Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 на решение Тихорецкого городского суда от 16 марта 2015 года.

Заслушав доклад судьи Гончаровой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, ссылаясь на то, что на ненадлежащее исполнение ответчиком заключенного <...> договора <...> аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения и истечением <...> срока действия указанного договора. В обоснование требований истец указал, что для организации культурно-массовых мероприятий ответчику в аренду сроком по <...> предоставлялся земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 27220 кв. м, расположенный по <...> Краснодарского края. <...> в адрес ФИО1 направлено уведомление о намерении не продлевать с ним договор аренды земельного участка и приложением соглашения о расторжении договора, в связи с окончанием срока действия. <...> в адрес ответчика направлено повторное уведомление о намерении не продлевать договор аренды. Однако в связи с началом весенне-летнего сезона <...> администрацией принято постановление о продлении по <...> срока действия договора от <...>, в этот же день заключено дополнительное соглашение. В силу пункта 7.4 основного договора от <...> обязанность по государственной регистрации договора была возложена на арендатора, следовательно, заключенное <...> дополнительное соглашение к нему также подлежало государственной регистрации, но не было зарегистрировано ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. После окончания срока действия основного договора в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о погашении права аренды ответчика на земельный участок. Впоследствии ответчиком проигнорированы направленные в его адрес повторно <...> и <...> соглашение о расторжении договора аренды и требование об освобождении земельного участка. Несмотря на окончание срока аренды, ответчик до настоящего времени не освободил земельный участок.

Просит суд в судебном порядке обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <...> по <...>, демонтировать установленные на нем 14 механических аттракционов, а также взыскать штраф в размере <...>.

ФИО1 иск не признал и обратился в суд со встречным иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании недействительными торгов, проведенных в форме аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного по результатам аукциона и о понуждении заключить договор в преимущественном порядке, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, поскольку начиная с <...> он добросовестно исполнял обязанности арендатора, производил инвестиции в участок, общая стоимость которых на <...> составит более <...> рублей. Он своевременно вносил арендную плату, содержал участок в надлежащем санитарном состоянии и чистоте, вел работы по благоустройству. ФИО1 ссылается на то, что создал и зарегистрировал в установленном порядке ООО «Парки Юга», которому земельный участок передал для использования по целевому назначению на безвозмездной основе, в связи с чем, считает, что запись о погашении регистрации права аренды в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) произведена незаконно, в период действия соглашения о продлении срока аренды по <...>. По указанным основаниям являются недействительными торги в форме аукциона и договор аренды, заключенный <...> с ФИО2 Кроме того, в случае признания торгов несостоявшимися, организатор должен был объявить их повторное проведение, а не заключать договор с единственным участником аукциона. Считает, что администрацией принято необоснованное решение о разделении арендованного земельного участка на два самостоятельных, но даже после этого решения ФИО1 предполагает своё преимущественное право на аренду двух вновь образованных участков на прежних условиях без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Представитель администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в суде встречный иск не признал, при этом ссылаясь на то, что в соответствии с подпунктом 4.3.20 договора в случае намерения продолжать аренду, ФИО1 был обязан известить не менее чем за 90 календарных дней до даты окончания срока действия договора письменным предложением о расторжении договора либо о заключении договора на новый срок. Поступившее после истечения установленного договором срока предложение содержало условие о намерении заключить новый договор аренды на 30 лет, что невозможно на основании Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, согласно которому глава поселения не вправе принимать решение о заключении договоров аренды в отношении объектов недвижимого имущества на срок свыше 5 лет. <...> и <...> в адрес ФИО1 направлены уведомления об отказе (намерении не продлевать) с ним договор аренды земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора в связи с окончанием срока действия. Уведомления оставлены им без ответа. Кроме того, в период действия договора аренды от <...><...> ФИО1 ненадлежащим образом исполнял свои обязательства. В соответствии с условия договора он был вправе сдавать земельный участок только в субаренду. Однако он передал его в безвозмездное пользование без письменного согласия арендодателя созданному им самим предприятию ООО «Парки Юга». Впоследствии платежи в счет аренды в администрацию от самого Джикия не поступали, а поступали от имени ООО «Парки Юга», с которым у муниципального образования никаких соглашений нет, переход права аренды не оформлен. Поскольку соглашение о продлении срока аренды ФИО1 в установленном законом порядке не регистрировал в ЕГРП, по окончании срока действия договора аренды с ФИО1 и погашения в ЕГРП записи об обременении земельного участка, администрацией Тихорецкого городского поселения принято решение о разделе спорного земельного участка. По результатам состоявшихся открытых торгов на основании постановления администрации Тихорецкого городского поселения от <...> <...> договор аренды спорного земельного участка заключен с ФИО2

Третье лицо ФИО3, он же представитель третьего лица ФИО2, в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований администрации и отказе в иске ФИО1, при этом пояснив суду, что ответчик до настоящего времени не освободил участок, не демонтировал свои механические аттракционы, что препятствует использовать арендованное имущество в соответствии с его целевым назначением. ФИО2 является единственным участником торгов, которые не состоялись. <...> с ней, как с единственным участником, заключен договор аренды спорного земельного участка.

Представитель третьего лица ООО «Парки Юга» ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований администрации Тихорецкого городского поселения, поддержав в полном объеме встречный иск ФИО1 Она ссылается на добросовестность и правомерность владения землей, поскольку ФИО1 учредил их общество и, как единственный учредитель, передал им спорную землю.

Решением Тихорецкого городского суда от 16 марта 2015 года иск администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района удовлетворен, в удовлетворении встречного иска ФИО1 – отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. ФИО1 своевременно вносил арендную плату, содержал участок в надлежащем санитарном состоянии и чистоте, вел работы по благоустройству. Запись о погашении регистрации права аренды в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена незаконно, в период действия соглашения о продлении срока аренды по <...>. По указанным основаниям являются недействительными торги в форме аукциона и договор аренды, заключенный <...> с ФИО2 Кроме того, в случае признания торгов несостоявшимися, организатор должен был объявить их повторное проведение, а не заключать договор с единственным участником аукциона. Считает, что администрацией принято необоснованное решение о разделении арендованного земельного участка на два самостоятельных, но даже после этого решения ФИО1 предполагает своё преимущественное право на аренду двух вновь образованных участков на прежних условиях без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

На судебное заседание в суд апелляционной инстанции явились: представитель администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, представитель ФИО1 Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, о причинах неявки или с заявлением об отложении дела слушанием к суду не обращались.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно неё, выслушав объяснения представителя ФИО1, представителя администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Удовлетворяя иск администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и отказывая в удовлетворении встречного иска ФИО1, суд исходил из того, что пунктом 8.1. договора от <...><...> определено, что его действие прекращается по истечении срока аренды, который определен сторонами по <...> включительно. По условиям договора аренды (подпункт 4.3.20) арендатор был обязан направить не менее чем за 90 календарных дней до даты окончания срока действия договора, письменное предложение арендодателю о расторжении договора либо о заключении договора на новый срок. За 90 дней до истечения срока действия договора, то есть в порядке и сроки, установленные договором, о намерении его продлить ФИО1 не заявил. Таким образом, срок договора аренды истек <...>. Согласно утверждению администрации, ФИО1 несвоевременно направил уведомление о намерении продлить срок договора. Обращаясь со встречным иском, ФИО1 ссылается на свое преимущественное право аренды спорной земли, указывая на обращение индивидуального предпринимателя от <...>. Однако еще <...> (исх. <...>) администрацией Тихорецкого городского поселения физическому лицу ФИО1 было направлено сообщение о расторжении договора аренды, поскольку срок его действия истек, которое вручено лично адресату <...>. Все письма администрации о расторжении договора аренды в связи с окончанием срока его действия оставлены ФИО1 без ответа. Срок действия договора аренды спорного земельного участка несельскохозяйственного назначения от <...><...> истек <...>, а последующее соглашение от <...> является недействительной сделкой и не заключенным договором, субъектами которых были физическое лицо ФИО1 и администрация Тихорецкого городского поселения <...>. При таких обстоятельствах, индивидуальный предприниматель ФИО1 не имеет преимущественного права на заключение с ним договора аренды спорного земельного участка, поэтому заявленные во встречном иске требования о признании торгов недействительными, являются необоснованными. Индивидуальный предприниматель ФИО1 не был участником торгов, не обращался с заявлением об участии в торгах, поэтому не является лицом, чьи права нарушены.

С указанными выводами суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом согласно ст.ст. 4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на прокуроре, органах, организациях и гражданах, подавших заявление в защиту иных лиц.

Согласно ст. 60 Гражданского кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд, удовлетворяя иск администрации и отказывая в удовлетворении встречного иска ФИО1, вместе с тем не учел, что ФИО1 имеет преимущественное право на заключение договора аренды на спорный земельный участок, которое вытекает из следующих обязательств.

Материалами дела подтверждается, что на основании Постановления Главы муниципального образования город Тихорецк <...> от <...> «О предоставлении Г.В. Джикия в аренду земельного участка, расположенного в <...>», между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Тихорецк (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), <...> был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения <...>. Предметом договора аренды были земли населенных пунктов (<...>), площадью 27 311,0 кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, для использования в целях организации культурно-массовых мероприятий, в границах, указанных на прилагаемом плане земельного участка.

В соответствии с п. 1.4. настоящего договор аренды, земельный участок фактически передан арендатору со <...>, срок действия договора аренды установлен сторонами в п. 7.2. договора и действует до <...> включительно. <...> данный договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись (номер регистрации <...>). Для реализации своих прав по договору аренды истцом было создано и зарегистрировано в установленном законом порядке Общество с ограниченной ответственностью «Парки Юга», которому был передан на правах безвозмездного пользования земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, для использования его по целевому назначению.

На протяжении всего срока действия договора аренды истец исполнял свои обязательства в полном объеме: уведомлял ответчика о произведенных вложениях на арендуемом участке и планируемых инвестициях, общая стоимость которых на <...> должна была составить белее <...> рублей, своевременно вносилась арендная плата, земельный участок содержался в должном санитарном порядке и чистоте, велись работы по благоустройству участка и т.д.

Данные факты также признаются администрацией, которая в своем письме <...> от <...> указывает о продлении срока действия договора аренды земельного участка до <...>.

На основании Постановления администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района <...> от <...> «О продлении ФИО1 срока действия договора аренды несельскохозяйственного назначения от <...><...>», между Тихорецким городским поселением Тихорецкого района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), <...> было заключено соглашение к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, <...> от <...>. В соответствии с указанным соглашением были внесены изменения в предмет договора аренды, а именно: общая площадь арендуемого участка составила 27 220 кв.м, с кадастровым номером <...>, срок действия договора аренды был продлен по <...>.

В силу п. 1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.» Исходя из смысла данной статьи можно утверждать, что Арендатор письменно уведомлял Арендодателя о намерении заключить новый договор аренды, со своей стороны исполнял свои обязательства надлежащим образом и Арендодатель должен был заключить с Арендатором договор аренды на новый срок.

На основании п. 4.1.6. договора аренды арендатор, в соответствии с законодательством, имеет право на заключение договора аренды на новый срок в преимущественном порядке при условии надлежащего исполнения своих обязанностей и при прочих равных условиях.

Администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района (далее Администрация) <...> было принято решение о разделении земельного участка с кадастровым номером <...> на два самостоятельных, а именно в результате раздела были образованы:

земельный участок, площадью 27148 кв.м, с кадастровым номером <...>, для организации культурно-массовых мероприятий, расположенный по адресу: <...>;

земельный участок, площадью 66 кв.м, с кадастровым номером <...>, для размещения временного объекта «моно-кафе», расположенный по адресу: <...>.

Решение администрации о разделе земельного участка на два земельных участка не противоречит Земельному кодексу РФ, однако по состоянию на <...> в аренде у ФИО1 находился земельный участок, площадью 27 220 кв.м, с кадастровым номером <...>, для организации культурно-массовых мероприятий, расположенный по адресу: <...>.

Согласно п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, лицо осуществляющее такое использование имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков.

На основании Постановления Администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района <...> от <...> срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 27 220 кв.м, был продлен по <...>, но из уведомления о государственной регистрации погашения регистрационной записи по договору аренды № б/н от <...> ФИО1 узнал, что <...> погашена регистрационная запись <...> от <...> о государственной регистрации договора аренды <...> от <...> на объект недвижимого имущества (Предмет договора: наименование: земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - для организации культурно-массовых мероприятий. Площадь: 27214 кв.м. Адрес: <...>, с кадастровым номером <...>). На момент погашения регистрационной записи о прекращении срока действия договора аренды, сам договор еще был действующим, что является нарушением Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Протоколом комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, от <...><...>, администрацией принято решение о предоставлении в аренду с торгов, проводимых в форме конкурса, открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений о цене права аренды земельного участка и конкурсных предложений (при действующем договоре аренды земельного участка, заключенного между истцом и ответчиком). В соответствии с действующим законодательством информационное сообщение о проведении торгов было опубликовано в газете «Тихорецкие вести» <...> от <...> и размещено на официальном сайте администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По результатам проведенных процедур объявленный конкурс на право аренды земельного участка, площадью 27148 кв.м, с кадастровым номером <...>, для организации культурно-массовых мероприятий, расположенного по адресу: <...>, был признан не состоявшимся (в конкурсе участвовало менее двух участников).

На момент возникновения спорных правоотношений действовало постановление Правительства РФ № 808 от 11 ноября 2002 года «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».

Согласно п. 30 вышеуказанного постановления Правительства РФ торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если: а) в торгах участвовало менее 2 участников.

Порядок приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) регламентировался статьей 38 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 4 ст. 38 Земельного кодекса РФ порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

На основании п. 8 Правил, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.

При принятии комиссией решения о заключении с единственным участником конкурса ФИО2 договора аренды земельного участка сроком на пять лет, не учтена норма пункта 32 Правил, согласно которой, организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить «шаг аукциона» не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.

В силу п. 5 ст. 447 ГК РФ аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.

Истцом подавалось исковое заявление к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о понуждении заключить договор аренды земельного участка, но определением судьи Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 15 января 2015 года данное заявление было возвращено истцу. Таким образом, истцом были предприняты все возможные действия для заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, на новый срок и он имел преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пунктами 2, 3, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003г. № 23 разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Кроме того, пунктом 3 постановления разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что указанные обстоятельства являются существенными, а отсутствие в описательной, мотивировочной частях надлежащей оценки всех заявленных ФИО1, позволяет прийти к выводу о несоответствии оспариваемого решения положениям статей 195-199 ГПК РФ, что в силу положений ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены судебного акта.

В связи с этим судебная коллегия считает правильным, отменив решение, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и удовлетворении встречного иска ФИО1, указав следующее:

Признать недействительными торги, проведенные в соответствии с постановлением администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого тихорецкого района от <...><...> «О проведении торгов по продаже права аренды земельных участков, являющихся муниципальной собственностью Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района», протокол заседания комиссии по проведению (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков от <...><...>, проведенные в форме конкурса, открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений о цене права аренды земельного участка, площадью 27148 кв.м, с кадастровым номером <...>, для организации культурно-массовых мероприятий, расположенного по адресу: <...>.

Признать недействительным договор аренды земельного участка от <...>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 27148 кв.м, с кадастровым номером <...>, разрешенное использование: для организации культурно-массовых мероприятий, расположенного по адресу: <...>, заключенного по результатам аукциона с единственным участником ФИО2

Поскольку ФИО1 имеет преимущественное право на заключение с ним договора аренды, то обязать администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района заключить договор аренды с ФИО1, на земельный участок, площадью 27148 кв.м, с кадастровым номером <...>, для организации культурно-массовых мероприятий, расположенного по адресу: <...>.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тихорецкого городского суда от 16 марта 2015 года отменить.

В удовлетворении иска администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком - отказать.

Встречный иск ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании недействительными торгов, проведенных в форме аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного по результатам аукциона и о понуждении заключить договор в преимущественном порядке – удовлетворить.

Обязать администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района заключить договор аренды с ФИО1, на земельный участок, площадью 27148 кв.м, с кадастровым номером <...>, для организации культурно-массовых мероприятий, расположенного по адресу: <...>.

Председательствующий

Судьи