, принадлежащие истцу.
Согласно акту от <дата> обследования спорных нежилых помещений, принадлежащих ФИО4, проведённого с участием представителей ГУПТЭК СПб, главного инженера РЭУ №1 ООО «ЖКС№1», экономиста ПЭО ООО «ЖКС№1», собственника помещения и его представителя следует, что система отопления жилого дома осуществляется от узла присоединения по зависимой безэлеваторной схеме, нежилые помещения №... не оборудованные, смежные, расположены в подвале и разделены между собой на отдельные комнаты несущими стенами с большими ромбовидными открытыми проемами, в нежилых помещениях проходят трубопроводы тепловой сети ГУП «ТЭК СПб» 2Ду100 мм в изоляции и находится узел присоединения системы отопления жилого дома. Во всех нежилых помещениях проходят разводящие трубопроводы Ду50мм и 38 стояков Ду32мм внутренней системы отопления (верхний розлив) жилого дома, разводящие трубопроводы и стояк изолированы. Средняя температура воздуха внутри всех смежных помещений +8,5С, температура наружного воздуха -5С, УУТЭ не установлен (л.д.20 т.1).
По ходатайству истцовой стороны была проведена судебная экспертиза. Согласно заключения эксперта ООО «Северо-Западный центр судебно-правовой экспертизы» следует, что элементы системы отопления в спорных помещениях не предусмотрены, демонтаж отопительных приоров не производился, следов врезок и подключений приборов отопления, которые моги быт ранее подключены к системе внутридомового отопления не выявлено, на стенах и земляном полу отсутствуют следы от их возможной установки. Через исследуемые помещения проходят трубопроводы внутридомовой системы отопления; на всех трубопроводах имеется однослойная и многослойная тепловая изоляция, на отдельных незначительной площади участках, имеются локальные повреждения тепловой изоляции; состояние тепловой изоляции указывает на длительный срок ее эксплуатации, который можно оценить как несколько лет и была установлена ранее ноября 2017 года; поступающая через тепловую изоляцию тепловая энергия связана с естественными эксплуатационными потерями, величина поступаемой тепловой энергии имеет незначительное значение. В ходе проведения экспертизы, экспертом были произведены замеры температуры на различных участках в помещении: температура воздуха в помещении от 2.8 до 5,9 С, температура на открытых участках трубопроводов 33,1-51,6 С, на теплоизолированных участках температура не превышает 13,1 С. Таким образом, температура трубопровода на теплоизолированных участках превышает температуру окружающего воздуха в среднем не более чем на 5-8 С, что связано с не очень высоким качеством теплоизоляции и ее естественным старением, площадь проходящих через исследуемые помещения трубопроводов внутренней системы отопления по сравнению площадью помещений не значительна равно как и величина тепловой энергии, проникающей в помещение (л.д.217-236 т.2).
Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком ООО «Жилкомсерис №<адрес>» истцу были оказаны услуги по отоплению надлежащего качества, не представлено.
Таким образом, в ходе рассмотрения спора, судом было достоверно установлено, что в вышеуказанных нежилых помещениях расположены элементы системы отопления всего многоквартирного дома, предусмотренные для передачи тепловой энергии, при этом теплопринимающие условия отсутствуют.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что трубопровод не является отопительным прибором и предназначен для транспортировки тепловой энергии, а теплопринимающие устройства, позволяющие обеспечивать необходимую температуру воздуха, отсутствуют, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для начисления коммунальных платежей за тепловую энергию с учетом площади подвального помещения, поскольку сам по себе факт прохождения через нежилое помещение трубопровода отопительной системы многоквартирного дома не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника помещения в пользу обслуживающей организации платы за отопление, поскольку данный объем тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях многоквартирного дома, и эти расходы включаются в общедомовые нужды собственников помещений дома.
Вопреки доводам апеллянта, судебная коллегия полагает указанные выводы законными и обоснованными.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пункте 3 статьи 539 названного кодекса предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утверждённым и введенным в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введённый в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объёмную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно- технического обеспечения.
Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном жилом доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Как разъяснено в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.
Таким образом, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного жилого дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления.
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Следовательно, для наличия правовых оснований для перерасчета начислений собственнику нежилого помещения оплаты за тепловую энергию существенное значение имеет выявление соответствующих обстоятельств, позволяющих определить, потребляется ли тепловая энергия в спорном помещении.
Как установлено судом первой инстанции и следует из копий плана объектов недвижимости, справок на помещениях, отопление в нежилых помещении отсутствует (Т. 1, л.д. 29).
В ходе рассмотрения спора, стороной ответчика не оспаривалось, что помещения являются неотапливаемыми, что также подтверждается актом обследования от 21.02.2019 (л.д. 20 Т.1.).
Как следует из заключения специалиста, элементы системы отопления в спорных помещениях не предусмотрены, демонтаж отопительных приоров не производился, следов врезок и подключений приборов отопления, которые моги быт ранее подключены к системе внутридомового отопления не выявлено, на стенах и земляном полу отсутствуют следы от их возможной установки. Через исследуемые помещения проходят трубопроводы внутридомовой системы отопления; на всех трубопроводах имеется однослойная и многослойная тепловая изоляция, на отдельных незначительной площади участках, имеются локальные повреждения тепловой изоляции; состояние тепловой изоляции указывает на длительный срок ее эксплуатации, который можно оценить, как несколько лет и была установлена ранее ноября 2017 года; поступающая через тепловую изоляцию тепловая энергия связана с естественными эксплуатационными потерями, величина поступаемой тепловой энергии имеет незначительное значение. В ходе проведения экспертизы, экспертом были произведены замеры температуры на различных участках в помещении: температура воздуха в помещении от 2.8 до 5,9 С, температура на открытых участках трубопроводов 33,1-51,6 С, на теплоизолированных участках температура не превышает 13,1 С. Таким образом, температура трубопровода на теплоизолированных участках превышает температуру окружающего воздуха в среднем не более чем на 5-8 С, что связано с не очень высоким качеством теплоизоляции и ее естественным старением, площадь проходящих через исследуемые помещения трубопроводов внутренней системы отопления по сравнению площадью помещений не значительна равно как и величина тепловой энергии, проникающей в помещение (л.д.217-236 том2).
Указанные выводы специалиста ответчиком не оспорены, каких-либо доказательств в их опровержение и в обоснование своей позиции не представлено, при этом представитель общества возражал против назначения судебной экспертизы для определения в том числе возможности обеспечения необходимой для эксплуатации нежилого помещения температуры воздуха (л.д.213 т.2.).
Учитывая вышеизложенное, районный суд пришел к выводу и признал неправомерными начисления сумм за пользование жилищно-коммунальную услугу «Отопление» помещений №... расположенных по адресу Санкт-Петербург <адрес> отопительный период с <дата> по <дата> и обязал ответчика произвести перерасчет оплаты за указанный период путем исключения из квитанций на оплату сумму в общем размере 513 431 руб. 07 коп.
Вместе с тем, судом первой инстанции не было учтено следующее.
Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) регламентируются, в частности, вопросы управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 4, часть 1 статьи 157).
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (пункт 1 статьи 161 ЖК РФ в редакции, действовавшей в спорный период).
В свою очередь, организация, выбранная управлять многоквартирным домом, вправе требовать, если иное не установлено законодательством, оплаты стоимости услуг управления, содержания общего имущества дома и коммунальных услуг.
Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 в Правила N 354, предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил N 354). Вместе с тем организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (пункт 40 Правил N 354).
В связи с указанным, вопреки выводам суда первой инстанции, в спорный период собственник нежилых помещений ФИО4 должен нести расходы по отоплению в размере, приходящемся на общедомовые нужды.
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.
Иное, как указано в Постановлении N 46-П, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.
Вопреки указаниям апеллянта, отсутствие в Правилах N 354 методики (формулы), позволяющей определить размер этой платы, не исключает использования иных процессуальных средств для установления ее размера, в числе которых, например, проведение экспертного исследования либо (при отсутствии в многоквартирном доме общедомового прибора учета) выделение из общего норматива потребления коммунальной услуги отопления, утвержденного соответствующим органом, части, приходящей на общедомовые нужды.
Более того, стороны вправе использовать различные математические модели расчетов, не исключая и ту, что аналогична изложенной в пунктах 2(3) - 2(6) приложения N 2 Правил N 354 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 N 184. Достоверность таких расчетов проверяется судом наряду с другими доказательствами на основе ст. 67 ГПК РФ.
Как следует из указанного, в данном случае, расчет по услуге отопления на общедомовые нужды, должна исчисляться по следующей формуле:
где:
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(6);
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184)
NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году;
TТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, полное исключение из квитанций на оплату сумм по отоплению, в том числе и на общедомовые нужды, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет начисленных в отношении нежилых помещений 1-Н, 4-Н, 5-Н, 6-Н, 7-Н, 8-Н, 9-Н, расположенных по адресу Санкт-Петербург <адрес> услуг за период с <дата> по <дата> по статье «Отопление», исключив начисления за отопления нежилых помещений с оставлением начислений по услуги отопление на общедомовые нужды.
Удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, суд первой инстанции установил, что с требованиями о перерасчете сумм оплаты за платежи по отоплению истец обратился <дата>.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ ответчика произвести перерасчет начислений влечет его ответственность в виде неустойки в соответствии с ч.3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Вместе с тем в силу указанной нормы закона за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
Согласно п. 1 ст. 31 Закона «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
В соответствии с п.5 ст. 28 Закона в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Судом удовлетворены исковые требования о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет начислений по услуге за «Отопление», а не требования о возврате уплаченной денежной суммы или об уменьшении цены за оказанную услугу.
Согласно п.157 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в следующих случаях:
а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;
б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам;
в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
г) если давление газа в помещении потребителя не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
д) если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
е) если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.);
ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении;
з) в других случаях, предусмотренных договором.
В ходе судебного заседания установлено, что услуга по отоплению в виде отопления общих помещений многоквартирного дома, сособственником которых является истец, была оказана управляющей компанией, тогда как услуга по отоплению нежилых помещений оказана не была.
Избранный истцом способ защиты права в виде перерасчета суммы оплаты коммунальной услуги при отсутствии требования возврата уплаченных сумм в судебном порядке предполагает зачет фактически внесенных сумм в счет оплаты обязательств в будущем, что не может быть истолковано как требования потребителя, установленное ч.1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителя», неисполнение которого влечет меру ответственности в виде взыскания неустойки.
Указанное является основанием к отмене решения суда в части взыскания неустойки и вынесения решения об отказе в удовлетворении иска в данной части.
Положениями п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 установлена специальная мера ответственности исполнителя в случае неверного расчета задолженности по оплате коммунальных услуг.
В случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Истец вправе обратиться с требованием о выплате указанного штрафа на основании судебного решения в порядке, установленном п.155(2) Правил.
Установив нарушение прав истца как потребителя выставлением ему счетов по оплате за отопление в суммах, превышающих оказанные услуги и получении, соответственно, сумм в большем объеме, суд первой инстанции на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» правомерно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, размер которой не является чрезмерным и несправедливым.
Отказ в удовлетворении требований о взыскании неустойки влечет изменение решения суда в части взыскания штрафа, размер которого в соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» составит 5 000 руб.
Равным образом отказ в удовлетворении требований о взыскании неустойки влечет изменение решения суда в части взыскания с истца в доход бюджета государственной пошлины в порядке ст. 103 ГПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.
Отказ в удовлетворении требований в части требования истца о признании неправомерным начисление за жилищно-коммунальную услугу «Содержание и текущий ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения» вышеуказанных помещений, предметом обжалования сторон не является ( ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ).
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в части взыскания с ООО «Жилкомсервис № <адрес>» Санкт-Петербурга в пользу ФИО4 неустойки отменить и вынести новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ООО «Жилкомсервис № <адрес>» Санкт-Петербурга о взыскании неустойки отказать.
Решени Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в части возложения на ООО «Жилкомсервис № <адрес>» Санкт-Петербурга обязанности произвести перерасчет начисленных в отношении нежилых помещений №... расположенных по адресу Санкт-Петербург, <адрес> услуг за период с <дата> по <дата>, исключив из квитанций на оплату сумму по статье «Отопление» в размере 513431 руб. 07 коп. изменить, обязав ООО «Жилкомсервис № <адрес>» Санкт-Петербурга произвести перерасчет начисленных в отношении нежилых помещений №..., расположенных по адресу Санкт-Петербург, <адрес> услуг за период с <дата> по <дата>, исключив из квитанций на оплату сумму по статье «Отопление» за отопление указанных нежилых помещений с оставлением суммы оказания услуг за отопление общего имущества многоквартирного дома.
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в части взыскания с ООО «Жилкомсервис №<адрес>» Санкт-Петербурга в пользу ФИО4 штрафа изменить, установив размер подлежащего взысканию штрафа равным 5 000 руб.
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в части взыскания с ООО «Жилкомсервис №<адрес>» Санкт-Петербурга в доход государства государственной пошлины изменить, установив размер подлежащей взысканию в доход бюджета Санкт-Петербурга государственной пошлины равным 900 руб.
В остальной части решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>