Судья Захарова Т.Ф. № 33 – 167/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 декабря 2013 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего Алябьева Д.Н.,
судей Бондаревой Н.И., Волковой И.А.,
при секретаре Федоровой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Н.А., К.А.А., К.Е.В. к <.......>, <.......> о признании недействительными результатов конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава по кафедре истории и теории общественного развития и права <.......>, возложении обязанности проведения повторного конкурсного отбора претендентов, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе М.Н.А., К.А.А., К.Е.В.
на решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 17 октября 2013 года,
которым постановлено:
В исковых требованиях М.Н.А., К.А.А., К.Е.В. к <.......>, <.......> о признании недействительными результатов конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава по кафедре истории и теории общественного развития и права <.......> от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности проведения повторного конкурсного отбора претендентов, взыскании морального вреда в размере <.......> рублей в пользу каждого отказать.
Заслушав доклад судьи Бондаревой Н.И., выслушав пояснения представителя <.......> М.С.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным», судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
М.Н.А., К.А.А., К.Е.В. обратились в суд с иском к <.......> о признании недействительными результатов конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава по кафедре истории и теории общественного развития и права <.......>, возложении обязанности проведения повторного конкурсного отбора претендентов, компенсации морального вреда.
В обоснование требований указали следующие обстоятельства.
В <.......> К.Е.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ года, а доцентом кафедры истории и теории общественного развития с ДД.ММ.ГГГГ по срочному трудовому договору в связи с прохождением по конкурсу по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом директора <.......> за № <...> от ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.
К.А.А. работал в <.......> с ДД.ММ.ГГГГ года, а в должности доцента кафедры истории теории общественного развития с ДД.ММ.ГГГГ по срочному трудовому договору на определённый срок в связи с прохождением по конкурсу по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом директора <.......> за № <...> от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.
М.Н.А. в <.......> работала в должности ассистента кафедры правоведения с ДД.ММ.ГГГГ по срочному трудовому договору в связи с прохождением по конкурсу по ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовой договор с М.Н.А. за № <...> от ДД.ММ.ГГГГ продлён до окончания листка нетрудоспособности по ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием расторжения трудовых договоров с К.А.А. и К.Е.В. является выписка из протокола заседания учёного совета филиала № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол результатов тайного голосования по конкурсному отбору (рекомендации на должность) от ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с результатами конкурса, они обратились в суд с иском к <.......>, <.......>».
Указывают, что из объявления о конкурсе нельзя точно установить, для проведения каких дисциплин он объявлен, не указан объём работы, на которую вправе рассчитывать претендент, тем самым нарушен порядок проведения конкурса и права неопределённого круга лиц на участие в нём.
Кроме того, из присутствующих на заседании учёного совета членов большинство являются работниками административных подразделений филиала, а не профессорско-преподавательского состава. В ходе заседания учёного совета не были озвучены экспертные заключения о квалификации претендентов, рекомендации, что является нарушением процедуры конкурса. При даче рекомендации по кафедре не было кворума, однако рекомендации были даны всем претендентам. Заседание учёного совета состоялось в один день с дачей рекомендаций претендентам по кафедре, что не соответствует Положению университета. Кроме того, несмотря на список опубликованных ими работ, трудовой стаж в данных должностях, по результатам тайного голосования были избраны менее квалифицированные лица.
Просили признать недействительными результаты конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава по кафедре истории и теории общественного развития и права <.......> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика провести повторный конкурсный отбор и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей в пользу каждого.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе М.Н.А., К.А.А., К.Е.В. оспаривают законность и обоснованность решения суда и просят его отменить.
Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Как установлено статьями 57, 58, 59 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда заключается срочный трудовой договор, одним из обязательных условий, включаемых в трудовой договор, является срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Так, срочный трудовой договор заключается, по соглашению сторон, с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведённому в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статьёй 332 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределённый срок, так и на срок, определённый сторонами трудового договора. Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределённый срок, проводится один раз в пять лет.
Приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 ноября 2002 года № 4114 утверждено Положение «О порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации», которым определены порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа научно-педагогического состава сроком до 5 лет. Положением определено, что заключению трудового договора с профессорско-преподавательским составом (к которому относятся и доценты) предшествует конкурсный отбор претендентов. Конкретные сроки трудового договора устанавливаются по соглашению сторон с учётом коллективного договора и мнения учёного совета (совета) вуза (факультета, филиала).
Положением «О порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации», утверждённым приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 ноября 2002 года № 4114, установлено, что не позднее окончания учебного года ректор (проректор) объявляет фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году. По указанным должностям ректор (проректор, руководитель филиала) объявляет конкурсный отбор в порядке, определённом настоящим Положением, не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока трудового договора. Истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях: если работник не прошёл конкурсный отбор на учёном совете вуза (учёном совете, совете факультета, филиала).
Как установлено в ходе рассмотрения дела и следует из его материалов, ДД.ММ.ГГГГ на конференции представителей научно-педагогических работников, преподавателей, других категорий работников <.......> были произведены довыборы членов учёного совета филиала.
На основании приказа директора <.......> от ДД.ММ.ГГГГ утверждён состав учёного совета филиала в количестве 21 человека.
М.Н.А., К.А.А., К.Е.В. были приняты на работу в <.......> по результатам конкурсного отбора, о чём между сторонами был заключен трудовой договор на определённый срок с ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением директора <.......> Д.М.В. от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей научно-педагогических работников не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на должность доцента кафедры истории и теории общественного развития и права, ассистента той же кафедры и старшего преподавателя. В газете «<.......>» было опубликовано объявление о проведении конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава с указанием срока подачи заявления для участия в конкурсе – один месяц со дня опубликования объявления, указан номер телефона, где можно получить подробную информацию.
Из протокола заседания кафедры истории и теории общественного развития и права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на нём обсуждался вопрос об избрании кандидатур по конкурсу. По окончании заседания М.Н.А., К.А.А., К.Е.В.. были рекомендованы к избранию по конкурсу на замещение вакантных должностей.
Из протокола заседания учёного совета <.......> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обсуждения претендентов на должность старшего преподавателя кафедры истории и теории общественного развития и права по кандидатуре истца К.Е.В. учёным советом принято решение не избирать К.Е.В. в связи с тем, что большинством голосов членов учёного совета она не прошла конкурсный отбор.
На должность доцента кафедры истории и теории общественного развития и права имелась одна вакансия. Учёным советом филиала принято решение не избирать К.А.А. на данную должность в связи с тем, что большинством голосов он не прошёл конкурсный отбор.
На должность ассистента по направлению «юридические дисциплины» имелась одна вакансия, претендентами на данную должность являлись истец М.Н.А., К.А.А. и М.А.В. По результатам тайного голосования было принято решение не избирать истца М.Н.А. в связи с тем, что большинством голосов она не прошла конкурсный отбор на замещение вакантной должности ассистента.
ДД.ММ.ГГГГ истцы К.А.А. и К.Е.В. были уволены по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора.
Трудовой договор с М.Н.А. за № <...> от ДД.ММ.ГГГГ продлён до окончания листка нетрудоспособности - до ДД.ММ.ГГГГ.
Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд пришёл к выводу, что решение по результатам конкурсного отбора на замещение вакантных должностей по кафедре истории и теории общественного развития и права было принято полномочным органом и с соблюдением установленного порядка. Заседание кафедр по даче рекомендаций претендентам и заседание учёного совета были проведены в установленные сроки после размещения в газете объявления о конкурсе на замещение указанных должностей.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении и толковании норм материального права и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Приведённые в апелляционной жалобе доводы о том, что судом при рассмотрении дела не применено Положение о порядке замещения вакантных должностей научно-педагогического состава от ДД.ММ.ГГГГ года № № <...>, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и опровергаются приказом от ДД.ММ.ГГГГ года № № <...>.
Кроме того, судом первой инстанции правомерно учтено, что результаты тайного голосования распределились таким образом, что истцы не прошли конкурсного отбора, истцами не оспорены результаты тайного голосования и процедура проведения самого голосования, а также кворум учёного совета.
Доводы апелляционной жалобы истцов об отсутствии надлежащего размещения объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации, об отдаче предпочтения менее квалифицированным лицам являлись предметом судебного разбирательства, и в решении судом первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка.
Судебная коллегия соглашается с оценкой, данной судом первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы, которые сводятся к переоценке представленных при разрешении спора доказательств, не могут быть положены в основу отмены решения суда.
При принятии решения судом первой инстанции полно и правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и им дана надлежащая правовая оценка. Суд при рассмотрении дела правильно применил и истолковал нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допустил, поэтому оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 17 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М.Н.А., К.А.А., К.Е.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: