Судья Катбамбетов М.И. дело № 33-1661/2021
(№ дела в суде первой инстанции 2-1164/2021)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24.08.2021 г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Боджокова Н.К.,
судей Сиюхова А.Р. и Шишева Б.А.,
при секретаре судебного заседания Киковой А.А.-З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 17.05.2021, которым постановлено:
«исковое заявление ФИО1 к ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН по Республике Адыгея о взыскании задолженности по оплате за сверхурочную работу и морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН по Республике Адыгея в пользу ФИО1 задолженность по оплате за сверхурочную работу за 2020 год в размере 30 117,70 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, а всего 33 117,70 рублей».
Заслушав доклад судьи Шишева Б.А., объяснения представителя ФИО4 А.Н. по ордеру адвоката ФИО11, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН по Республике Адыгея по доверенности ФИО10, возражавшей против доводов жалобы и полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, объяснения представителя третьего лица УФСИН России по Республике Адыгея по доверенности ФИО19., считавшей решение суда не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО5 А.Н. обратился в суд с иском к ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН по Республике Адыгея о взыскании задолженности по оплате за сверхурочную работу и компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что 15.09.2008 на основании Приказа ИК № за № истец принят на службу в органы уголовно-исполнительной системы на должность мастера по ремонту вооружения, спецсредств и хим. имущества группы ИТО, связи и вооружения отдела охраны ФБУ ИК № 2 УФСИН по РА. Приказом УФСИН России по РА от 08.10.2020 № истец уволен из уголовно-исполнительной системы по пункту 4 части 2 статьи 84 ФЗ от 19.07.2018 № 197-ФЗ (по выслуге лет). С 2018 года по 2020 год включительно истец неоднократно привлекался к сверхурочной работе, в связи с чем, им подан рапорты на увольнение и выплату денежных средств за переработанные часы сверх установленной нормы рабочего времени за 2018, 2019, 2020 гг., с указанием количества часов сверх нормы.
По расчетам истца, отработанное сверх установленной нормы время составило в 2018 году - 189 часов, в 2019 году - 68 часов, в 2020 году - 46 часов. Расчет после подачи рапорта об увольнении и рапорта о выплате денежных средств за переработанные часы сверх установленной нормы рабочего времени за 2018, 2019, 2020 гг. с истцом производился тремя платежами: 16.10.2020 на сумму 66 160 рублей, 20.10.2020 на сумму 89 169,22 рублей, 26.10.2020 на сумму 12 035 рублей, что является нарушением, так как расчет должен был быть произведен в трехдневный срок. После поступления указанных выплат истцу стало известно, что выплата денежных средств за переработанные часы сверх установленной нормы рабочего времени за вышеуказанный период ему не произведена.
С учетом уточненных исковых требований просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате в размере 180 454,05 рублей, за период с 2018 года по дату увольнения, а также компенсацию морального вреда за задержку выплаты заработной платы в размере 100 000 рублей.
Представитель ФИО4 А.Н. по доверенности ФИО11 в судебном заседании суда первой инстанции подержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН по РА по доверенности ФИО12 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что ФИО5 А.Н. в установленный законом срок в суд за разрешением трудового спора не обратился, о том, что оплата за работу в сверхурочное время не производится, а компенсируется предоставлением выходных дней истец знал. При этом ФИО5 А.Н. рапортов о предоставлении выходных дней за обработанное время сверх нормы рабочего времени в 2018 и 2019 гг. не подавал.
Представитель третьего лица УФСИН России по РА по доверенности ФИО13 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований истца отказать за необоснованностью и пропуском срока предъявления иска в суд.
Третье лицо Государственная инспекция труда Республики Адыгея в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО14 просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что суд необоснованно снизил размер компенсации за сверхурочную работу за 2020 год с 51 298,87 рублей до 30 117,70 рублей, посчитав представлены расчет истца неверным. В обоснование доводов жалобы приводит ссылки на ранее изложенные в исковом заявлении доводы и обстоятельства, как на основания законности заявленных исковых требований.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН по РА указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции и просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Регулирование правоотношений, связанных со службой в учреждениях уголовно-исполнительной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»», вступившим в силу с 01.08.2018, а также Приказом ФСИН России от 27.05.2013 № 269, которым утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы», Приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76, которым утверждена «Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» (далее - Инструкция), которая применяется в части не противоречащей Федеральному закону от 19.07.2018 № 197-ФЗ.
В соответствии с пунктом 14.3 Инструкции, утвержденной Приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. За работу в ночное время сотрудникам производится доплата, за исключением времени, предоставляемого для отдыха и принятия пищи в соответствии с утвержденным графиком и внутренним распорядком. Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха).
В соответствии с положениями статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.
Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ).
Во исполнение требований Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФСИН России принят приказ от 27.05.2013 № 269, которым утвержден, в том числе Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - Порядок от 27.05.2013 № 269).
Согласно приказу ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. При этом исчисление часовой ставки определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приказом начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея от 15.09.2008 № л\с (приказом ФСИН России от 03.02.2011 № переименовано в ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Республике Адыгея) ФИО5 А.Н. принят на должность мастера по ремонту вооружения, спецсредств и хим. имущества 1 руппы ИТО, связи и вооружения отдела охраны.
Приказом УФСИН России по Республике Адыгея от 01.06.2011 № л\с назначен на должность начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения.
Приказом УФСИН России по Республике Адыгея от 08.10.2020 № л\с, ФИО4 А.Н. уволен по части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
При этом, подавая рапорт на увольнение, ФИО4 А.Н. одновременно подал рапорт на выплату денежных средств за переработанные часы сверх установленной нормы рабочего времени за 2018, 2019, 2020 гг., с указанием количества часов сверх нормы. По первичным расчетам истца, отработанное сверх установленной нормы время составило в 2018 году - 189 часов, в 2019 году - 68 часов, в 2020 году - 46 часов.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказами начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея от 17.01.2020 №, от 17.01.2019 №, для сотрудников, заступающих на суточное дежурство, устанавливается суммированный учет рабочего времени (учетный период - квартал), который ведут начальники отделов и служб ФКУ ИК-2 У ФСИН России по Республике Адыгея.
Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.
Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель учета рабочего времени, подтверждающих службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам дополнительных дней отдыха (или выплаты компенсации). Расходы по указанным компенсациям производятся в пределах установленного фонда заработной платы - денежного содержания.
При проведении сверки полноты и достоверности заполнения табелей учета рабочего времени, поданных в бухгалтерию учреждения, бывшим начальником отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения майором в отставке ФИО5 А.Н., согласно суточным ведомостям надзора, выявлено, что истцом отработано сверх нормы рабочего времени в 2018 году - 189 часов, в 2019 году - 68 часов, в 2020 году - 46 часов.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/то/31/3 в УФСИН России по Республике Адыгея направлена заявка на выделение денежных средств, в размере 81 348 рублей для выплаты пособия при увольнении, компенсации отпуска.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/то/31/3 в УФСИН России по Республике Адыгея направлена дополнительная заявка на выделение денежных средств, для выплаты компенсации стоимости вещевого имущества в размере 12 035 рублей.
При поступлении денежных средств, 16.10.2020 истцу выплачено выходное пособие при увольнении в размере 68 158 рублей, что подтверждается платежным поручением №.
20.10.2020 истцу выплачена сумма в размере 89 169,22 рублей, состоящая из: материальной помощи в размере 29 648,73 рублей, компенсации за неиспользованный отпуск в размере 47 542,97 рублей и заработной платы за отработанное время в размере 11 947,52 рублей.
26.10.2020 выплачена компенсация стоимости вещевого имущества в размере 12 035 рублей, что подтверждается платежным поручением №.
Однако, в ходе судебного разбирательства ФИО4 А.Н. уточнил исковые требования, произвел перерасчет количества отработанного сверх установленной нормы рабочего времени за 2018, 2019, 2020 гг., указав количество часов сверх нормы в 2018 году - 593 часа, на сумму 103 216,31 рублей, в 2019 году - 127 часов, на сумму 25 938,87 рублей, в 2020 году - 263 часа, на сумму 51 298,87 рублей, а всего на 180 454,05 рублей.
При этом стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался статьей 392 ТК РФ и исходил из того, что срок давности для обращения в суд с настоящим иском в части заявленных истцом исковых требований о взыскании компенсации за сверхурочную работу за 2018 и 2019 гг. пропущен, поскольку истец при получении заработной платы ежемесячно, обладал информацией о не получении выплат за переработанное время. Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что отработанное ФИО5 А.Н. время сверх установленной нормы рабочего времени в 2020 году, согласно суточным ведомостям надзора, а также с учетом приказа от 24.09.2020 №-к о предоставлении дней отдыха за отработанное сверх нормы время в количестве 15 дней составляет 30 117,70 рублей.
Суд первой инстанции правомерно указал, что согласно приказу от 24.09.2020 №-к, ФИО4 А.Н. были предоставлены дополнительные 15 дней отдыха за сверхурочное время с 22.09.2020 по 06.10.2020, которые истец при своем расчете не учитывал.
Данные выводы суда представляются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 ГПК РФ. Оснований для признания выводов суда незаконными, не имеется. Проанализировав положения Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ и представленные сторонами в материалы дела доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца правильно взыскана денежная компенсация за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени в размере 30 117,70 рублей.
Приведенные доводы в жалобе о том, что суд необоснованно снизил размер компенсации за сверхурочную работу за 2020 год с 51 298,87 рублей до 30 117,70 рублей, не могут быть удовлетворены, отклоняются как несостоятельные, поскольку повторяют позицию истца в суде первой инстанции, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
Указанные доводы получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены состоявшего по делу судебного акта.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 17.05.2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления.
Председательствующий подпись ФИО1
Судьи подпись ФИО2
подпись ФИО3
Копия верна:
судья Верховного Суда
Республики Адыгея ФИО3