ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1664/2013 от 23.04.2013 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)

Судья Литвинова А.А. Дело № 33-1664/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2013 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Максименко И.В.

судей Захарова Д.П., Гудожникова Д.Н.

при секретаре Дубыниной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты – Мансийского автономного округа - Югры об обязании направить средства материнского (семейного капитала) ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № <данные изъяты> от 10 апреля 2012 года, заключенного между ФИО1 и «Ханты – Мансийский банк» (ОАО),

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске Ханты – Мансийского автономного округа - Югры на решение Ханты-Мансийского районного суда от 23 января 2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске (адрес) – Югры удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на направление средств материнского (семейного капитала) на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору (номер) от (дата), заключенного между ФИО1 и «Ханты-Мансийский банк» (ОАО).

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске Ханты -Мансийского автономного округа - Югры направить средства материнского (семейного капитала) ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору (номер) от (дата), заключенного между ФИО1 и «Ханты-Мансийский банк» (ОАО).

В удовлетворении остальной части требований отказать».

Заслушав доклад судьи Гудожникова Д.Н., объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Пенсионный фонд) о признании за ней права на получение материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей, для погашения кредитного договора (номер) от (дата), заключенного с «Ханты – Мансийский банк» (ОАО).

Требования мотивированы тем, что имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО3 (дата) года рождения, ФИО4 (дата) года рождения. Брак с (ФИО)7 расторгнут (дата), детей воспитывает одна. В связи с отсутствием собственного жилья, (дата) вступила в долевое строительство однокомнатной квартиры по адресу: г. Ханты – Мансийск, (адрес). (дата) Ханты – Мансийское отделение № 1791 ОАО Сбербанка одобрило ипотечный кредит на сумму <данные изъяты> рублей на срок 360 месяцев под <данные изъяты> % годовых. Одним из условий получения ипотечного кредита являлось наличие собственных денежных средств в размере не менее 10% от стоимости квартиры на первоначальный взнос. Своих накоплений истица не имела, поэтому обратилась в «Ханты – Мансийский банк» (ОАО) за получением кредита. (дата) между истицей и Ханты – Мансийский банк» (ОАО) заключен кредитный договор (номер), согласно п. 2 которого банк – кредитор предоставил потребительский кредит в сумме <данные изъяты> рублей сроком на 84 месяца с процентной ставкой <данные изъяты>% годовых, которые были переведены на зарплатный счёт. После чего, действуя от себя и несовершеннолетних детей, истица заключила с ООО «ВМ – Инвест» договор участия в долевом строительстве однокомнатной квартиры № <данные изъяты> от (дата). По условиям договора истица должна была уплатить первоначальный взнос в размере <данные изъяты> рублей в срок до (дата). (дата) истица сняла деньги и (дата) положила их на сберкнижку, после чего (дата) перечислила <данные изъяты> рублей на счёт ООО «ВМ – Инвест». (дата) в связи с необходимостью воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение кредита согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256 – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». (дата) получила уведомление об отказе (номер), с которым не согласна, поскольку денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, полученные по кредитному договору были использованы для оплаты квартиры по адресу: г. Ханты – Мансийск, (адрес) (оплата первоначального взноса по договору участия в долевом строительстве).

В дальнейшем ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать за ней право на направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (номер) от (дата), заключенного с «Ханты – Мансийский банк» (ОАО) и обязать Пенсионный фонд направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от (дата) (номер), заключенному с «Ханты-Мансийский банк» ОАО.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что задолженность на момент рассмотрения дела составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, настаивая на законности решения Пенсионного фонда, пояснив, что оно вынесено в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Пенсионный фонд просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что средства материнского капитала являются целевыми денежными средствами, которые могут быть израсходованы только на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, и перечисляются непосредственно на счёт организации – исполнителя услуг. Истцом в Пенсионный фонд было подано 2 заявления о распоряжении средствами материнского капитала, к одному из них были приложены документы, из которых становиться ясно на какие нужды будут направлены денежные средства, данное заявление было удовлетворено. К другому заявлению были приложены документы, свидетельствующие о том, что данный кредит является потребительским, из содержания которого невозможно установить на какие нужды он был предоставлен. Исходя из того, что потребительский кредит не несёт целевого назначения – приобретение (строительство) жилья, то, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на погашение потребительского кредита противоречит действующему законодательству.

Проверив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и обсудив их, заслушав объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) каптал серии МК-2 (номер) от (дата) имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что подтверждено материалами дела (л.д.44,45) и пояснениями представителя ответчика ФИО2 в судебном заседании при апелляционном рассмотрении дела.

В целях улучшения жилищных условий, (дата) ФИО1, действуя от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, заключила с застройщиком ООО «ВМ – Инвест» договор (номер)-Д/ХМ участия в долевом строительстве, по условиям которого дольщик ФИО1 приняла обязательства по финансированию строительства однокомнатной квартиры <данные изъяты> в г. Ханты – Мансийске в размере <данные изъяты> рублей, по принятию указанной квартиры при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию и по регистрации права долевой собственности на квартиру по 1/3 доли за ФИО1, ФИО3, ФИО4 (пп. 3.1, 4.3, 6.1 договора – л.д.28-38).

Из графика финансирования долевого строительства следует, что до (дата) дольщик принял на себя обязательства по оплате денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей и до (дата) в сумме <данные изъяты> рублей (приложение (номер) к договору № <данные изъяты>).

(дата) между ФИО1 и ОАО «Сбербанк России» был заключен кредитный договор (номер), в соответствии с которым банк предоставил заемщику кредит по программе «Приобретение строящегося жилья» в рамках компенсации части банковской процентной ставки по кредитам на строительство и приобретение жилых помещений в рамках подпрограммы Правительства ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры на 2005 – 2015 годы» в сумме <данные изъяты> рублей на инвестирование строительства однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: город Ханты – Мансийск, (адрес) на срок <данные изъяты> месяцев (л.д.84-90).

(дата) между ФИО1 и ОАО «Ханты-Мансийский банк» был заключен кредитный договор (номер) на сумму <данные изъяты> рублей, которая (дата) была перечислена застройщику ООО «ВМ-Инвест» во исполнение условий договора № <данные изъяты> участия в долевом строительстве, что подтверждено материалами дела (л.д.42,43).

При обращении в Пенсионный фонд по вопросу распоряжения средствами материнского (семейного капитала) на погашение кредита, истице (дата) было отказано в удовлетворении заявления.

В силу ст.ст.7,38 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены в целях обеспечения, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (ст. 2). Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно - строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 № 862.

В силу п. 3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе, ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 денежные средства, полученные по кредитному договору в «Ханты - Мансийский банк» (ОАО) направила на улучшение жилищных условий своей семьи, поскольку полученные денежные средства были перечислены ООО «ВМ – Инвест» во исполнение принятых обязательств по оплате строящегося жилья по договору № <данные изъяты> от (дата) в соответствии с графиком финансирования, в связи с чем, у ФИО1 возникло право на использование средств материнского капитала на погашение долга по кредитному договору (номер) от (дата).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, проанализировав подлежащие применению положения действующего законодательства, а также учитывая социальную направленность использования средств материнского (семейного) капитала, суд, оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку из материалов дела бесспорно следует, что кредитные средства, полученные истицей в «Ханты – Мансийский банк» (ОАО) были использованы для строительства жилого помещения, что свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи истицы. Вышеуказанные нормативные акты предусматривают возможность использования материнского (семейного) капитала на погашение кредитных обязательств в указанном случае.

Разрешая вопрос по доводам апеллянта, судебная коллегия считает необходимым отметить, что отсутствие в кредитном договоре (номер) от (дата) прямого указания на цель получения кредита, является формальным основанием для отказа в направлении средств материнского (семейного) капитала и не может ограничивать право истицы на дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих семье достойную жизнь, при том, что в судебном заседании было достоверно установлено использование кредитных средств на строительство жилья (для целей, указанных в законе), а не на иные потребительские нужды.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 имеет право на направление средств материнского капитала для погашения обязательств по кредитному договору (номер) от (дата) в размере установленного судом остатка кредиторской задолженности.

Иных доводов, которые могут повлиять на законность и обоснованность решения, ответчиком в жалобе не приведено.

Решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная правовая оценка. Нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 23 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты – Мансийского автономного округа - Югры – без удовлетворения.

Председательствующий: И.В.Максименко

Судьи: Д.П.Захаров

Д.Н.Гудожников