Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2018 г., которым постановлено:

исковые требования Кунаккулова ФИО8 к ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ» по не предоставлению Кунаккулову ФИО9 в срок до 1 ноября 2016 года платежного документа по жилому помещению по адрес за расчетный период - октябрь 2016 года, соответствующего требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, с указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия и горячее водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды).

Обязать ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» предоставить ФИО1 платежный документ за расчетный период – октябрь 2016 года по жилому помещению по адресу: адрес соответствующий требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, с указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия и горячее водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды).

Взыскать с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан» в пользу Кунаккулова ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей; штрафа в размере 250 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кунаккулова ФИО11 отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан» в бюджет Городского округа ГО г. Уфа РБ государственную пошлину в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Валиуллина И.И. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ» о защите прав потребителя.

В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Данный дом находится на обслуживание у управляющей компании ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфа РБ». Ответчик является исполнителем коммунальных услуг в поставке коммунальных ресурсов, а истец соответственно – потребителем коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в соответствии с положениями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно подпункту «е» пункта 69 Правил, исполнитель в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным правилам и требованиям и, содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме, в том числе показания приборов учета соответствующего вида коммунального ресурса, а так же суммарный объем каждого вида коммунального ресурса, представленных всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Согласно подпунктов «д» и «ж» пункта 6 "Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", и подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме в платежном документе информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, входит в услугу по содержанию ответчиком общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку ответчик при выставлении платежного документа за октябрь 2016 года не указал общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия и горячее водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды), то тем самым нарушил права истца, как потребителя, оказав коммунальную услугу ненадлежащего качества.

В связи с чем просил суд признать незаконными действия ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ» по не предоставлению Кунаккулову ФИО12 в срок до 1 ноября 2016 года платежного документа по жилому помещению по адрес за расчетный период - октябрь 2016 года, соответствующего требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, с указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия и горячее водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды); обязать ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» предоставить ФИО1 платежный документ за расчетный период – октябрь 2016 года по жилому помещению по адресу: адрес соответствующий требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, с указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия и горячее водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды); взыскать с ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей; неустойку за предоставление платежного документа несоответствующего требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 г. № 354 в размере 337,82 рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом вынесено приведенное выше решение.

ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить вынесенное решение в части. В доводах указывает, что суд незаконно отказал в удовлетворении требования о взыскании неустойки, а также, что суд необоснованно снизил взыскиваемые расходы на оплату услуг представителя.

В судебное заседание истец, его представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ» ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 г № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно подпунктам «д» и «ж» пункта 6 "Правил оказания услуг м выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утверждение Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения":

Согласно подпункта «е» пункта 69 Правил, в платежном документе ответчик обязан указать: е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

Согласно подпунктов «д» и «ж» пункта 6 "Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", и подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме в платежном документе информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, входит в услугу по содержанию ответчиком общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что платежный документ за октябрь 2016 года, выданный исполнителем потребителю ФИО1 не содержит сведения об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия и горячее водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемах каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды).

Решением Верховного Суда РФ от 04.12.2013 N АКПИ13-1049 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "е" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354» установлено, что исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу по газоснабжению, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме.

Таким образом, исполнитель – ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ», обязан сформировать и предоставить потребителю платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме. Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные доказательства в совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении иска ФИО1, поскольку ответчик не предоставил истцу запрашиваемые сведения в установленный законом срок.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, согласуются с представленными доказательствами и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы истца о необоснованном отказе в удовлетворении требований о взыскании неустойки, предусмотренной ч.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств подлежат отклонению, поскольку указанная неустойка начисляется в случае нарушения срока удовлетворения требований потребителя, заявленных в связи с недостатками оказываемой услуги или нарушением срока ее предоставления, в то время как требования истца о не предоставлении информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, не являются теми требованиями, за неисполнение которых может быть начислена неустойка, в соответствии с ч.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Кроме того, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", истец вправе требовать с исполнителя выплаты неустойки только в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.).

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за предоставление платежного документа несоответствующего требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 г. № 354, не основано на законе и правомерно оставлено судом без удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в части снижения взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя судебная коллегия отклоняет из-за необоснованности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определениях от 17 июля 2007 года N 382-О-О и от 22 марта 2011 года N 361-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При толковании разумности пределов оплаты помощи представителя суд должен исходить из объема и характера защищаемого права, продолжительности рассмотрения спора, его сложности, конкретных обстоятельств рассмотренного иска, в том числе количества и продолжительности судебных заседаний, в которых участвовал представитель, документы, которые были составлены представителем.

В силу положений ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов. При этом неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела.

Исходя из вышеизложенного, оценивая реальный объем работы, проделанный представителем, конкретных обстоятельств дела, судебная коллегия полагает, что взыскивая расходы на оплату услуг представителя в размере 1000 руб., суд первой инстанции обоснованно исходил из объема оказанной им юридической помощи, сложности дела и фактически затраченного времени.

Таким образом, сумма судебных расходов взысканных судом в пользу ФИО1 на услуги представителя, соразмерна объему оказанных представителем юридических услуг.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию решением суда первой инстанции, которому судебной коллегией дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, решение суда является законным обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Абдуллин Р.В.