Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на решение Одинцовского городского суда от по делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Филиалу АО «Мособлгаз» «Запад» о понуждении заключить индивидуальные договора газоснабжения для бытовых нужд,

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.,

объяснения представителя АО «Мособлгаз» «Запад» - ФИО6,

УСТАНОВИЛА:

Учитель Д.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд к филиалу АО «Мособлгаз» «Запад», в котором, уточнив исковые требования, просят понудить филиал АО «Мособлгаз» «Запад» заключить индивидуальные договора газоснабжения для бытовых нужд с ФИО1 - собственником жилого дома (общая площадь 354,6 кв.м), расположенного по адресу: , Одинцовский р-он, , ДП «Жаворонки-1», , кадастровый , ФИО2 - собственником жилого дома (общая площадь 239,8 кв.м), расположенного по адресу: , Одинцовский р-он, , ДП «Жаворонки-1», уч. 17, кадастровый , ФИО3 - собственником жилого дома (общая площадь 284 кв.м), расположенного по адресу: , Одинцовский р-он, , ДП «Жаворонки-1», , кадастровый (условный) , ФИО4 - собственником квартиры (общая площадь 230,6 кв.м, фактически - часть жилого дома), расположенной по адресу: , Одинцовский р-он, д. Малые Вязёмы, , кадастровый , ФИО5 - собственником квартиры (общая площадь 235,2 кв.м, фактически - часть жилого дома), расположенной по адресу: , Одинцовский р-он, д. Малые Вязёмы, , кадастровый (условный)

В обоснование исковых требований указано, что истцы обратились в филиал АО «Мособлгаз» «Запад» с заявлениями о заключении договоров газоснабжения принадлежащих им домовладений, которые фактически газифицированы и в которые осуществляется поставка газа для бытовых нужд в течение многих лет, однако, ответчик отказал в заключении договоров поставки газа для бытовых нужд, сославшись на наличие единого узла учёта. Жилые дома и квартиры, принадлежащие истцам, имеют опосредованное технологическое присоединение к сетям газораспределения, принадлежащим АО «Мособлгаз» через расположенные в пределах границ посёлка сети газораспределения и газопотребления, принадлежащие ООО «МВН Технология». Технологическое присоединение каждого из заявителей было осуществлено по индивидуальному договору подключения, в каждом доме либо квартире установлен индивидуальный прибор учёта потребляемого газа, который опломбирован АО «Мособлгаз» со смарт-картой, пополнение которой возможно только через ООО «МВН Технология», что влечёт нарушение прав заявителя на беспрепятетвенный-доступ к пользованию газом и используется ООО «МВН Технология» для целей шантажа и вымогательства крупных денежных сумм сверх суммы оплаты за потреблённый газ. Сотрудники ООО «МВН Технология» отказываются пополнять смарт-карты для оплаты потреблённого газа лицам, которые отказываются оплачивать услуги ООО «МВН Технология», никак не связанные с газоснабжением. При этом в офисе АО «Мособлгаз» отказываются осуществлять пополнение смарт-карт заявителей, ссылаясь на отсутствие у них индивидуальных лицевых счетов. Как стало известно истцам, в настоящее время поставка газа осуществляется на основании договора о поставке природного газа от -Н, заключённого между АО «Мособлгаз» и ООО «МВН Технология» в котором заявители указаны в качестве опосредованно подключенных абонентов. В своих ответах с отказом в заключении договора газоснабжения АО «Мособлгаз» мотивирует свою позицию тем, что для заключения индивидуального договора газоснабжения требуется переход всех 100 % собственников на прямые расчёты одновременно. Однако данный довод является противозаконным и необоснованно ущемляет права заявителей на оформление договора поставки газа для бытовых нужд. Также указывают, что ни ООО «ОБК Сервис», ни ООО «МВН Технология» не являются ни газораспределительными организациями, ни газотранспортными, ни газодобывающими, что следует из отсутствия у них лицензий на данный вид деятельности, которые являются необходимыми. Ввиду указанных обстоятельств, ни ООО «ОБК Сервис», ни ООО «МВН Технология» не могут заключить с истцами договор газоснабжения. Ответчик в отношении газопровода является газораспределительной организацией (ГРО), владеющей сетями на законных основаниях и осуществляющей деятельность по транспортировке газа по данному газопроводу для коммунально-бытовых нужд абонентам поставщика - населению ДП «Жаворонки-1», является субъектом естественной монополии в области транспортировки газа по этим сетям через опосредованное присоединение к сетям газопотребления, принадлежащим ООО «МВН Технология». Фактическая эксплуатация указанного единого производственно-технического комплекса без сетей ответчика невозможна. Технически невозможной является также автономное использование спорных сетей ООО «МВН Технология» для газоснабжения потребителей.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требование поддержал, указал, что Мособлгаз обязан заключить прямые договоры, поскольку такой договор фактически заключен с момент первичного пуска газа.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил отказать, указывая на невозможность заключения прямых договоров в связи с отсутствием технической возможности поставки газа напрямую без согласия собственника газопровода.

Представители третьих лиц - ООО «МВН Технология» и ООО «ОБК Сервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Одинцовского городского суда от исковые требования оставлены без удовлетворения.

С указанным решением суда не согласились истцы, в апелляционной жалобе просят его отменить, полагая решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы являются собственниками жилых домов, а именно Учитель Д.В. собственник , ФИО2 собственник , ФИО3 собственник , ФИО4 собственник , ФИО5 собственник . 103 ДП «Жаворонки-1» .

Газификация вышеуказанного поселка производилась в 2009-2010 годах, в соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией на газификацию 17-ти капитальных жилых домов и 59 секций сблокированных в 7 таунхаусов коттеджного поселка «Жаворонки-1». Заказчиком газификации выступало ООО «Юнайтед Инвестментс». Технические условия на газификацию от .

На основании выданных технических условий ООО «МНО ТеплоСистемы» был разработан проект, в соответствии с которым определение объема потребляемого газа на территории коттеджного поселка «Жаворонки-1» определяется на основании данных коллективного общего узла учета газа. Счетчик газа RVG G160.

Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от .

Первичный пуск газа ШРП произведен , что подтверждается нарядом – допуском .

На основании заключения объект был признан соответствующим требованиям технических регламентов и проектной документации от , утверждено Распоряжением от .

Собственником газопровода является ООО «МВМ Технологии», который на основании договора аренды №М-01-1019 от передал во временное возмездное пользование распределительный газопровод среднего давления - ООО «ОБК Сервис».

Поставка газа в 76 домовладений в вышеуказанном поселке, в том числе в домовладения истцов, производится в соответствии с договором на поставку газа от -Н заключенного с ООО «МВН Технология», являющимся собственником газораспределительной сети.

В соответствии с вышеуказанным договором поставщик газа обязуется подавать природный газ по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные сети в дома, расположенные по адресу: , Одинцовский р-он, , ДП «Жаворонки-1», а абонент обязуется принимать и оплачивать поставляемый газ в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

Задолженности по оплате за поставку природного газа у ООО «МВН Технология» не имеется.

Перечень квартир (жилых домов), в которые подается газ, указаны в приложении 1.1 к договору, куда включены все жилые помещения Истцов. Таким образом, все вышеуказанные дома являются газифицированными, что подтверждается актами на пуск газа.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 48 ГрК РФ, п. 2 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (утв. постановлением Правительства РФ от ), ст. 2 ФЗ от № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п. п. 9, 13 постановления Правительства РФ от «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», п. п. 1, 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от ), п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (утв. постановлением Правительства РФ от ), оценив представленные доказательства, обоснованно пришел к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения исходя из того, что АО «Мособлгаз» не нарушал права истцов, поскольку АО «Мособлагаз» не является собственником газопровода внутри поселка, своих сетей на территории поселка «Жаворонки-1» не имеет, без согласия собственника (основного абонента) не имеет права на заключение прямых договоров с абонентами.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение, основанное на материалах дела и требованиях норм права, регулирующих спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что техническое присоединение каждого из истцов было осуществлено по индивидуальному договору подключения, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения не требуется, объекты истцов уже присоединены и у них имеются договоры подключения с ответчиком, у всех на объектах установлены индивидуальные приборы учета потребляемого газа, которые опломбированы ответчиком, в связи с чем, отказ ответчика в заключении договоров газоснабжения с истцами является незаконным и необоснованным, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

Так, согласно п. 7 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

В соответствии с п. 8 Правил оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения:

а) тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить (многоквартирный дом, жилой дом, надворные постройки домовладения);

б) виды потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных);

в) количество лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить;

г) размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений;

д) вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве (при наличии);

е) состав газоиспользующего оборудования (при наличии);

ж) тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопроводу, дата опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета газа (далее - поверка), а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

з) меры социальной поддержки по оплате газа, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить (в случае предоставления таких мер);

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что к оферте прилагаются следующие документы:

а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица;

б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица;

в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;

г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;

д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от N 410)

е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;

ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения;

з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;

и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);

м) копия акта о подключении (технологическом присоединении) или копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если оферта направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Однако доказательств соблюдения истцами требований, предусмотренных вышеуказанных Правил, не представлено, в апелляционной жалобе истцы не отрицают, что данные требования не исполнили, доказательств обратного не представили.

Иных доводов, указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда от оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи